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1、1《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《機動車登記規(guī)定》重點內(nèi)容解讀為進(jìn)一步嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)斯芾?,改進(jìn)駕駛?cè)丝荚囍贫?,提高社會管理和服?wù)群眾水平,公安部發(fā)布了新修訂的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號,以下簡稱123號令)。同時,為貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》,公安部發(fā)布了《關(guān)于修改〈機動車登記規(guī)定〉的決定》(公安部令第124號,以下簡稱124號令)。123號令中關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼囊?guī)定和124號令自發(fā)布之日起施
2、行,123號令中的其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行。一、為什么要修改兩個部門規(guī)章?答:2004年5月1日,《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第71號)、《機動車登記規(guī)定》(公安部令第72號)同步施行。此后,《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》于2006年和2010年進(jìn)行了兩次修訂,《機動車登記規(guī)定》于2008年進(jìn)行了修訂。兩個部令實施以來,在規(guī)范機動車和駕駛證業(yè)務(wù)辦理,簡化辦事程序,提高服務(wù)水平等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟社
3、會的發(fā)展,兩個規(guī)章的部分內(nèi)容已不適應(yīng)現(xiàn)實需要:一是需要進(jìn)一步嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚嚭腿粘9芾怼=陙?,全國每年新增機動車1600多萬輛,駕駛?cè)?000多萬人。與此同時,重特大道路交通事故多發(fā),特別是大中型客貨車駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的事故傷亡慘重。20113酒駕車、3年內(nèi)有酒后駕車和超速50%以上違法行為的,不得申請增駕大中型客貨車。考慮到取得大中型客貨車駕駛證的駕駛?cè)舜蟛糠竹{駛營運車輛,在社會交通中的交通安全責(zé)任重大,有必要規(guī)定更為嚴(yán)格的限制條件。同
4、時,申請大中型客貨車需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全駕駛經(jīng)歷審查也是國際通行的做法,美國、英國等國家都要求凡申請或持有客運汽車或大型載貨汽車駕駛證者必須沒有與駕駛有關(guān)的犯罪記錄。123號令進(jìn)一步嚴(yán)格了大中型客貨車駕駛證的申請限制條件,更加突出了對申請人安全駕駛經(jīng)歷的審查:一是一是將原來發(fā)生死亡事故承擔(dān)主要以上責(zé)任,不得申請的限制條件修改為,有死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請增駕大中型客貨車。二是二是明確有被處以吊銷或者撤銷駕駛證
5、記錄的10年內(nèi)不得申請大中型客貨車。被吊銷、撤銷駕駛證的情形,包括醉酒駕車、造成交通事故逃逸、以欺騙等不正當(dāng)手段取得駕駛證等嚴(yán)重違法行為,均屬故意行為,有必要對當(dāng)事人再次申請駕駛證時采取更加嚴(yán)格的限制措施。據(jù)統(tǒng)計,2011年,全國共查處醉酒駕駛機動車違法行為4.7萬起,酒后駕駛36.6萬起,吊銷駕駛證2.9萬本,撤銷駕駛證116本。三是三是針對不同車型規(guī)定了不同記滿12分記錄的年限條件。記滿12分的5年內(nèi)不得申請大型客車駕駛證、3年內(nèi)不
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