競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商的區(qū)別

1、競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商的區(qū)別一、法律層級(jí)規(guī)定的異同相同點(diǎn)不同點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（法律）第二十六條明確規(guī)定，出現(xiàn)較早（2003年1月1日）。競(jìng)爭(zhēng)性磋商均屬于法定的采購(gòu)方式。《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（規(guī)范性文件）明確規(guī)定，出現(xiàn)較晚（2014年11月29日）。二、定義的異同相同點(diǎn)不同點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最

2、后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。競(jìng)爭(zhēng)性磋商均有明文規(guī)定是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組（以下簡(jiǎn)稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。三、適用范圍的異同適用范圍，是指哪些具體項(xiàng)目可以采用“競(jìng)爭(zhēng)性談判”或者“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”。相同點(diǎn)不同點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判1、

3、按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的；2、因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。1、依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；2、依法制定的集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；競(jìng)爭(zhēng)性談判無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性磋商1、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過發(fā)布公告；2、從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取；3、采購(gòu)人和評(píng)審專

4、家分別書面推薦；4、邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與；5、采取采購(gòu)人和評(píng)審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購(gòu)人和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見；6、采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。無(wú)六、談判（磋商）文件包含內(nèi)容的異同相同點(diǎn)不同點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判談判文件還包括采購(gòu)程序、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求等。競(jìng)爭(zhēng)性磋商1、應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)人的實(shí)際需求制定，并經(jīng)采購(gòu)人

5、書面同意；2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)以滿足實(shí)際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置等采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；3、不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件；4、包括供應(yīng)商資格條件、采購(gòu)邀請(qǐng)、采購(gòu)方式、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、價(jià)格構(gòu)成或者報(bào)價(jià)要求、響應(yīng)文件編制要求、保證金交納數(shù)額和形式、談判（磋商）過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容等。磋商文件還包括政府采購(gòu)政策要求、評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、不予退還保證金的情形、磋商、響

6、應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)等。七、談判（磋商）程序時(shí)限的異同相同點(diǎn)不同點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)；2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中，……確定成交供應(yīng)商；3、未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，1、從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日；2、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的