核安全法規(guī)體系2007[1].5.15

1、核安全法規(guī)體系,郁祖盛2007.05.15,核安全法規(guī)體系,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管民用核設(shè)備的安全監(jiān)督管理安全文化和核設(shè)施質(zhì)量保證的基本要求實(shí)例（案例分析）小結(jié),核燃料封閉循環(huán)的工藝路線,,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,核裂變反應(yīng)的發(fā)現(xiàn)和原子能的和平利用是人類(lèi)20世紀(jì)的重大科技成就之一。但在核電廠投入商業(yè)運(yùn)行的近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，的確不幸發(fā)生了對(duì)人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境造成影響的核事故，盡管

2、發(fā)生概率很低（＜10-4次/堆.年 ）。 ●1979年3月26日美國(guó)發(fā)生三哩島核事故，位于賓州的三哩島核電廠2號(hào)反應(yīng)堆發(fā)生全世界首次大型商用核反應(yīng)堆堆芯熔化事故。●1986年 4月26日前蘇聯(lián)發(fā)生切爾諾貝利核事故，烏克蘭切爾諾貝利核電廠 4號(hào)機(jī)組核反應(yīng)堆發(fā)生堆芯熔化事故，反應(yīng)堆廠房爆炸，大量放射性物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境。造成人員傷亡、環(huán)境污染、廠區(qū) 30公里范圍內(nèi)的居民被迫撤離?！?995年12月日本 318兆瓦實(shí)驗(yàn)型快中子增殖反應(yīng)堆－文殊

3、堆（Monju）二回路冷卻劑管道在試驗(yàn)時(shí)發(fā)生金屬鈉泄漏事故，但未造成放射性泄漏。●1999年9月30日本茨城縣東海村的JCO有限公司核燃料加工廠發(fā)生核臨界事故，造成人員傷亡?！?〕●1999年10月4日韓國(guó)距漢城190公里的月城核電廠（坎杜型重水反應(yīng)堆）檢修時(shí)，發(fā)生放射性重水泄漏事故，致使22名工人受到輕度核輻射污染，但未對(duì)環(huán)境造成影響?！?998年法國(guó)諾斯潘政府下令永久性關(guān)閉一渡稱之為“法國(guó)的驕傲”的1200兆瓦快中子增殖型反應(yīng)

4、堆－“超鳳凰堆”?！?000年德國(guó)政府宣布將遂步關(guān)閉德國(guó)境內(nèi)的全部核電廠在我國(guó)核電廠建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中也發(fā)生過(guò)一些重大故障,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,自人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)化以來(lái)，100多年中對(duì)自然資源，包括能源的開(kāi)采和利用超過(guò)了過(guò)去的幾千年。今天當(dāng)人們?yōu)?0世紀(jì)所取得的成就感到自豪的同時(shí)，也在為自身的“無(wú)知”而對(duì)地球的生態(tài)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞進(jìn)行反思。因此，“保護(hù)生態(tài)，治理環(huán)境”成為人類(lèi)進(jìn)入新世紀(jì)的共同愿望。 核能的開(kāi)發(fā)與利用與

5、任何事物一樣均具有兩重性。核能工作者十分清醒地深知所肩負(fù)的使命，安全是和平利用核能的前題和基礎(chǔ)。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，全世界的核能工作者一直在致力于改進(jìn)和完善核電廠的設(shè)計(jì)、運(yùn)行和安全管理，以便更好地利用其有利的一面，最大限度地降低核風(fēng)險(xiǎn)。 一些“綠色和平運(yùn)動(dòng)”人士將“環(huán)境保護(hù)”和“核能利用”對(duì)立起來(lái)，反對(duì)開(kāi)發(fā)、利用核能。更有甚者，一些“政客”利用公眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的熱情和對(duì)核能的一知半解，有意將事物絕對(duì)化，把“提倡環(huán)保，反對(duì)核能”當(dāng)做了權(quán)力斗

6、爭(zhēng)，獲取迭票的重要政治籌碼。如此片面地強(qiáng)調(diào)或宣揚(yáng)“事物兩面性”的一面，再加上一些媒體出于商業(yè)利益的大勢(shì)“炒作”，則把事物的本來(lái)面目嚴(yán)重扭曲了。核電是安全的能源嗎？！這一問(wèn)題又被時(shí)而提出。,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,面對(duì)上述情況，核能界有必要對(duì)社會(huì)和公眾就核電的安全性問(wèn)題，在總結(jié)近半個(gè)世紀(jì)和平利用核能正、反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作出明確、客觀、科學(xué)的回答。公眾對(duì)核安全的關(guān)注，主要集中在以下兩個(gè)方面：核設(shè)施，包括核電廠的運(yùn)行

7、安全。切爾諾貝利核事故還會(huì)再次發(fā)生嗎？核廢料的處置。對(duì)核廢料有行之有效的處置方法嗎？經(jīng)處置的核廢料能保證不對(duì)人類(lèi)的健康和環(huán)境安全造成不利影響嗎？答案是明確的，通過(guò)近半個(gè)世紀(jì)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用的實(shí)踐，以及未來(lái)能源結(jié)構(gòu)的利弊分析表明：核電是一種安全、清潔，經(jīng)濟(jì)、高效的能源；積極發(fā)展核能是目前采用工業(yè)化規(guī)模來(lái)改善我能源結(jié)構(gòu)，確保能源安全的唯一的現(xiàn)實(shí)選擇，這也是世界發(fā)達(dá)國(guó)家能源發(fā)展的趨勢(shì)；核能應(yīng)在我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)的能源發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)中占有重要的地位。

8、,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,核安全的基本概念什么是核安全 所謂“ 核安全”是指：完成正確的運(yùn)行工況、事故預(yù)防或緩解事故后果從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)廠區(qū)人員、公眾和環(huán)境免遭過(guò)量輻射危害。 安全目標(biāo)（詳見(jiàn)HAF102核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定）總的核安全目標(biāo)：在核動(dòng)力廠中建立并保持對(duì)放射性危害的有效防御，以保護(hù)人員、社會(huì)和環(huán)境免受危害?？偟暮税踩繕?biāo)由輻射防護(hù)目標(biāo)和技術(shù)安全目標(biāo)所支持，這兩個(gè)目標(biāo)互相補(bǔ)充、相輔相成，技術(shù)措施與管理

9、性和程序性措施一起保證對(duì)電離輻射危害的防御。輻射防護(hù)目標(biāo)：保證在所有運(yùn)行狀態(tài)下核動(dòng)力廠內(nèi)的輻射照射或由于該核動(dòng)力廠任何計(jì)劃排放放射性物質(zhì)引起的輻射照射保持低于規(guī)定限值并且合理可行盡量低，保證減輕任何事故的放射性后果。技術(shù)安全目標(biāo)：采取一切合理可行的措施防止核動(dòng)力廠事故，并在一旦發(fā)生事故時(shí)減輕其后果；對(duì)于在設(shè)計(jì)該核動(dòng)力廠時(shí)考慮過(guò)的所有可能事故，包括概率很低的事故，要以高可信度保證任何放射性后果盡可能小且低于規(guī)定限值；并保證有嚴(yán)重放射性

10、后果的事故發(fā)生的概率極低。,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,安全總要求 為了保證核安全 對(duì)核電廠總的安全要求是： (1) 必須為在某些運(yùn)行工況和事故工況期間和之后的安全停堆和維持安全停堆狀態(tài)提供必要的手段； (2) 必須為在某些運(yùn)行工況和事故工況期間和之后，為停堆后從堆芯排出余熱提供必要的手段； (3) 必須為減少可能的放射性物質(zhì)釋放、為保證運(yùn)行工況期間和之后的任何釋放不超過(guò)規(guī)定限值、事故工況期間和之

11、后的任何釋放不超過(guò)可接受的限值提供必要的手段。 縱深防御與多層屏障（詳見(jiàn)HAF102核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定）縱深防御概念貫徹于安全有關(guān)的全部活動(dòng)，包括與組織、人員行為或設(shè)計(jì)有關(guān)的方面，以保證這些活動(dòng)均置于重疊措施的防御之下，即使有一種故障發(fā)生，它將由適當(dāng)?shù)拇胧┨綔y(cè)、補(bǔ)償或糾正。在整個(gè)設(shè)計(jì)和運(yùn)行中貫徹縱深防御，以便對(duì)由廠內(nèi)設(shè)備故障或人員活動(dòng)及廠外事件等引起的各種瞬變、預(yù)計(jì)運(yùn)行事件及事故提供多層次的保護(hù)。,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利

12、發(fā)展,縱深防御與多層屏障縱深防御概念應(yīng)用于核動(dòng)力廠的設(shè)計(jì)，提供一系列多層次的防御（固有特性、設(shè)備及規(guī)程），用以防止事故并在未能防止事故時(shí)保證提供適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。第一層次防御的目的是防止偏離正常運(yùn)行及防止系統(tǒng)失效。第二層次防御的目的是檢測(cè)和糾正偏離正常運(yùn)行狀態(tài)，以防止預(yù)計(jì)運(yùn)行事件升級(jí)為事故工況。設(shè)置第三層次防御是基于以下假定：盡管極少可能，某些預(yù)計(jì)運(yùn)行事件或假設(shè)始發(fā)事件的升級(jí)仍有可能未被前一層次防御所制止，而演變成一種較嚴(yán)重的事件。

13、第四層次防御的目的是針對(duì)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)可能已被超過(guò)的嚴(yán)重事故的，并保證放射性釋放保持在盡實(shí)際可能的低。 第五層次防御，即最后層次防御的目的是減輕可能由事故工況引起潛在的放射性物質(zhì)釋放造成的放射性后果。多層屏障第一道屏障∶燃料元件包殼（鋯合金）第二道屏障∶反應(yīng)堆壓力容器第三道屏障∶安全殼,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,,第一道屏障燃料元件包殼（鋯合金）,,第二道屏障反應(yīng)堆壓力容器,,第三道屏障安全殼,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保

14、核能事業(yè)的順利發(fā)展,保證核安全的基本要素 〔2〕：核能發(fā)電經(jīng)過(guò)近40年的實(shí)踐，特別是通過(guò)對(duì)美國(guó)三哩島事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利事故的反思，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和大量研究成果的基礎(chǔ)上，IAEA國(guó)際核安全咨詢組于1988年發(fā)表了《核電安全的基本原則INSAG-3》，并于1999發(fā)表了修訂版《INSAG-12》。 該文件對(duì)保證核安全的基本要素作出了全面、準(zhǔn)確的論述。該文件《 INSAG-12》很好地歸納出了核電廠安全目標(biāo)和安全原則 ，這是世界

15、核工業(yè)界和安全監(jiān)管部門(mén)的共識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。提出了最主要的三個(gè)安全目標(biāo)和相應(yīng)的十二個(gè)基本安全原則（三個(gè)與安全管理有關(guān)，三個(gè)與縱深防御有關(guān)，還有六個(gè)是技術(shù)原則），這十二個(gè)基本安全原則為眾多的具體安全原則提了一個(gè)總的框架（規(guī)避潛在核風(fēng)險(xiǎn)的全套措施），詳見(jiàn)表,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,INSAG-3/12的核電廠安全目標(biāo)和安全原則〔2〕,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,總結(jié)三哩島核事故和切爾諾貝利核事故原因，不難看出均與“人”

16、的因素有重大關(guān)系。這包括核電廠管理體系中各層次的決策者，直到參與電廠安全和質(zhì)量活動(dòng)的全體人員，這包括運(yùn)行操作人員、設(shè)備和工藝系統(tǒng)的維修、試驗(yàn)人員等。他們的敬業(yè)精神、責(zé)任心如何，能否堅(jiān)持按照規(guī)章、制度和確定的程序進(jìn)行操作？、在追求經(jīng)濟(jì)效益與確保核安全發(fā)生矛盾時(shí)，是否存在僥幸心理，能否始終堅(jiān)持安全第一的原則？，這一群體的安全素養(yǎng)如何將直接影響到核電廠的運(yùn)行安全。對(duì)此，IAEA國(guó)際核安全咨詢組在進(jìn)行了大量的研究工作后提出了“安全文化（

17、Safety Culture）”這一概念，并于1991年以INSAG-4文件的方式公布。在這一重要的文件中對(duì)人的素養(yǎng)這一看似抽象的概念以“安全文化”給出了確切的定義，并討論了確認(rèn)它的方法?！鞍踩幕墙M織和個(gè)人具有的特性和態(tài)度的總和，它確立一種最優(yōu)的考慮，即核電廠的安全問(wèn)題以其重要性而保證得到重視”，從另一個(gè)角度也可理解為：核能行業(yè)全體從業(yè)人員的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的總和。具有良好的“安全文化”是對(duì)核能行業(yè)全體從業(yè)人員素質(zhì)的最基本要求。

18、,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,除此之外，影響到核電廠安全的重要原則或稱之為分析核電廠安全的重要“表征”還包括〔3〕：（ H.J.C.KOUTS“ Safety Principle of Nuclear Power Plant”. ） 1 在核電廠的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行直到退役全過(guò)程中，各項(xiàng)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵循確定的程序和操作規(guī)程。程序和操作規(guī)程是施加于影響核電廠的安全性和可靠性的所有活動(dòng)的基本要求，嚴(yán)格遵循是對(duì)全體人員最基本的紀(jì)律要

19、求。 2 人的知識(shí)和能力。這一點(diǎn)從設(shè)計(jì)和建造時(shí)就十分重要。電廠的安全性所依賴的每一個(gè)人應(yīng)該了解必要的科學(xué)知識(shí)，這些知識(shí)為其正確履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。必須通過(guò)不斷的、有計(jì)劃的培訓(xùn)、考核，確保相應(yīng)的人員具備必須的知識(shí)和能力。 3 有效的權(quán)力與責(zé)任清晰的管理系統(tǒng)。在一個(gè)正確的直線制管理系統(tǒng)中，每個(gè)人，包括管理者在履行他的職責(zé)時(shí)，只向他的單一上級(jí)報(bào)告。工作人員在一個(gè)具體活動(dòng)中不必服從來(lái)自管理鏈中除他的直接上級(jí)一個(gè)人以外的其他人的指示。當(dāng)然，在

20、權(quán)力、責(zé)任鏈劃分時(shí)要十分注意接口關(guān)系，保證有關(guān)活動(dòng)的權(quán)力分配給承擔(dān)這項(xiàng)活動(dòng)的同一管理者。,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,4 嚴(yán)格遵照正確的、綜合性的安全分析的結(jié)果來(lái)進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和維修活動(dòng)。例如：電廠安全分析的結(jié)果與安全操作的參數(shù)范圍之間的關(guān)系。這個(gè)范圍在相應(yīng)的運(yùn)行技術(shù)規(guī)格書(shū)中予以界定，操作范圍中極限參數(shù)的確定必須通過(guò)分析和驗(yàn)證。這些分析和驗(yàn)證文件也被稱為聯(lián)接文件，基于概率論方法的安全分析也應(yīng)作為聯(lián)接文件的分析方法

21、，以確保操作極限確定時(shí)所涉及的重要相關(guān)事項(xiàng)己被充分考慮。 5 在核電廠全壽期的運(yùn)行實(shí)踐中，所有的設(shè)備、部件，特別是安全相關(guān)系統(tǒng)的設(shè)備和部件的質(zhì)量必須與設(shè)備的制造質(zhì)量，或者換句話說(shuō)與設(shè)備、部件的技術(shù)規(guī)格書(shū)的要求始終保持一致。這種一致性依賴于電廠對(duì)設(shè)備、部件的有效管理，包括老化管理。對(duì)相應(yīng)的設(shè)備、部件和系統(tǒng)進(jìn)行有計(jì)劃，有明確質(zhì)量、性能驗(yàn)收指標(biāo)的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、試驗(yàn)和更換。這對(duì)保證核電廠運(yùn)行后期的安全尤為重要實(shí)踐證明，上述分析核電廠安全

22、共性的重要“表征”始終出現(xiàn)在支持核電廠活動(dòng)的基礎(chǔ)中，也是證明核電廠真正貫徹確保高度安全原則的極好“指示器”。,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保核能事業(yè)的順利發(fā)展,小結(jié)∶核能是具有潛在核風(fēng)險(xiǎn)的“高風(fēng)險(xiǎn)”行業(yè)規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，是確保核能事業(yè)的順利發(fā)展的前提必須將全套規(guī)避潛在核風(fēng)險(xiǎn)的要求和措施納入“核安全法規(guī)”企業(yè)必須全面策劃，認(rèn)真貫徹行之有效的，規(guī)避潛在核風(fēng)險(xiǎn)的全套措施 — 對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者尤為重要具有良好的“安全文化”是對(duì)核能行業(yè)全體從業(yè)人員素質(zhì)的最基

23、本要求，全員良好的“安全文化”是質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)作的基礎(chǔ)。質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)作是各項(xiàng)措施得以認(rèn)真貫徹的有效工具,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全法規(guī)I 結(jié)構(gòu),核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全法規(guī)II 法規(guī)體系簡(jiǎn)介 中華人民共和國(guó)放射性污染防止法 （ 2003年10月1日起施行 ）,核安全法規(guī)（行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章）匯編 （ 1998年版） 八個(gè)系列 24個(gè)法規(guī),核安全法規(guī)與核

24、安全監(jiān)管,中華人民共和國(guó)放射性污染防止法簡(jiǎn)介立法原則： 一是，預(yù)防為主，防治結(jié)合，嚴(yán)格管理，安全第一； 二是，既要防治放射性污染，又要促進(jìn)核能、核技術(shù)發(fā)展； 三是，從實(shí)際出發(fā)，建立嚴(yán)格的放射性污染防治法律制度； 四是，明確法律責(zé)任，從嚴(yán)查處違法行為； 五是，注意與相關(guān)法律、行政法規(guī)的銜接。,中華人民共和國(guó)放射性污染防止法簡(jiǎn)介,第一章 總則 第二章 放射性污染防治的監(jiān)督管理 第三章 核設(shè)施的放射性污染防

25、治 第四章 核技術(shù)利用的放射性污染防治 第五章 鈾（釷）礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用的放射性污染防治 第六章 放射性廢物管理 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全法規(guī)（行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章）系列：通用 10個(gè)核動(dòng)力廠 4個(gè)研究堆

26、 2個(gè)核燃料循環(huán)設(shè)施 1個(gè)放射性廢物管理 1個(gè)核材料管制 2個(gè)民用核承壓設(shè)備監(jiān)督管理 4個(gè)放射性物質(zhì)運(yùn)輸管理 （制訂中）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,通用系列∶包括了2個(gè)條例、3個(gè)實(shí)施細(xì)則、4個(gè)實(shí)施細(xì)則附件和

27、1個(gè)規(guī)定：,HAF001《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安 監(jiān)督管理?xiàng)l例》（1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布）,HAF001/01《核電廠安全許可證件的 請(qǐng)和頒發(fā)》（實(shí)施細(xì)則之一，1993年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF001/01/01《核電廠操縱人員執(zhí)照 頒發(fā)和管理程序）（實(shí)施細(xì)則之一 件一，1993年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF001/02 《核設(shè)施的安全監(jiān)督》（實(shí)施細(xì)則之二，1995年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF001/02/01《核電廠營(yíng)運(yùn)單位

28、報(bào)告制度》（實(shí)施細(xì)則之二附件一，國(guó)家核安全局1995年發(fā)布）,,,,,,,HAF001/02/02 《研究堆營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告制度》（實(shí)施細(xì)則之二附件二，國(guó)家核安全局1995年發(fā)布）,HAF001/02/03 《核燃料循環(huán)設(shè)施報(bào)告 制度》（實(shí)施細(xì)則之二附件三，國(guó)家核安 全局1995年發(fā)布）,,,,,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,通用系列∶包括了2個(gè)條例、3個(gè)實(shí)施細(xì)則、4個(gè)實(shí)施細(xì)則附件和1個(gè)規(guī)定：,HAF002《核電廠核事故應(yīng)急管理

29、條例》（1993年國(guó)務(wù)院發(fā)布）,HAF002/01 《核電廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)》（實(shí)施細(xì)則之一，1998年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF003《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》 （1991年國(guó)家核安全局發(fā)布）,,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核動(dòng)力廠系列∶包括3個(gè)規(guī)定和一個(gè)附件,HAF101《核電廠廠址選擇安全規(guī)定》（1991年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF102《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》 （2004年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF10

30、3《核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定》 （2004年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF103/01《核電廠換料、修改和事故停堆管理》,,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,研究堆系列∶包括2個(gè)規(guī)定,HAF201《研究堆設(shè)計(jì)安全規(guī)定》 （1995年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF202《研究堆運(yùn)行安全規(guī)定》 （1995年國(guó)家核安全局發(fā)布）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核燃料循環(huán)設(shè)施系列∶包括了1個(gè)規(guī)定放射性廢物管理系列∶包括了1個(gè)規(guī)定,HAF301《民用核燃料循

31、環(huán)設(shè)施安全規(guī)定》 （1993年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF401《放射性廢物安全監(jiān)督管理規(guī)定》（1997年國(guó)家核安全局發(fā)布）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核材料管制系列∶包括了1個(gè)條例和1個(gè)實(shí)施細(xì)則,HAF501 《中華人民共和國(guó)核材料管制條例》 （1987年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF501/01《中華人民共和國(guó)核材料管制條例實(shí)施細(xì)則》（1990年國(guó)家核安全局、能源部、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)發(fā)布）,,核安全

32、法規(guī)與核安全監(jiān)管,民用核承壓設(shè)備監(jiān)督管理系列∶包括了3個(gè)規(guī)定和1個(gè)實(shí)施細(xì)則,HAF601《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》 （1992年國(guó)家核安全局、機(jī)械電子工業(yè)部、能 源部發(fā)布）,HAF601/01《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》 （1993年國(guó)家核安全局、機(jī)械電子工業(yè)部、能 源部發(fā)布）,HAF602《民用核承壓設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核 和取證管理辦法》（1995年國(guó)家核安全局發(fā)布）,HAF603《民用

33、核承壓設(shè)備焊工及焊接操作工培訓(xùn)、考 核和取證管理辦法》（1995年國(guó)家核安全局發(fā)布）,,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全導(dǎo)則 核安全導(dǎo)則的系列和核安全法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的系列是相互對(duì)應(yīng)的，也分為8個(gè)系列。由于核安全法規(guī)和部門(mén)規(guī)章通常給出的僅僅是原則性要求，因而有必要制訂核安全導(dǎo)則，對(duì)法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的有關(guān)條款進(jìn)行說(shuō)明和補(bǔ)充，并推薦可以滿足法規(guī)和部門(mén)規(guī)章要求的措施、條件和程序。但正如前面所述，核安全導(dǎo)則是指導(dǎo)性的文件，在實(shí)踐中可采取具

34、有同等安全水平的替代方案。但由于論證同等安全水平的困難，在各國(guó)的實(shí)踐中通常把安全導(dǎo)則也視為強(qiáng)制性的。附帶說(shuō)明的是，安全導(dǎo)則也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決所有的技術(shù)問(wèn)題，還需要大量的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)做支持。中國(guó)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系的一個(gè)特點(diǎn)是，按照標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)定，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（除推薦性標(biāo)準(zhǔn)）是強(qiáng)制性的。,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,通用系列的安全導(dǎo)則包括： HAD002/01《核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備》 （1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD002/02《地方政

35、府對(duì)核動(dòng)力廠的應(yīng)急準(zhǔn)備》 （1990年國(guó)家核安全局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部發(fā)布） HAD002/03《核事故輻射應(yīng)急時(shí)對(duì)公眾防護(hù)的干預(yù)原則和水平》 （1991年國(guó)家核安全局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布） HAD002/04《核事故輻射應(yīng)急時(shí)對(duì)公眾防護(hù)的導(dǎo)出干預(yù)水平》 （1991年國(guó)家核安全局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布） HAD002/05《核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)》 （1992年衛(wèi)生部、國(guó)家核安全局發(fā)布） HA

36、D002/06《研究堆應(yīng)急計(jì)劃和準(zhǔn)備》 （1991年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD002/07《民用核燃料循環(huán)設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急計(jì)劃》 （1993年國(guó)家核安全局發(fā)布）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,通用系列的安全導(dǎo)則包括： HAD003/01《核電廠質(zhì)量保證大綱的制定》 （1988年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD003/02《核電廠質(zhì)量保證組織》 （1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD003/03《核電廠物項(xiàng)和服務(wù)采購(gòu)中

37、的質(zhì)量保證》 （1986年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD003/04《核電廠質(zhì)量保證記錄制度》 （1986年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD003/05《核電廠質(zhì)量保證監(jiān)查》 （1988年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD003/06《核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證》 （1986年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD003/07《核電廠建造期間的質(zhì)量保證》 （1987年國(guó)家核安全局發(fā)布）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,通用系列的安全導(dǎo)則包括： H

38、AD003/08《核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證》 （1986年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD003/09《核電廠調(diào)試和運(yùn)行期間的質(zhì)量保證》 （1988年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD003/10《核燃料組件采購(gòu)、設(shè)計(jì)和制造中的質(zhì)量保證》 （1987年國(guó)家核安全局發(fā)布）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核動(dòng)力廠系列的安全導(dǎo)則包括：廠址選擇 HAD101/01《核電廠廠址選擇中的地震問(wèn)題》（1994年國(guó)家核安全局修訂） HAD101

39、/02《核電廠廠址選擇的大氣彌散問(wèn)題》（1987年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101/03《核電廠廠址選擇及評(píng)價(jià)的人口分布問(wèn)題》（1987年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101/04《核電廠廠址選擇的外部人為事件》（1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101/05《核電廠廠址選擇中的放射性物質(zhì)水力彌散問(wèn)題》（1991年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101/06《核電廠廠址選擇與水文地質(zhì)的關(guān)系》（1991年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101

40、/07《核電廠廠址查勘》（1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101/08《濱河核電廠廠址設(shè)計(jì)基準(zhǔn)洪水的確定》（1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101/09《濱海核電廠廠址設(shè)計(jì)基準(zhǔn)洪水的確定》（1990年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101/10《核電廠廠址選擇的極端氣象事件》（1991年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101/11《核電廠設(shè)計(jì)基準(zhǔn)熱帶氣旋》（1991年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD101/12《核電廠的地基安全問(wèn)題》（

41、1990年國(guó)家核安全局發(fā)布）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核電廠設(shè)計(jì) HAD102/01《核電廠設(shè)計(jì)總的安全原則》（1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD102/02《核電廠的抗震設(shè)計(jì)和鑒定》（1996年國(guó)家核安全局修訂） HAD102/03《用于沸水堆、壓水堆和壓力管式反應(yīng)堆的安全功能和部件分級(jí)》（1986年國(guó)家核安全局 發(fā)布） HAD102/04《核電廠內(nèi)部飛射物及其二次效應(yīng)的防護(hù)（1986年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD10

42、2/05《與核電廠設(shè)計(jì)有關(guān)的外部人為事件》（1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD102/06《核電廠反應(yīng)堆安全殼系統(tǒng)的設(shè)計(jì)》（1990年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD102/07《核電廠堆芯的安全設(shè)計(jì)》（1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD102/08《核電廠反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)及其有關(guān)系統(tǒng)》（1989年國(guó)家核安全局修訂） HAD102/09《核電廠最終熱阱及其直接有關(guān)的輸熱系統(tǒng)》（1987年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD102/10《核

43、電廠保護(hù)系統(tǒng)及有關(guān)設(shè)施》（1988年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD102/11《核電廠防火》（1996年國(guó)家核安全局修訂） HAD102/12《核電廠輻射防護(hù)設(shè)計(jì)》（1990年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD102/13《核電廠應(yīng)急動(dòng)力系統(tǒng)》（1996年國(guó)家核安全局修訂） HAD102/14《核電廠安全有關(guān)儀表和控制系統(tǒng)》（1988年國(guó)家核安全局修訂） HAD102/15《核電廠燃料裝卸和貯存系統(tǒng)》（1990年國(guó)家核安全局發(fā)布） HA

44、D102/16《核動(dòng)力廠基于計(jì)算機(jī)的安全重要系統(tǒng)軟件》（2004年國(guó)家核安全局發(fā)布）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核電廠運(yùn)行 HAD103/01《核動(dòng)力廠運(yùn)行限值和條件及運(yùn)行規(guī)程》（2004年國(guó)家核安全局修訂） HAD103/02《核電廠調(diào)試程序》（1987年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD103/03《核電廠堆芯和燃料管理》（1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD103/04《核電廠運(yùn)行期間的輻射防護(hù)》（1990年國(guó)家核安全局發(fā)布） H

45、AD103/05《核電廠人員的配備、招聘、培訓(xùn)和授權(quán)》（1996年國(guó)家核安全局修訂） HAD103/06《核電廠安全運(yùn)行管理》（1990年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD103/07《核電廠在役檢查》（1988年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD103/08《核電廠維修》（1993年國(guó)家核安全局修訂） HAD103/09《核電廠安全重要物項(xiàng)的監(jiān)督》（1993年國(guó)家核安全局修訂） HAD103/10《核動(dòng)力廠運(yùn)行防火安全》（2004年國(guó)家核安

46、全局修訂）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,研究堆系列的安全導(dǎo)則包括： HAD201/01《研究堆安全分析報(bào)告的格式和內(nèi)容》（1996年國(guó)家核安全 局發(fā)布） HAD202/01《研究堆運(yùn)行管理》（1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD202/02《臨界裝置運(yùn)行及實(shí)驗(yàn)管理》（1989年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD202/03《研究堆的應(yīng)用和修改》（1996年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD202/04《研究堆和臨界裝置退役》（1992年國(guó)家核安

47、全局發(fā)布）核燃料循環(huán)設(shè)施系列的安全導(dǎo)則包括： HAD301/01《鈾燃料加工設(shè)施安全分析報(bào)告的格式和內(nèi)容》（1991年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD301/02《乏燃料貯存設(shè)施的設(shè)計(jì)》（1998年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD301/03《乏燃料貯存設(shè)施的運(yùn)行》（1998年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD301/04《乏燃料貯存設(shè)施的安全評(píng)價(jià)》（1998年國(guó)家核安全局發(fā)布）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,放射性廢物管理系列的安全導(dǎo)則包括： H

48、AD401/01《核電廠放射性排出流和廢物管理》 （1990年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD401/02《核電廠放射性廢物管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)》 （1997年國(guó)家核安全局修訂） HAD401/03《放射性廢物焚燒設(shè)施的設(shè)計(jì)與運(yùn)行》 （1997年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD401/04《放射性廢物的分類(lèi)》 （1998年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD401/05《放射性廢物近地表處置場(chǎng)選址》 （1998年國(guó)家核安全局修訂） H

49、AD401/06《放射性廢物地質(zhì)處置庫(kù)選址》 （1998年國(guó)家核安全局發(fā)布）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核材料管制系列的安全導(dǎo)則包括： HAD501/01《低濃鈾轉(zhuǎn)換及元件制造廠核材料衡算》 （1997年國(guó)家核安全局發(fā)布） HAD501/02《核電廠實(shí)物保護(hù)導(dǎo)則》 （1998年國(guó)家核安全局修訂） 民用核承壓設(shè)備監(jiān)督管理系列的安全導(dǎo)則包括： （暫無(wú)）放射性物質(zhì)運(yùn)輸管理系列的安全導(dǎo)則包括： （暫無(wú)）,核

50、安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全法規(guī) III HAF001要點(diǎn)∶ HAF001 中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施監(jiān)督管理?xiàng)l例 第一章 總則 第二章 監(jiān)督管理職責(zé) 第三章 安全許可制度 第四章 核安全監(jiān)督 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 第六章 附則 共26條,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,III HAF001要點(diǎn)

51、∶ 第一章 總則 保證、保障、保護(hù) / / 促進(jìn) 適用范圍 5個(gè)階段 第二章 監(jiān)督管理職責(zé) 國(guó)家核安全局 統(tǒng)一 // 獨(dú)立 派出機(jī)構(gòu)-監(jiān)督站 主管部門(mén) 營(yíng)運(yùn)單位 全面核安全責(zé)任 核安全責(zé)任 核監(jiān)管責(zé)任,,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,III HAF001要點(diǎn)∶ 第

52、三章 安全許可制度 -- 核設(shè)施建造許可證 -- 核設(shè)施運(yùn)行許可證 -- 核設(shè)施操縱員執(zhí)照 -- 其它需要批準(zhǔn)的文件核材料許可證 HAF 501核電廠廠址選擇審查意見(jiàn)書(shū) HAF 001/01核電廠首次裝料批準(zhǔn)書(shū) HAF 001/01核電廠開(kāi)始退役批準(zhǔn)書(shū) HAF 001/01核電廠最終退役批準(zhǔn)

53、書(shū) HAF 001/01核承壓設(shè)備資格許可證 HAF 601 （國(guó)產(chǎn)設(shè)備） 設(shè)計(jì)、制造、安裝三種,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,III HAF001要點(diǎn)∶ 第四章 核安全監(jiān)督 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 -- 局或主管部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)單位或個(gè)人 -- 處罰 核電廠 有

54、 研究堆 有 上鍋廠 二次（HAF601),核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,我國(guó)的核安全監(jiān)督管理Ⅰ核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)-國(guó)家核安全局我國(guó)是聯(lián)合國(guó)的常任理事國(guó)，也是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的成員國(guó)。核安全是沒(méi)有“國(guó)界”的，我國(guó)政府面對(duì)國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)公眾認(rèn)真履行保證核安全的義務(wù)和職責(zé)，一貫對(duì)核安全極為重視。對(duì)于原子能的和平利用提出并堅(jiān)決貫徹“安全第一”的方針。國(guó)家核安全局成

55、立于1984年，在確定其工作方針和管理摸式時(shí)得益當(dāng)時(shí)的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境。（改革、開(kāi)放政策 ；美國(guó)三哩島核電廠的堆芯熔化事故后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,國(guó)家核安全局成立之初便做出了幾項(xiàng)重大的，并經(jīng)實(shí)踐證明是十分明智、正確的決策。其一是：以堅(jiān)決貫徹中央制定的“安全第一”的方針，在確保核安全的前題下促進(jìn)我國(guó)的核能發(fā)展作為中國(guó)國(guó)家核安全局的工作方針；其二是：積極吸取核能發(fā)達(dá)國(guó)家的核安全管理經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持一步與國(guó)際接軌的原則，采用

56、了國(guó)際通用的核安全監(jiān)督管理摸式；其三是：采取“拿來(lái)主義”的方針，結(jié)合國(guó)情盡快建立我國(guó)的核安全法規(guī)、技術(shù)準(zhǔn)則體系，并采用國(guó)際成熟的核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；其四是對(duì)民用核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造（包括設(shè)備和部件的制造）、運(yùn)行直至退役各階段，所有與質(zhì)量、安全相關(guān)活動(dòng)的質(zhì)量管理不再采用我國(guó)常規(guī)工業(yè)，包括軍工體系的傳統(tǒng)質(zhì)量管理體系。在核設(shè)施的質(zhì)量管理方面，必須與國(guó)際接軌，建立符合核安全法規(guī)的質(zhì)量保證體系，使上述有關(guān)活動(dòng)的實(shí)施處于質(zhì)量保證體系的有效控制之下。

57、,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,由于上述的正確決策，中國(guó)國(guó)家核安全局從1984年成立至今，20余年來(lái)，在對(duì)我國(guó)民用核設(shè)施的核安全監(jiān)管活動(dòng)的實(shí)施中，逐漸積累經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)管能力不斷地提高和完善，使得我國(guó)民用核設(shè)施處于有效的監(jiān)管之下。核安全基本要素和原則均己被我國(guó)采用。要素和原則的應(yīng)用可歸納為：1.建立了較完善的核安全與輻射環(huán)境監(jiān)督管理法規(guī)體系，也明確了當(dāng)前參照使用的有關(guān)核安全審評(píng)和監(jiān)督的技術(shù)準(zhǔn)則文件和參照使用的有關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2.國(guó)家設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的

58、政府機(jī)構(gòu)-國(guó)家核安全局，對(duì)各類(lèi)核設(shè)施獨(dú)立地行使核安全與輻射環(huán)境監(jiān)督管理。同時(shí)建立了獨(dú)立于核工業(yè)體系和核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的專(zhuān)職核安全與輻射環(huán)境審評(píng)、監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)-國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局核安全中心，專(zhuān)門(mén)為國(guó)家核安全局提供實(shí)施監(jiān)督管理的技術(shù)支持和技術(shù)保障；,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,3.明確核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位對(duì)該設(shè)施的核安全與輻射環(huán)境安全負(fù)有最終責(zé)任；4.由國(guó)家核安全局對(duì)各類(lèi)核設(shè)施，根據(jù)其特點(diǎn)，從設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行直到退役分階段實(shí)施許可證管理；

59、5.由國(guó)家核安全局組織核安全中心和有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)核設(shè)施各階段的活動(dòng)，依照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施強(qiáng)制性的核安全與輻射環(huán)境安全的技術(shù)審評(píng)和監(jiān)督。其審評(píng)、監(jiān)督的結(jié)果作為國(guó)家核安全局對(duì)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位頒發(fā)相應(yīng)許可證的依據(jù)；6.國(guó)家核安全局及其技術(shù)支持機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展多邊與雙邊的國(guó)際合作，積極開(kāi)展國(guó)際交流和人員培訓(xùn)。充分注意收集和跟蹤國(guó)內(nèi)外有關(guān)核安全與輻射環(huán)境安全的經(jīng)驗(yàn)反饋和最新研究成果，大力開(kāi)展旨在提高監(jiān)管能力的科學(xué)研究，并將研究成果加以應(yīng)用。,

60、核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,我國(guó)的核安全監(jiān)督管理Ⅱ 核電廠的監(jiān)管特點(diǎn)〔4〕 一. 法規(guī)體系較完整 二. 許可證管理較嚴(yán)格，監(jiān)管體系比較完善 1. 核電廠 （五個(gè)階段） 選址-- 可研報(bào)告中選址部分 “核電廠廠址選擇意見(jiàn)書(shū)” 建造-- PSAR+QA等 “核電廠建造許可證” 裝料-- FSAR+QA等 “核電廠首次裝料批

61、準(zhǔn)書(shū)” 運(yùn)行-- RFSAR+QA等 “核電廠運(yùn)行許可證” 退役-- 退役報(bào)告+QA “核電廠開(kāi)始退役批準(zhǔn)書(shū)” “核電廠最終退役批準(zhǔn)書(shū)” 2. 操縱人員 --操縱員及高級(jí)操縱員 --主管部門(mén)培訓(xùn)、考試 -- NNSA監(jiān)

62、、審、發(fā)照 3. 核承壓設(shè)備 --設(shè)計(jì)、制造、安裝三類(lèi) --資格許可、而非產(chǎn)品認(rèn)證(無(wú)鋼印) --目前僅對(duì)境內(nèi)的核承壓設(shè)備活動(dòng)實(shí)行許可證管理 --法規(guī)修訂（部門(mén)規(guī)章 國(guó)務(wù)院條例、監(jiān)管范圍擴(kuò)大、準(zhǔn)入條件更嚴(yán)格）,,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全監(jiān)管Ⅲ核電廠的技術(shù)特點(diǎn)〔4〕 一 . 選址 除常規(guī)外的嚴(yán)格要求

63、 1. 不適宜的廠址（顛覆性） -- 能動(dòng)斷層范圍內(nèi)（能動(dòng)的定義） 廣-- 不穩(wěn)定地基且無(wú)法以工程措施解決者 如 ： SL - 2 條件下沙土液化、地基塌陷、 滑坡 等 2. 地震 抗震分類(lèi)（國(guó)際上有三種）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全監(jiān)管I I 核電廠的技術(shù)特點(diǎn) 一 .

64、選址 除常規(guī)外的嚴(yán)格要求 -- 全國(guó)地震區(qū)劃和工民建抗震規(guī)范不適用于抗震I、II類(lèi)SSC -- 抗震I、II類(lèi)SSC要求：動(dòng)力法抗震分析詳細(xì)的地震調(diào)查，以確定輸入 - 歷史地震的考慮 （平靜期 例： 唐山） - 概率法/確定論法 - 自由場(chǎng)峰值加速度（基巖 地表 ）; SL2\SL1

65、 - 反應(yīng)譜（標(biāo)準(zhǔn)譜 場(chǎng)地譜 ）、擬合場(chǎng)地的地震響應(yīng)的“時(shí)間歷程曲線（TH）”,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全監(jiān)管I I 核電廠的技術(shù)特點(diǎn) 一 . 選址 除常規(guī)外的嚴(yán)格要求 3. 水文 -- 千年一遇最高水位 防洪 -- 千年一遇最低水位 保證反應(yīng)堆冷卻用水

66、 -- 與其他氣象組合（天文潮、風(fēng)暴潮、海嘯等） 4. 極端氣象 -- 熱帶氣旋、龍卷風(fēng) -- 極端降水、雪、濕度 -- 其他（極端溫度、沙暴等） 5. 大氣彌散 -- 廠區(qū)氣象塔，至少2年數(shù)據(jù) -- 為環(huán)境評(píng)價(jià),核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全監(jiān)管I I 核電廠的技術(shù)特點(diǎn)

67、 一 . 選址 除常規(guī)外的嚴(yán)格要求 6. 外部人為事件 -- 按性質(zhì)分類(lèi)：8類(lèi) ~ 氣壓 ~ 沖擊 ~ 煙塵 ~ 燃爆 ~ 腐蝕、毒、放射性 ~ 地面運(yùn)動(dòng) ~水淹或缺水 ~塌陷 -- 按位置分類(lèi)：2類(lèi) ~固定式 燃、爆、毒（化工、煉油…）的工廠、 倉(cāng)庫(kù)、管線等

68、 ~ 移動(dòng)式 陸?？者\(yùn)輸工具 如 - 飛機(jī)墜毀（標(biāo)準(zhǔn)化飛機(jī); 2種不同考慮法: 中、美/ 歐） - 導(dǎo)彈演習(xí)場(chǎng)（原遼核） - 空軍投彈靶場(chǎng)（秦山地區(qū)）,核安全法規(guī)與核安全監(jiān)管,核安全監(jiān)管I I 核電廠的技術(shù)特點(diǎn) 一 . 選址 除常規(guī)外的嚴(yán)格要求 6. 外部人為事件