新水污染防治法十大要點

1、新《水污染防治法》十大要點,中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2017年6月27日通過并公布，自2018年1月1日起施行。新修改的《水污染防治法》有諸多值得關注的要點。,要點一：深植生態(tài)理念保護水環(huán)境，切實保障飲用水安全,立法目標生態(tài)化開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測評價和預警開展飲用水水源區(qū)調(diào)查評估建設應急或備用水源，完善供水模式進一步明確飲用水供水單位對供水水質(zhì)負責 編制飲用水安全突發(fā)事件應急預案

2、和應急方案,要點二：規(guī)定多項新舉措扎實推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治,農(nóng)村污水、垃圾集中處置加強化肥農(nóng)藥環(huán)保管理防治畜禽養(yǎng)殖污染，狠抓農(nóng)田灌溉用水,要點三：引入河長制分級分段組織領導水環(huán)保工作，并明確流域水環(huán)境保護聯(lián)合協(xié)調(diào)機制,新法第五條規(guī)定：“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，分級分段組織領導本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理工作”。新法第二十八條 “國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院水行政主管部門等有

3、關部門和有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府，建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，施行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施”。,要點四：明確限期達標規(guī)劃，執(zhí)行情況向社會公開,與新修訂的《環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定相銜接，新法第十七條規(guī)定：“未達到水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標的市、縣級人民政府，應當及時制定限期達標規(guī)劃，采取措施按期達標。有關市、縣級人民政府應當將限期達標規(guī)劃報上一級人民政府備案，并向社會公開。”

4、并在第十八條明確：“市、縣級人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應當報告水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開?！?要點五：取消水污染防治設施環(huán)保驗收行政許可,將原第十七條改為新法第十九條，其中第三款修改為：“建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求?！痹八廴痉乐卧O施應當經(jīng)過環(huán)境保護主管部門驗

5、收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定被刪除。,要點六：刪除排污申報登記規(guī)定，納入排污許可證制度管理,刪除水污染物排污申報登記規(guī)定進一步明確排污許可證申請的主體范圍明確了排污許可證書中應當載明的內(nèi)容對持證單位的基本義務做了明確要求重罰無證排污,要點七：調(diào)整自行監(jiān)測企業(yè)范圍，排污單位應對監(jiān)測數(shù)據(jù)負責,此次修改刪除了原“排放工業(yè)廢水的企業(yè)，應當對其所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄”的規(guī)定，將原第二十三條

6、第一款修改為“實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設備正常運行。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定”。增加一條作為新法第二十四條：“實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的水污染物

7、排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常，應當及時進行調(diào)查?！?要點七：調(diào)整自行監(jiān)測企業(yè)范圍，排污單位應對監(jiān)測數(shù)據(jù)負責,依據(jù)新法第八十二條的規(guī)定（一）未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測、或者未保存原始監(jiān)測記錄的；（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設備正常運行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治。,要點

8、八：公布有毒有害水污染物名錄，排污單位應當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,增加一條作為新法第三十二條：“國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院衛(wèi)生主管部門，根據(jù)對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害水污染物名錄，實行風險管理。 排放前款規(guī)定名錄由所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估環(huán)境風險，排查環(huán)境安全隱患，并采取有效措施防范環(huán)境風險?！?要點八：公布有毒有害水污染物名錄，排污

9、單位應當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,同時，依據(jù)新法第八十二條的規(guī)定，未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測或者未公開有毒有害水污染物信息的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治。,要點九：明確化學品生產(chǎn)等企業(yè)應當采取防滲漏措施并進行地下水水質(zhì)監(jiān)測,新法第四十條“化學品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單

10、位，應當采取防滲漏等措施，并建設地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測，防止地下水污染?！焙偷诙睢凹佑驼镜鹊牡叵掠凸迲斒褂秒p層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，進行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染?！钡谒氖l明確“報廢礦井、鉆井或者取水井等，應當實施封井或者回填。”,要點九：明確化學品生產(chǎn)等企業(yè)應當采取防滲漏措施并進行地下水水質(zhì)監(jiān)測,新法第八十五條，“（七）未采取防滲漏等措施，或者未建設地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測的；”或“（八）加油站等的地下油罐未

11、使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，或者未進行防滲漏監(jiān)測的”或“（九）未按照規(guī)定采取防滲漏或者防護性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的”，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取整治措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。其中，第（七）項或第（八）項，處二萬元以