公文附件和附件說明標注位置

1、公文附件和附件說明標注位置、格式及附件的附件處理日常公文寫作過程中，公文附件是文秘人員經(jīng)常碰到的問題。筆者在教學(xué)工作中也發(fā)現(xiàn)，相關(guān)文獻中，對附件和附件說明所在位置、標注格式以及附件所帶的附件如何處置，要么語焉不詳，要么大而統(tǒng)之，孰是孰非，給工作實踐帶來諸多困惑。一、公文附件本身所附的正確位置《國家行政機關(guān)公文格式》（下簡《格式》）中提出：“公文如有附件，在正文下空正文下空l行左空行左空2字用字用3號仿號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號

2、和名稱。附件如有序宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼號使用阿拉伯數(shù)碼(如“附件：如“附件：1””)；附件名；附件名稱后不加標點符號。稱后不加標點符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附并在附件左上角第件左上角第1行頂格標識“附件”，有序號時標識序號行頂格標識“附件”，有序號時標識序號；附件的序號和名稱前后標識應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件(或

3、帶序號)”。上述表述中對附件的表述，實際上暗含兩個概念：一個是附件說明，一個是附件本身。前半段實際上是講公文有附件時在正文下所標注的附件說明的標注要求，總體來說還比較明確；而后一段話，主要講附件本身的標注問題，在講述附件本身的標注問題時，細分為兩種情況：一期等部分組成”，《格式》中也提出從公文正文中抽出的附件應(yīng)該是“放在公文生效標識印章之后”。所以從表述的邏輯順序上講，可以毫無疑義地判斷，附件本身必然放附件本身必然放在公文的主體之后，即

4、“附注”之后在公文的主體之后，即“附注”之后，至于是否另轉(zhuǎn)下頁開始標識，不少人也很模糊，其實如果細讀《格式》中“附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標識‘附件’”，這個問題就昭然若雪，理應(yīng)轉(zhuǎn)下頁標識，而不是緊隨附注之后。所以《公務(wù)員考試公文寫作答疑》中提出，“新《辦法》十條規(guī)定中，把‘附件’一詞置于‘附注’之后、‘主題詞’之前，這種排列的本身就告訴我們一個應(yīng)當注意的問題，即公文的附件一般應(yīng)與公文的主體一體裝訂，公文的版記要