司法考試行政復議法復習指導——行政復議概述

1、司法考試行政復議法復習指導司法考試行政復議法復習指導——行政復議概述行政復議概述【行政復議的概念】行政復議是指行政機關根據(jù)上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督權，在當事人的申請和參加下，按照行政復議程序?qū)唧w行政行為進行合法性和適當性審查，并作出裁決解決行政侵權爭議的活動。是為公民、法人和其他組織提供法律救濟的行政監(jiān)督制度。行政復議是權利救濟制度、行政監(jiān)督制度。是一種行政行為制度，最后是一種行政裁判制度?！拘姓妥h的原則】1、合法原則，要求

2、復議活動對法律的服從具有與法律的一致性。2、公開原則，應當滿足和保障當事人和公眾的了解權、監(jiān)督權。3、公正原則，禁止對任何一方當事人的偏私和袒護，平等對待申請人和被申請人，無論是在程序權利上還是在對實體權利的處理上。4、及時原則，行政機關處理案件應當盡量程序簡單時間短暫，以使行政爭議較快得到解決，行政關系得到教款確定，行政制度得到較快恢復。5、便民原則，行政復議應當將減少當事人的訟累和支出作為基本活動準則，如不收費，當事人選擇復議機關、

3、結案時間比較短等?！究梢陨暾埿姓妥h的事項】對公民和法人和其他組織合法權益造成侵害的具體行政行為，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議：行政處罰、行政強制措施、許可行為、確認行為、侵犯經(jīng)營自主權的行為、侵犯農(nóng)業(yè)承包權的行為、違法要求履行義務、不依法辦理證照和給予許可的行為、不依法履行保護義務的行為、不依法發(fā)放撫恤金、保險金或者最低生活保障費的行為、認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體

4、行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請：（一）國務院部門的規(guī)定；（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章?！拘姓妥h的排除事項】不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者

5、向人民法院提起訴訟。的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照行政復議法的規(guī)定作出最終裁決。當事人不得對國務院的最終裁決提起行政訴訟。4、對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的，向設立該派出機關的人民政府申請行政復議；5、對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議；6、對法律