自國と世界の安全保障の ための輸出管理

1、～知らないうちに 法律違反の輸出?技術(shù)提供を　　　　　 行っていませんか？～,日本と世界の安全保障のための輸出管理,２００４年１月経済産業(yè)省　貿(mào)易管理部,①,輸出管理とは。。。,②,特定の貨物の輸出?技術(shù)提供は規(guī)制の対象！,対象：『武器』又は『主要供給國間で合意した軍事用途にも　　　　転用可能な高度技術(shù)汎用品』　　　　　　　　　　　　　　　　　↓　具體的な対象貨物?技術(shù)は「外國為替及び外國

2、貿(mào)易法」の政省令等に規(guī)定されています。,↓,,,違反した場(chǎng)合には、刑事罰?行政制裁が　科される場(chǎng)合もあります。,NEXT　　　PAGE！,,,,経済産業(yè)大臣の許可が必要です。,③,刑事罰? 対象貨物／役務(wù)価格の５倍以下の罰金,行政制裁?３年以內(nèi)の、貨物輸出?技術(shù)提供の禁止,経済産業(yè)省からの違反企業(yè)に対する警告,,,,,,,,,,,,,,公表,?企業(yè)イメージの悪化…　?社會(huì)的制裁等...,－違反に対する罰則－,,代表２人に有罪判

3、決,,,? ５年以下の懲役,（価格が４０萬円以下でも最高２００萬円の罰金）,Ａ國へ武器部品不正輸出,,④,⑤,,,武 器,汎用品,核兵器,,通常兵器,,,,,,?????????????,????関連機(jī)材?技術(shù)輸出規(guī)制（ＭＴＣＲ）（33カ國）,?????????????(AG)　　　（33カ國）,原子力供給國會(huì)合(NSG)　?。?0カ國）,,,,,天然ウラン、プルトニウム、原子爐、繊維材料、X線発生裝置等,軍用車両、軍用船舶、　　　

4、　　　軍用航空機(jī)等,,????、無人航空機(jī)、　　　　　　　　　　酸化剤、炭素繊維複合材料、　　　　発射支援裝置等,先端材料、工作機(jī)械、????????、　通信機(jī)器、??????????等,?????????????,,亜燐酸?????、???化?????、　貯蔵容器、熱交換器等,???規(guī)制の対象品目は、懸念用途毎に主要供給國間で合意,?????????????(WA) （33カ國）,,｛懸念用途 ｝,｛主要供給國間合意 ｝　　　　　　

5、→「國際?????」と呼ばれます,化學(xué)兵器生物兵器 ミサイル,,,,,,大量破壊兵器,,,※上記以外にも????????規(guī)制では、需要者?用途によっては大部分の貨物が規(guī)制対象となります。,日本脳炎ウイルス、炭疽菌、　　　　　　　連続式遠(yuǎn)心分離器、密閉式発酵槽等,,,,許可の種類は、貨物?技術(shù)と仕向地で異なります！,貨物?技術(shù),仕　向　地,ホワイト國　～全ての主要供給國間合意に參加。２６ヶ國。（米、加、EU諸國等）,その他の國,懸念

6、４ヶ國～　　　　　　　　　　北朝鮮、イラン、イラク、リビア,,懸念が小,懸念が大,個(gè)別許可が必要,包括許可（條件付きで一定期間有効）,,,,,,個(gè)別許可が必要,ＯＲ,⑥,輸出者が具體的にチェックすること,⑦,安全保障貿(mào)易管理の第一歩は．．,輸出貨物、提供技術(shù)が 『リスト規(guī)制品目?技術(shù)』 であるか否かの判定（該非判定）を確実に行うことが重要です。,????：製品番號(hào)はなくなりません。　　　　→　懸念用途への転用が判明した場(chǎng)合、製造者は一

7、目瞭然です。,商社 ：獨(dú)自の判斷のみでなく????の見解も尊重。　　　　→　輸出者は提供者としての一義的な責(zé)任を負(fù)います。,研究所等：技術(shù)提供の相手が研究者?研究機(jī)関である ことを以て規(guī)制の適用除外にはなりません?！　　　　∝?zé)任ある管理が求められます。,⑧,①　社內(nèi)での?????????體制が望ましい。②　規(guī)制対象貨物／技術(shù)について、　　 十分な最新情報(bào)を入手する。③　社內(nèi)での迅速な情報(bào)の共有。④　輸出等管理に

8、対する社內(nèi)教育等。,,これらを考慮した輸出等管理體制を構(gòu)築することが望まれます。,該非判定書,【 該非判定を行うにあたってのポイントは 】,,⑨,●規(guī)制リストにない品目も???????規(guī)制の対象になります！,,,,,,,,,,,,,,???規(guī)制,???????規(guī)制,対象品目,許可が必要となる條件,高度技術(shù)を用いたもの（規(guī)制対象を明確に規(guī)程）,全て規(guī)制対象,一般技術(shù)を用いたもの,（食料品等を除く全ての貨物?技術(shù)）,???規(guī)制の対象でなく

9、ても、???????規(guī)制の????が必要,,,大量破壊兵器の開発等に使用される恐れがあることについて．．１．経済産業(yè)省から輸出者に通　　　　　　知があった場(chǎng)合（??????要件）,２．輸出する商品の用途や最終需要者から知っていると考えられる場(chǎng)合（客観要件）,許可が必要になります。,,詳細(xì)は次ページ,～????????規(guī)制に基づく用途や需要者の確認(rèn)～,⑩,リスト規(guī)制に関する該非判定,?ＨＳ????が16項(xiàng)に該當(dāng)？,,経済産業(yè)省から當(dāng)

10、該取引について申請(qǐng)するよう通知があった場(chǎng)合（インフォーム）,?仕向國は????國以外か？,輸出許可の申請(qǐng)不要,輸出許可の申請(qǐng)必要,〈※1〉申請(qǐng)必要：関稅定率法別表25～40、54～59、63、68～93、95類,〈※2〉ホワイト國：米、加、EU15ヶ國、???、?????、???????、??????、???、豪、　　　　　　　　 　　??????????、???????、韓國,,,,,,,,,,,,,,,該當(dāng),非該當(dāng),,,〈※1

11、〉,〈※2〉,ＹＥＳ,ＮＯ,懸念有り,懸念無し,キャッチオール規(guī)制におけるチェック,?,＜客観要件＞,?用途確認(rèn),?需要者確認(rèn),,,,,,,,,「???????規(guī)制」の??????????,大量破壊兵器の開発等,,〈用途に著目〉　大量破壊兵器の開発等に関連する活動(dòng)に用いられないか,用途???????,〈需要者に著目〉　大量破壊兵器の開発等を需要者が行う又は行っていないか,顧客???????,?,,,輸出等許可の　　　　　　　　　申請(qǐng)

12、が必要です,,懸念有の場(chǎng)合,,輸出者等が入手した文書等に記載／記録されている場(chǎng)合,輸入者等から連絡(luò)を受け　た場(chǎng)合,例）　注文書、需要者の???????、　　　製品か経済産業(yè)省が提供する外國???????,又は,,,,明らかガイドライン,〈例外〉大量破壊兵器等以外に用いられることが明らかな場(chǎng)合は許可の申請(qǐng)不要。,経済産業(yè)省より公表されている「大量破壊兵器の開発等に用いられるおそれの強(qiáng)い貨物」に該當(dāng)する場(chǎng)合は特に厳正に社內(nèi)審査を！,用途チ

13、ェックリスト,?,,顧客チェックリスト,明らかガイドライン,?,,,初歩的な誤りの例,?,違法輸出?技術(shù)提供　～初歩的な誤り～,?工場(chǎng)の海外移転?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　≡O(shè)備に內(nèi)蔵されている???????等、　　　　　　　　 　技術(shù)者派遣による提供技術(shù)、　　　　　　　　　　　　?????、図面、工程表等の提供,?研修生の受入れ時(shí)?製品開発段階での技術(shù)的意見交換等。情報(bào)提供?実施訓(xùn)練、電子媒體?郵送

14、物?FAX等による技術(shù)的know howの提供,?ウラン濃縮に必要な遠(yuǎn)心分離器の成形、加工?ミサイルの構(gòu)造部材?化學(xué)兵器原材料?生物兵器製造裝置,このような汎用品が。。。,こう使われるかも??！,,,,,,,,,,,,,「民生用途に使われるので問題なし」と勝手に判斷していませんか？,技術(shù)提供の許可取得を忘れていませんか？,?,?工作機(jī)械　　　　　　 （産業(yè)用機(jī)械）　　　　　?炭素繊維　　　　　 （ゴルフシャフト）　　　　??

15、?????????　　 （化粧品、シャンプー） 　?凍結(jié)乾燥裝置　　 （食品加工用裝置）,,,,,,,,,→　「仕向地」とは、最終的に消費(fèi)、加工が行われる國です。,仕向地の解釈を間違えていませんか？,ストック販売後のチェックは行っていますか？,,,,,日本國,Ａ國,本社,,海外販売店,,,Ｂ國,,顧　客,,,ここが仕向地ですね,Ａ國の販売店を通じたＢ國への輸出は、Ｂ國向け　　　の輸出許可が必要です。,いくら、Ａ國向けの輸出許可を取得し

16、ていたとしても、?。聡颏堡屋敵鲈S可が必要です。,,,,,日本國,Ａ國,本社,,,,Ｂ國,,海外販売店,顧　客,個(gè)別許可,,顧　客,,,,個(gè)別許可の誓約書に「再輸出等の事前同意を得る」を行う旨の記載がある場(chǎng)合には、経済産業(yè)省の事前同意が必要です。,,（????販売）,?,企業(yè)における輸出管理の取組,～ コンプライアンス?プログラム ～,?,〈ＣＰを整備し、経済省に屆け出ることにより。。〉?　法令違反を未然に防ぐ體制を築くことに繋がりま

17、す。 ?　安全保障に関する情報(bào)提供等の?????を受けられます。,〈?????????????????とは。。〉…Compliance Program（略稱CP）。輸出規(guī)制に関する外為法等の法令を遵守し、違反を未然に防ぐための社內(nèi)規(guī)程をいいます。輸出等管理に係る該非判定／取引審査／出荷管理／內(nèi)部監(jiān)査 ／教育訓(xùn)練等を定めた企業(yè)の內(nèi)部規(guī)程です。,一部、包括許可を受けることができます。,?,企業(yè)としての輸出等管理における取組みを明確に

18、するために．．　　　　　『輸出関連法規(guī)の遵守に関する內(nèi)部規(guī)程（?????????????????）の導(dǎo)入』,,輸出管理を誤ることなく、効果的?効率的に実施するために．．　　　　　輸出管理體制を整備し、適切に実施することが重要。,,,,,,,,,～望ましいコンプライアンス?プログラム～,１．?。工膜我驕氦郡筏皮い?。,２．　実効性のある規(guī)程に仕上がっている。,,⑨法令違反の報(bào)告?罰則⑧子會(huì)社等の指導(dǎo)⑦文書保存⑥教育⑤監(jiān)査④

19、出荷管理③責(zé)任の明確化②輸出等審査の手続き①輸出管理組織,?,,,,まとめ　　　　～安全保障貿(mào)易に関する輸出管理～,① 貨物の輸出のみでなく、技術(shù)やソフトウェア提供にも注意する② リスト規(guī)制については、③ キャッチオール規(guī)制については、顧客審査（最終需要者及び用途審査）を適切に実施する④ 法律違反を起こさないためには、「輸出関連法規(guī)の遵守に関する內(nèi)部規(guī)程（?????????????????）」の策定?実行が必要,(1)