江蘇職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法征求意見稿

1、1《江蘇省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》條文條文依據(jù)、參照依據(jù)、參照備注、說明備注、說明第一章第一章總則總則第一條為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，強化用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任，預(yù)防、控制職業(yè)病危害，保障勞動者健康和相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第局令第4747號）號）等法

2、律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定結(jié)合我省實際，結(jié)合我省實際，制定本辦法。本辦法的立法目的和立法依據(jù)第二條本省行政區(qū)域內(nèi)用人單位的職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門管理部門對其實施監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法的適用范圍第三條用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證職業(yè)衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)保證職業(yè)衛(wèi)生管理所必須的資金投入所必須的資金投入其資金投入在生其資金投

3、入在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支，并對資金投入產(chǎn)成本中據(jù)實列支，并對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。用人單位應(yīng)當(dāng)制定本單位主要用人單位應(yīng)當(dāng)制定本單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)以及管負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)以及管理人員的工作職責(zé)，并給予職業(yè)衛(wèi)理人員的工作職責(zé)，并給予職業(yè)衛(wèi)生管理人員適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。生管理人員適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N?！豆ぷ鲌鏊殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第定》（安監(jiān)總局令第4747號

4、）第號）第四條：四條：“用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)?！薄堵殬I(yè)病防治法》四十二條《職業(yè)病防治法》四十二條:“用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，按照國家有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支?！泵鞔_用人單位主體責(zé)任第四條第四條縣級以上地方各級人民政縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)衛(wèi)生

5、監(jiān)督管理工府應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入安全生產(chǎn)工作作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃，與安全生產(chǎn)工作同步部總體規(guī)劃，與安全生產(chǎn)工作同步部署、同步推進、同步考核，并將工署、同步推進、同步考核，并將工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作所需作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作所需《職業(yè)病防治法》第十條：《職業(yè)病防治法》第十條：“縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作，建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制，統(tǒng)

6、一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)衛(wèi)生突政府職責(zé)3門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強溝通，密切配合，按部門應(yīng)當(dāng)加強溝通，密切配合，按照各自分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)照各自分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任。各級發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息各級發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等建設(shè)項目審化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等建設(shè)項目審批部門或者投資主管部門應(yīng)當(dāng)對建批部門或者投資主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工設(shè)單位履行職業(yè)衛(wèi)生

7、“三同時”工作的告知義務(wù)，并將有關(guān)情況及時作的告知義務(wù)，并將有關(guān)情況及時通報給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部通報給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。門。動保障行政部門（以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門）應(yīng)當(dāng)加強溝通，密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。”《職業(yè)病防治法》第九條：《職業(yè)病防治法》第九條：“縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方

8、人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作?！钡诹鶙l第六條管行業(yè)必須管安全，管安管行業(yè)必須管安全，管安全必須管職業(yè)衛(wèi)生?？h級以上地方全必須管職業(yè)衛(wèi)生?？h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法各級人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行業(yè)、領(lǐng)域的職業(yè)衛(wèi)生工圍內(nèi)對本行業(yè)、領(lǐng)域的職業(yè)衛(wèi)生工作實施監(jiān)督管理。縣級以上安全生作實施監(jiān)督管理?？h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

9、對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生工作實施綜合監(jiān)督管理。職業(yè)衛(wèi)生工作實施綜合監(jiān)督管理?！栋踩a(chǎn)法》第九條：《安全生產(chǎn)法》第九條：“縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?！薄翱h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。”行業(yè)監(jiān)管第七條為職業(yè)病防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服

10、務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》、《江蘇省工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作規(guī)范（試行）》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，為用人單位提供技術(shù)服務(wù)，檢測和評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)客檢測和評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實。觀、真實?！堵殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局令第理暫行辦法》（安監(jiān)總局令第5050號）號）《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作

11、規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔范》（安監(jiān)總廳安健〔20142014〕3939號）號）《江蘇省工作場所職業(yè)病危害因《江蘇省工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作規(guī)范（試行）》（蘇素檢測工作規(guī)范（試行）》（蘇安監(jiān)規(guī)〔安監(jiān)規(guī)〔20142014〕1號）號）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法規(guī)范開展工作第八條第八條從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)病診斷、鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有