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1、第1頁第一章第一章會(huì)計(jì)法律制度會(huì)計(jì)法律制度【考情分析】【考情分析】本章以《會(huì)計(jì)法》為主線,同時(shí)涵蓋了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容。雖然新大綱對(duì)本章第四節(jié)和第五節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了較大調(diào)整,但整體難度依舊不高,是考生拿分的章節(jié)。本章重點(diǎn):第四節(jié)、第五節(jié)、第六節(jié)第一節(jié)第一節(jié)會(huì)計(jì)法律制度的概念與構(gòu)成會(huì)計(jì)法律制度的概念與構(gòu)成【大綱要求】了解一、概念一、概念(☆)會(huì)計(jì)法律制度
2、,是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的,用以調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的“總稱”“總稱”。會(huì)計(jì)關(guān)系是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的各種“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。【例題判斷題】會(huì)計(jì)法律制度指的就是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》。()『正確答案』『答案解析』會(huì)計(jì)法律制度指的是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱,《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》是包含在里面的。
3、二、構(gòu)成二、構(gòu)成(★)【注意1】《會(huì)計(jì)法》是“會(huì)計(jì)”“會(huì)計(jì)”法律制度中層次最高的法律,它是制定其他“會(huì)計(jì)”“會(huì)計(jì)”法規(guī)的依據(jù),也是指導(dǎo)“會(huì)計(jì)”“會(huì)計(jì)”工作的最高準(zhǔn)則。【注意2】《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》是我國(guó)“中介行業(yè)”“中介行業(yè)”的第一部法律。【注意3】除《會(huì)計(jì)法》外,會(huì)計(jì)行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性會(huì)計(jì)法規(guī)均為調(diào)整“某些方面”會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。【注意4】會(huì)計(jì)部門規(guī)章包括國(guó)家統(tǒng)一的“會(huì)計(jì)核算制度”(“會(huì)計(jì)核算制度”(3)、“會(huì)計(jì)監(jiān)督制度”()、
4、“會(huì)計(jì)監(jiān)督制度”(4)、)、“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度”(“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度”(5)及“會(huì)計(jì)工作管理制度”()及“會(huì)計(jì)工作管理制度”(2)等。【注意5】地方性會(huì)計(jì)法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市“人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)”“人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)”在同“憲法、會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度”“憲法、會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度”不相抵觸的前提下,根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的規(guī)范性文件?!纠}單選題】下列各
5、項(xiàng)中,屬于會(huì)計(jì)法律的是()。A.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》B.《總會(huì)計(jì)師條例》C.《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》D.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》『正確答案』A『答案解析』我國(guó)目前有兩部會(huì)計(jì)法律,即《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。【例題多選題】下列關(guān)于《會(huì)計(jì)法》的表述中,正確的有()。A.《會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則B.《會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范C.《會(huì)計(jì)法》是制定其他法規(guī)的依據(jù)第3頁第二節(jié)第二節(jié)會(huì)計(jì)工作管理體制會(huì)計(jì)工作管理體制一
6、、會(huì)計(jì)工作的行政管理一、會(huì)計(jì)工作的行政管理(★☆)【大綱要求】熟悉(一)總原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門國(guó)務(wù)院財(cái)政部門”主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。2.分級(jí)管理:“縣級(jí)以上縣級(jí)以上”地方各級(jí)人民政府“財(cái)政部門財(cái)政部門”管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。(二)具體會(huì)計(jì)行政管理職能1.制定國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施是財(cái)政部門管理會(huì)計(jì)工作一項(xiàng)“最基本”“最基本”的職能。國(guó)家統(tǒng)一
7、的會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限:(1)國(guó)務(wù)院“財(cái)政部門”“財(cái)政部門”→“制定并公布”→“制定并公布”(2)“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門”“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門”可以制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定→報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門“審核批準(zhǔn)”“審核批準(zhǔn)”(3)“中國(guó)人民解放軍總后勤部中國(guó)人民解放軍總后勤部”可以制定具體辦法→報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門“備案?jìng)浒浮薄菊n外閱讀】中國(guó)人民解放軍四總部:總后勤部、總政治部、總裝備部、總參謀部。2.會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理包括:會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、運(yùn)行管理、退出管理會(huì)計(jì)市
8、場(chǎng)準(zhǔn)入管理、運(yùn)行管理、退出管理(1)準(zhǔn)入管理:財(cái)政部門對(duì)“會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得”、“代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的取得”及“注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立”等所進(jìn)行的條件設(shè)定。(2)運(yùn)行管理:財(cái)政部門對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員,是否遵守各項(xiàng)法律法規(guī),依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過程及結(jié)果所進(jìn)行的監(jiān)督和檢查?!咀⒁狻繉?duì)于獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員是否“持續(xù)符合”“持續(xù)符合”相關(guān)的資格和條件,也屬于會(huì)計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行管理的范疇。(3)
9、退出管理:是指財(cái)政部門對(duì)在執(zhí)業(yè)過程中有違反《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》行為的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)資格,強(qiáng)制其退出會(huì)計(jì)市場(chǎng)。吊銷其執(zhí)業(yè)資格,強(qiáng)制其退出會(huì)計(jì)市場(chǎng)?!咀⒁狻繉?duì)會(huì)計(jì)出版市場(chǎng)、培訓(xùn)市場(chǎng)、境外“洋資格”的管理等也屬于會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理。3.會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)(1)目前我國(guó)基本形成了階梯式的會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,包括“初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)”會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)”會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,和“會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才”人才評(píng)價(jià)機(jī)制,和“會(huì)計(jì)行
10、業(yè)領(lǐng)軍人才”的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等。【注意】無從業(yè)資格、無注冊(cè)會(huì)計(jì)師、無總會(huì)計(jì)師。(2)財(cái)政部和地方財(cái)政部門對(duì)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)也屬于會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的范疇。4.會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查(1)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查——對(duì)自我監(jiān)督的再監(jiān)督;(2)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查——對(duì)社會(huì)監(jiān)督的再監(jiān)督;(3)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織的監(jiān)督、指導(dǎo)?!咀⒁?】“財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門”財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門”,組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量
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