港口外包工程的安全管理

1、港口外包工程的安全管理摘要：港口外包工程涉及到港口、航道，建筑、機(jī)電設(shè)備等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)單位在安全管理方面嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，開展資格審查、安全培訓(xùn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，借助水運(yùn)工程平安工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)外包工程的有效監(jiān)督管理。關(guān)鍵詞：港口建設(shè)外包工程安全管理近幾年來，港口投資主體趨于多元化，大量由航運(yùn)、電力、鋼鐵、能源等企業(yè)投資的港口項(xiàng)目在全國(guó)沿海各地開工建設(shè)。建設(shè)單位在港口工程領(lǐng)域多為首次涉足，對(duì)港口外

2、包工程的安全管理面臨人手少、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)不足的多重考驗(yàn)。如何準(zhǔn)確研判港口外包工程的安全管理工作重點(diǎn)，盡快形成建設(shè)單位的安全監(jiān)管流程，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有效控制事故的發(fā)生，是建設(shè)單位安全管理人員必須高度重視和切實(shí)解決的問題。筆者結(jié)合某企業(yè)5000萬噸煤碼頭項(xiàng)目外包工程的安全管理實(shí)際談一些認(rèn)識(shí)和做法。港口外包工程安全管理上存在的主要問題1、建設(shè)單位對(duì)外包工程隊(duì)伍的安全管理重視不夠，缺乏有效手段個(gè)別建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)外包隊(duì)伍的安全管理不夠重視

3、，認(rèn)為有發(fā)包合同，安全協(xié)議，施工單位是法律意義上的安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，建設(shè)單位只要支付工程款、不隨意壓縮工期，安全生產(chǎn)與己無關(guān)，片面強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度和資金管控。盡管大多數(shù)建設(shè)單位都屬于大型央過程中極易受到傷害；二是未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備安全管理人員和設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)外包工程都未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)，安全

4、管理的人力資源投入不足，也為安全生產(chǎn)制造了短板。加強(qiáng)港口外包工程安全管理的主要措施結(jié)合港口外包工程施工中的管理特點(diǎn)，通過建設(shè)單位的高度重視，正確對(duì)待，規(guī)范控制，檢查監(jiān)督到位是可以避免事故發(fā)生的。1、建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，提高安全專業(yè)素質(zhì)建設(shè)單位首先要按照規(guī)定設(shè)立港口外包工程安全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種設(shè)備人員“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗，以保證安全監(jiān)管工作責(zé)任明確，落實(shí)到人，專業(yè)技能達(dá)標(biāo)。2、嚴(yán)把招標(biāo)階段的安

5、全管理科學(xué)化分標(biāo)段和選擇工程管理模式是保障工程安全的前提條件。標(biāo)段劃分過程中遵守（質(zhì)量、成本、工期）責(zé)任明確、經(jīng)濟(jì)高效、客觀務(wù)實(shí)、便于操作的基本原則，科學(xué)選擇工程管理模式可以從根源上一定程度消除施工不安全因素。在招標(biāo)文件中，對(duì)投標(biāo)單位提出具體的安全管理要求。必須有滿足項(xiàng)目要求的合格的、足夠的技術(shù)人員、作業(yè)人員、安全工器具、警示牌、安全帽以及著裝的清單承諾書。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中設(shè)置安全方面的專家，對(duì)投標(biāo)單位的安全業(yè)績(jī)及安全管理水平進(jìn)行綜合