淺談建設項目跟蹤審計在市政工程實踐中的應用

1、淺談建設項目跟蹤審計在市政工程實踐中的應用摘要：城市市政工程建設是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎，是搞好本地區(qū)經(jīng)濟，改善城市居住生活環(huán)境，提高城市品位的基本條件。而作為城市構成骨架的市政設施工程，一般都是非贏利性的，它建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，而只能產(chǎn)生社會效益，因此提高市政工程資金的使用效益是城市建設者和管理者必須努力和追求的方向。隨著《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國國家審計基本準則》的不斷完善，建設項目跟蹤審

2、計作為基建工程審計的創(chuàng)新手段，越來越多的被應用到實際工作實踐中去。本文結合多方資料，如何做好市政工程的投資控制和審計，對建設項目跟蹤審計的優(yōu)缺點進行分析，進而談到如何揚長避短地合理在工作實踐中應用。關鍵字：跟蹤審計；市政工程；實踐；應用中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：淺析建設項目跟蹤審計工程建設項目跟蹤審計是審計機構以國家的法律、法規(guī)等為依據(jù)，運用現(xiàn)代審計方法對工程建設項目決策、設計、招投標、施工過程、竣工驗收及結(決)算等

3、全過程的技術經(jīng)濟活動和固定資產(chǎn)形成過程中的財政、財務收支的真實性、合法性和有效性進行監(jiān)督和評價，維護國家、業(yè)主及相關單位的合法權益，有效控制和如實反映工程造價，促進管理和廉政建設，提高投資效益。（一）、重視建設前期的工程造價控制和審計這里所講的建設前期是指從可行性研究到工程招投標期間。長期以來，人們普遍重視工程竣工驗收后的結算審計，而忽視開工前前期審計。但事實上，一個項目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟可行將直接影響整個造價。材料表明：工程

4、前期階段影響造價的可能性是20%75%，工程施工階段影響造價的可能性只有5%25%。建設項目前期階段的造價控制有著更加重要的意義。因此，搞好此階段的工程造價審計至關重要。要搞好工程開工前前期審計，須從三方面入手。首先，搞好投資估算審計。大量的事實證明，市政項目前期估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤也往往為后期施工階段的技術變更和投資超額留下隱患。由此可見，只有加強項目決策的嘗試，建立項目優(yōu)化評

5、選，采取科學的估算，細致的作好投資估算審計，形成最高投資限額，以便有效遏制“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計價依據(jù)來看，缺少工程建設前期評估依據(jù)，對搞好前期的投資控制和審計帶來一定的困難，這就要求造價管理部門在做好新的市政預算定額頒布實施的基礎上，搜集已建市政工程結算資料，做好市政工程定額的編制出臺工作，為建設前期階段提供一個合理的造價控制和審計依據(jù)。其次，把握好設計階段的造價審計。我們之所以把設計階段的工程造價管理作為一個重點來進行控制