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1、—1—績效目標(biāo)制定時(shí)如何選取績效指標(biāo)績效目標(biāo)制定時(shí)如何選取績效指標(biāo)(2014091020140910)由于績效評價(jià)是對績效目標(biāo)完成情況的評價(jià),制定績效目標(biāo)時(shí)選取的相關(guān)指標(biāo)應(yīng)與項(xiàng)目結(jié)束后的評價(jià)指標(biāo)大致對應(yīng),故制定績效目標(biāo)時(shí)也可主要參考績效評價(jià)指標(biāo)體系中的相關(guān)指標(biāo)。對項(xiàng)目設(shè)定績效目標(biāo)時(shí),可根據(jù)項(xiàng)目的財(cái)政支出類別從評價(jià)指標(biāo)體系中先選取各部門通用的基本指標(biāo),然后按不同部門、行業(yè),選取相關(guān)績效指標(biāo),再后選取修正指標(biāo)和定性指標(biāo),以及添加反映項(xiàng)目特性
2、的其他指標(biāo)。從而構(gòu)成設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo)時(shí)的完整指標(biāo)。財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》明確提出:評價(jià)指標(biāo)由財(cái)政部門和部門(單位)分別或共同制定。我市財(cái)政部門已制定出《肇慶市財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》,除各部門均適用的通用指標(biāo)外,其他個(gè)性化指標(biāo)則需由部門(單位)根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容自行選定或新增。在所參照的評價(jià)指標(biāo)體系中,僅列舉出各類指標(biāo)類型,在運(yùn)用時(shí),除無法量化的定性指標(biāo)外,定量指標(biāo)的應(yīng)用需給出數(shù)值,如在經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出類中采用的“項(xiàng)目建成投產(chǎn)率
3、”指標(biāo),必須輔以投產(chǎn)率的具體數(shù)值,無具體數(shù)值的定量指標(biāo)是空洞無意義的??偟膩碚f,績效目標(biāo)申報(bào)要求項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)可供對照考核的績效目標(biāo),目標(biāo)盡可能地指標(biāo)化,做到定量與定性指標(biāo)相結(jié)合。為使初接觸者能在最短時(shí)間內(nèi)了解評價(jià)指標(biāo)體系架構(gòu),以下分兩大部分進(jìn)行說明:(1)《評價(jià)指標(biāo)體系述要》,將評價(jià)指標(biāo)體系作簡單述要,以便制定績效目標(biāo)時(shí)較快在評價(jià)指標(biāo)體系找到適用的相關(guān)指標(biāo)位置。(2)《肇慶市財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》—3—標(biāo)。涉及的財(cái)政
4、支出科目包括科學(xué)事業(yè)費(fèi)等。5、財(cái)政文化體育支出指標(biāo)。由投入資金分析、財(cái)政資金產(chǎn)出效益、財(cái)政資金利用效率和發(fā)展?jié)摿λ念惤M成,每一類都包括若干指標(biāo)。涉及的財(cái)政支出科目包括文體廣播事業(yè)費(fèi)等。6、財(cái)政衛(wèi)生支出指標(biāo)。由投入資金分析、財(cái)政資金產(chǎn)出效益、財(cái)政資金利用效率和發(fā)展?jié)摿λ念惤M成,每一類都包括若干指標(biāo)。涉及的財(cái)政支出科目包括衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)等。7、財(cái)政社會(huì)保障支出指標(biāo)。包括國有企業(yè)失業(yè)職工基本生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障線、財(cái)
5、政資金落實(shí)情況和社會(huì)穩(wěn)定評估等七類指標(biāo)。每一類都包括若干指標(biāo)。涉及的財(cái)政支出科目包括社會(huì)保障補(bǔ)助支出等。8、政府采購支出指標(biāo)。包括四個(gè)指標(biāo),基本都涉及到財(cái)政支出科目。9、政府運(yùn)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)。包括趨勢分析指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和定額指標(biāo)三類。每類指標(biāo)又由若干個(gè)指標(biāo)組成。涉及的財(cái)政支出科目包括行政管理費(fèi)、公檢法司支出和其他部門事業(yè)費(fèi)等。(三)修正指標(biāo)。主要是根據(jù)所處的環(huán)境、行業(yè)的特點(diǎn),對環(huán)境、社會(huì)發(fā)展、長期體現(xiàn)的效益的影響來對評價(jià)結(jié)果作出修正。該類
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