附件“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃

1、附件“十三五十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃按照十八屆五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，為切實(shí)貫徹落實(shí)節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，形成黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)率先垂范、企業(yè)積極行動(dòng)、公眾廣泛參與的全民節(jié)能氛圍，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，大幅提高能源資源開發(fā)利用效率，有效控制能源消耗總量，確保完成“十三五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低15%、2020年能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)能源節(jié)

2、約型社會(huì)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、節(jié)能產(chǎn)品推廣行動(dòng)用能產(chǎn)品是能源消費(fèi)的重要載體。提高用能產(chǎn)品能效，加快高效節(jié)能產(chǎn)品推廣，提高節(jié)能產(chǎn)品市場占有率，有利于減少能源消費(fèi)，降低用能成本，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。行動(dòng)內(nèi)容包括：（一）高效節(jié)能產(chǎn)品倍增行動(dòng)。建立節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)積分制度，鼓勵(lì)大型超市、龍頭電商開辟節(jié)能產(chǎn)品銷售專區(qū)，集中推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)家庭、節(jié)能設(shè)備進(jìn)企業(yè)，通過強(qiáng)化認(rèn)證標(biāo)識等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)

3、選購高效節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備。發(fā)展節(jié)能電子商務(wù)、體驗(yàn)館、博覽（展示館）等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)線上線下共同發(fā)展，重點(diǎn)推廣高效節(jié)能家電、灶具、熱水器、LED照明產(chǎn)品等家庭用能產(chǎn)品，及高效控”目標(biāo)的“牛鼻子”，“十三五”重點(diǎn)用能單位實(shí)現(xiàn)節(jié)能2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。行動(dòng)內(nèi)容包括：（一）重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng)。對重點(diǎn)用能單位實(shí)行屬地管理基礎(chǔ)上的分級監(jiān)管，落實(shí)各級節(jié)能主管部門監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé)。全國能耗最高的一百家企業(yè)（集團(tuán)）納入中央政府重點(diǎn)監(jiān)督管理范圍，

4、能耗較高的一千家重點(diǎn)用能單位納入省級政府重點(diǎn)監(jiān)督管理范圍，其它重點(diǎn)用能單位（約1.6萬家）由各市（區(qū)、縣）負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理。（二）重點(diǎn)用能單位節(jié)能自愿承諾活動(dòng)。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位在完成國家能源消費(fèi)總量控制和節(jié)能量目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，自愿追求更高能效并向政府管理節(jié)能工作的部門作出承諾。實(shí)施重點(diǎn)用能單位綜合能效提升工程，支持500家自愿承諾的重點(diǎn)用能單位實(shí)施能效綜合提升改造，推動(dòng)用能管理水平和能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。（三）提升重點(diǎn)用能單位節(jié)

5、能管理水平。推動(dòng)用能單位加強(qiáng)全過程和各環(huán)節(jié)用能管理，促進(jìn)節(jié)能管理持續(xù)改進(jìn)，節(jié)能技術(shù)持續(xù)進(jìn)步，能效指標(biāo)持續(xù)提升。加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源管理體系建設(shè)，到2020年全部重點(diǎn)用能單位基本完成能源管理體系建設(shè)。落實(shí)能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人制度，強(qiáng)化能源計(jì)量器具配備與智能化升級，加強(qiáng)能耗在線計(jì)量分析，嚴(yán)格能源利用狀況報(bào)告制度，推廣能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位把能源節(jié)約作為降低運(yùn)行成本、提高競爭力的重要途徑。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位利用第三方認(rèn)證