土地合理利用及其綜合評價研究.pdf

1、長期以來，我國外延式粗放土地利用導致了土地利用規(guī)模的盲目擴張、土地利用的低效化、耕地資源的大量流失和區(qū)域范圍內土地資源系統(tǒng)的破壞，而且也違背了土地的經(jīng)濟規(guī)律，進而制約了社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。因此在人口、資源、糧食、環(huán)境問題日趨嚴峻的今天，我們必須對以前的土地利用方式進行反思，建立科學的土地合理利用與綜合評價的模型，突破土地利用傳統(tǒng)觀念，實現(xiàn)土地資源的高效利用和合理配置。同時生態(tài)安全研究是當前合理利用問題研究的前沿課題，土地利用的生態(tài)安全及

2、評價研究目前在國內還是空白。本次土地生態(tài)安全評價為土地質量開辟了新思路和新方法，為土地合理利用提供了新信息和新途徑。 本次研究以系統(tǒng)科學理論、科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀、區(qū)位理論、人地關系理論為基礎，通過對土地合理利用內涵分析和土地利用存在的問題及驅動力影響的分析，確定了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)利用土地的合理利用土地內涵，提出了嚴格保護耕地、集約高效、人地協(xié)調、環(huán)境友好、結構優(yōu)化的土地合理利用模式。確定運用層次分析法、多元線性回歸

3、和模糊數(shù)學和神經(jīng)網(wǎng)絡相結合的模糊SOFM評價模型進行土地合理利用應用研究。然后綜合本次的理論研究，從農用地、建設用地、土地生態(tài)環(huán)境及綜合效益的角度提出了具有普遍適應性和內容豐富的土地合理利用評價體系。 以湖南省為實例，通過分析湖南省土地利用現(xiàn)狀及存在的主要問題，運用綜合評價體系對全省農用地、建設用地、土地生態(tài)環(huán)境質量、土地生態(tài)安全和土地利用效率進行評價。得出全省農用地以優(yōu)等地為主，長沙市的建設用地利用水平高，衡陽市、益陽市和懷化

4、市利用水平較低，提出了湖南省科學評價、合理利用土地的對策建議。 最后提出了從組織、管理、方法上科學編制土地利用總體規(guī)劃、保護耕地，實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡、盤活存量，促進土地高效集約利用、實現(xiàn)征地補償和安置制度、規(guī)范和統(tǒng)一土地市場、采用價格杠桿實現(xiàn)政府對土地的調控等對策措施。 本研究的創(chuàng)新之處有以下幾點：1.以科學發(fā)展觀為指導，通過對土地合理利用驅動力和相關理論的分析研究，賦予了土地合理利用“以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)利用土

5、地”的新內涵。2.提出了以人地協(xié)調為基礎、以嚴格保護耕地和集約高效利用土地為核心，以環(huán)境友好和結構優(yōu)化為目標的土地合理利用新模式，設計出一套與之相適應的、系統(tǒng)的、具有普遍適應性的土地合理利用評價體系。3.利用GIS提供的強大空間數(shù)據(jù)處理和分析能力，與SOFM評價模型進行有效的集成，建立了基于模糊SOFM-GIS空間聚類模型，并運用該模型首次進行農用地分等，為科學量化農用地數(shù)量、質量和分布，提高農用地管理水平提供了依據(jù)。4.首次運用生態(tài)地