基于價值工程的公共工程項目成本確定方法的研究.pdf

1、在中國大陸陸續(xù)加入世貿(mào)組織等國際性組織后，工程項目成本管理的方法勢必將與國際慣例接軌，負責(zé)工程項目設(shè)計的單位及施工企業(yè)，如果仍然按照傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的項目成本管理方法進行管理將很難提升項目的經(jīng)濟效益。在保證工程項目質(zhì)量及時間的要求下，應(yīng)用價值工程的方法實現(xiàn)工程項目成本的確定，可以創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益，這是項目設(shè)計和施工企業(yè)必須努力的方向。
　　作者為了能使本論文研究結(jié)果具有較好的創(chuàng)新性，所以針對現(xiàn)有項目成本管理、項目成本確定與價值工程方

2、面的文獻進行了深入的研讀和綜述，進而開展了本論文內(nèi)容的研究和寫作。研究結(jié)果顯示:公共工程是促進一個國家和地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵，特別是在中國大陸經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段，公共工程的大規(guī)模建設(shè)為經(jīng)濟和社會的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　本論文的文獻研究結(jié)果顯示，價值工程作為致力于研析項目對象的功能和成本合理匹配的技術(shù)與方法自傳入中國大陸以來，在工程項目領(lǐng)域中由于項目產(chǎn)出物的單件性、施工周期長等特性，使得價值工程理論尚未獲得深入的應(yīng)

3、用，尤其在工程項目成本確定過程中的應(yīng)用十分有限。因此，本論文在價值工程理論研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項目的特性，進行價值工程在工程項目成本確定的過程中包括項目成本估算、成本預(yù)算及成本控制的方法上進行研究及論證。
　　作者首先針對工程項目成本確定中的成本估算、成本預(yù)算及成本控制的獨特性以及各自方法的獨特性進行分析，分析結(jié)果說明了公共工程是指以追求社會公益性為特征，通過政府財政投資、資本市場融資和金融機構(gòu)貸款等方式獨資或合資建設(shè)，以滿足國

4、家或地區(qū)社會發(fā)展的需要。
　　本論文研究的核心是如何應(yīng)用價值工程和基于作業(yè)活動的成本估算及成本預(yù)算方法去確定公共工程項目的成本，并用基于作業(yè)活動管理的方法去進行工程項目成本控制的方法。對于工程項目成本確定方法的研究結(jié)果顯示:關(guān)于公共工程項目成本確定中的價值分析，在項目投資決策階段進行規(guī)劃及初步設(shè)計時，對項目產(chǎn)出物或作業(yè)活動要進行結(jié)構(gòu)分析和進行功能的分析，以確定工程項目的必要功能和實現(xiàn)必要功能的項目成本估算。另外，在工程項目施工前，

5、對工程結(jié)構(gòu)、施工條件等進行項目成本分析的同時，還要對工程項目的施工方案及其功能通過價值工程的研析來進行合理的項目成本預(yù)算。還有，在項目成本的形成過程中，對所消耗的人力、物力和資金，進行調(diào)節(jié)、控制、指導(dǎo)和監(jiān)督，通過價值工程的研析把項目成本控制在項目計劃成本的范圍內(nèi)，以保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　根據(jù)本論文的研究結(jié)果顯示:在項目可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工準(zhǔn)備等工程項目過程的步驟中，隨著項目的不斷進展項目的可塑性會越來越差

6、，進行價值工程研析帶來的經(jīng)濟效益將越來越少。在工程項目可行性研究及初步設(shè)計階段基于價值工程進行公共工程項目成本估算方法的研究，有助于創(chuàng)造一個讓項目利益相關(guān)者進行溝通和交流的平臺，從而降低項目成本及實現(xiàn)項目價值的最大化。
　　同時研究結(jié)果還顯示，工程項目成本預(yù)算是一種基于項目資源配置計劃的成本計劃工作，它首先要給出項目各種作業(yè)活動所需要的資源配置和安排，然后才能制定出正確的工程項目成本預(yù)算。當(dāng)然，工程項目成本預(yù)算也被看做是一種項目成

7、本控制的技術(shù)方法，用來度量項目資源實際使用情況和項目資源計劃情況之間的差異。在本論文的基于價值分析的公共工程項目成本預(yù)算方法研究一章中，作者提出了如何使工程項目施工技術(shù)方案、施工組織方案及施工資源方案先進、合理及優(yōu)化的價值分析方法。另外，針對基于價值與作業(yè)活動的分析及價值與風(fēng)險的分析進行了項目成本預(yù)算方法的研究，藉以達道工程項目成本最小化，價值最大化的經(jīng)濟目標(biāo)。
　　另外，在工程項目的實施過程中因項目業(yè)主對項目提出新的要求、現(xiàn)場施

8、工條件的變化或項目設(shè)計上的錯誤等等原因，必須對工程項目的設(shè)計和施工組織等進行部分或者全部變更，這些都會引起工程項目功能和成本的變化。本論文在基于價值工程的公共工程項目成本變更控制方法研究的一章中，針對項目各種變更所造成的項目成本變更的必要性和合理性、項目成本變更方案的科學(xué)性和可行性、項目成本變更結(jié)果的經(jīng)濟性和安全性進行了分析并提出了解決的方法和方案。同時，對基于價值和作業(yè)活動的項目成本變更審批方法及基于價值和資源的項目成本變更確定方法進

9、行了研究和設(shè)計。
　　公共工程項目大多由政府部門投資興建和運營，所以其風(fēng)險及成敗亦多由各級政府承受，因此在公共工程項目成本確定的成本估算、成本預(yù)算及成本控制的過程中都應(yīng)該進行價值工程的分析，提出符合項目功能與進度需求且能降低項目成本的優(yōu)化替代方案以減輕各級政府的財務(wù)負擔(dān)。所以在本論文第八章中針對工程項目的設(shè)計階段、招投標(biāo)階段及施工階段通過應(yīng)用價值工程方法的流程、步驟、技術(shù)和方法進行了研究并提出了相應(yīng)的解決方案，科學(xué)地確定工程項目的