《教育政策法規(guī)》課后習(xí)題答案

1、第一章導(dǎo)論一、加強(qiáng)依法治教、推進(jìn)依法治教的必要性。答:推進(jìn)依法治教的必要性有：1、依法治教是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和必然要求；2、依法治教是是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育進(jìn)一步改革與發(fā)展的客觀需要；3、依法治教是教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇；4、依法治教是培養(yǎng)一代新人、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的有力保證。二、我國(guó)依法治教的基本原則有哪些？如何理解這些原則？答：1、堅(jiān)持教育社會(huì)主

2、義方向的原則；2、受教育機(jī)會(huì)平等的原則；3、教育活動(dòng)符合國(guó)家和社會(huì)公共利益的原則；4、權(quán)利和義務(wù)相一致的原則；5、教育法制統(tǒng)一的原則。三、當(dāng)前采取哪些措施推進(jìn)我國(guó)的依法治教？答：1、提高教育法律意識(shí)，轉(zhuǎn)變教育管理觀念；2、依法治教的重要條件是有法可依；3、運(yùn)用法律手段，推動(dòng)、促進(jìn)、深化教育改革；4、初步建立新的運(yùn)行體制，不斷提高教育行政部門依法行政能力與水平；5、繼續(xù)推進(jìn)教育法律的實(shí)施與監(jiān)督工作。四、如何正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義教育法律與

3、教育政策之間的關(guān)系？答：1、教育法律與教育政策的異同。⑴制定的主體不同；在制定的主體上，法律、法規(guī)只能由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定，而黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，甚至社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都可以成為政策的制定主體。⑵表現(xiàn)的形式不同；⑶實(shí)施方式不同；⑷作用不同。2、正確處理教育法律與教育政策的關(guān)系。⑴政策是法律的基礎(chǔ)和靈魂；⑵政策和法律有著共同的本質(zhì)，這是政策和法律保持協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)；⑶政策和法律由于各自不同的特點(diǎn)，使其在調(diào)整社會(huì)關(guān)系上具有各自特

4、有的優(yōu)勢(shì)；⑷隨著我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的加強(qiáng)和完善，我國(guó)的教育管理將從主要依據(jù)政策，逐漸過(guò)渡到在政策的指導(dǎo)下，主要依據(jù)法律。五、你認(rèn)為依法治教對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的意義有哪些？答：實(shí)行依法治教是一個(gè)必然趨勢(shì)。⑴實(shí)行依法治教是社會(huì)主義法制建設(shè)的必然要求，它是有關(guān)教育法律法規(guī)的完善和實(shí)施的必然結(jié)果，對(duì)教育行政部門的管理工作提出了更高的要求。⑵教育在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所處的重要地位必然要求依法而治。教育關(guān)系到一個(gè)國(guó)家、民族的前途和命運(yùn)

5、，它必須用法律手段來(lái)保證教育事業(yè)的發(fā)展。⑶依法治教已成為當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展教育事業(yè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在許多國(guó)家都非常重視教育法制的強(qiáng)化和完善，以此來(lái)保障國(guó)家對(duì)教育要求的實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。⑷依法治教是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理教育的必然要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育管理必然由過(guò)去主要依靠政策和行政手段，逐漸轉(zhuǎn)移到運(yùn)用法律手段，教育行政管理范圍的規(guī)章以及教育條約和協(xié)定等。五、簡(jiǎn)述教育法律關(guān)系的類型。答：這些教育關(guān)系雖然復(fù)雜多樣，但就其性

6、質(zhì)而言可分為兩類：①縱向性的法律關(guān)系，一般稱為教育行政法律關(guān)系；②橫向性的法律關(guān)系，一般稱為教育民事法律關(guān)系。教育行政法律關(guān)系是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在教育行政過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。教育民法法律關(guān)系是不具有行政隸屬關(guān)系的學(xué)校與行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人之間在教育活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。六、簡(jiǎn)述教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素。答：1、教育法律關(guān)系主體可以成為教育法律關(guān)系主體的自然人和法人有：教育行政機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、

7、教育者、學(xué)生及其他受教育者、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和其他公民等。在華的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人，財(cái)團(tuán)法人也可以成為我國(guó)教育法律關(guān)系的主體。2、教育法律關(guān)系客體⑴物物又可分為不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)兩大類。⑵行為①行政機(jī)關(guān)的行政行為；②學(xué)校和其他機(jī)構(gòu)的管理行為；③教育者和受教育者之間的教育教學(xué)行為；④學(xué)生家長(zhǎng)、各種社會(huì)組織參與支持教育活動(dòng)的各種行為。⑶精神產(chǎn)品和其他智力成果七、如何理解教育法律權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系？答：權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心，沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)

8、容，則無(wú)所謂法律關(guān)系。法律上的權(quán)利，是指法律關(guān)系主體（即法律關(guān)系的參加者）依法享有的某種利益或資格，表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以作出一定的作為或不作為，并能要求與該項(xiàng)權(quán)利相對(duì)的義務(wù)承擔(dān)者實(shí)施一定的作為或不作為。法律上的義務(wù)，是指法律關(guān)系主體（即法律關(guān)系的參加者）依法承擔(dān)的責(zé)任，表現(xiàn)為義務(wù)承擔(dān)者必須依法實(shí)施一定的作為或不作為。教育法律關(guān)系內(nèi)容，是指教育法律關(guān)系主體在依法成立的法律關(guān)系中享有的某種權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的某種必須履行的責(zé)任，它由法律規(guī)范所確認(rèn)

9、并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一。第三章學(xué)校、學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)一、法學(xué)視角上學(xué)校的概念是什么？學(xué)校的法律地位如何？答：1、法學(xué)視角上學(xué)校的概念⑴學(xué)校是法律調(diào)整的對(duì)象；⑵必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立和登記注冊(cè)，否則不能成立；⑶學(xué)校一經(jīng)批注和登記注冊(cè)，就享有自己的權(quán)利和義務(wù)。2、我國(guó)學(xué)校的法律地位從我國(guó)現(xiàn)行行政法、民法的視角出發(fā)，我們認(rèn)為，學(xué)校具有三種不同身份與地位，即法律、法規(guī)授權(quán)的行政主體；法人；行政相對(duì)人。⑴學(xué)校是法