財政部87號令

1、第1頁中華人民共和國財政部令第中華人民共和國財政部令第87號政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法財政部對《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第18號）進行了修訂，修訂后的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》已經(jīng)部務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)予公布，自2017年10月1日起施行。部長肖捷2017年7月11日第一章第一章總則第一條為了規(guī)范政府采購當事人的采購行為，加強對政府采購貨物和服務(wù)招標投標活動的監(jiān)督

2、管理，維護國家利益、社會公共利益和政府采購招標投標活動當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱政府采購法實施條例）和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展政府采購貨物和服務(wù)（以下簡稱貨物服務(wù)）招標投標活動。第三條貨物服務(wù)招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指采購人依法以招標公告的方式邀請非特定的供應(yīng)商參加投標的采購方

3、式。邀請招標，是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機抽取3家以上供應(yīng)商，并以投標邀請書的方式邀請其參加投標的采購方式。第四條屬于地方預(yù)算的政府采購項目省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級第3頁（一）采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；（二）采購標的需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范；（三）采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)

4、格、物理特性等要求；（四）采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點；（五）采購標的需滿足的服務(wù)標準、期限、效率等要求；（六）采購標的的驗收標準；（七）采購標的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。第十二條采購人根據(jù)價格測算情況，可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價，但不得設(shè)定最低限價。第十三條公開招標公告應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：（一）采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；（二）采購項目的名稱、預(yù)算金額，設(shè)定最高限價的，還應(yīng)當公開最

5、高限價；（三）采購人的采購需求；（四）投標人的資格要求；（五）獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價；（六）公告期限；（七）投標截止時間、開標時間及地點；（八）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。第十四條采用邀請招標方式的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當通過以下方式產(chǎn)生符合資格條件的供應(yīng)商名單，并從中隨機抽取3家以上供應(yīng)商向其發(fā)出投標邀請書：（一）發(fā)布資格預(yù)審公告征集；（二）從省級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）建立的供應(yīng)商庫中選取