貴州省財政支出結構與經(jīng)濟增長的關系研究.pdf

1、財政支出活動，是政府把集中起來的社會資源，用于滿足社會公共需要的過程，也是社會資源配置的一個基本側面或組成部分。在市場經(jīng)濟條件下，從國民經(jīng)濟總體視角來觀察，旨在實現(xiàn)社會再生產(chǎn)的資源配置，無非是由市場配置和政府配置兩大部分組成。政府配置是通過財政、貨幣、行政等手段來實現(xiàn)的，特別是財政收支活動就在其中起著關鍵性作用。財政支出總規(guī)模是否合理，決定著政府配置總量與市場配置總量之間協(xié)調(diào)與否，決定著社會總資源配置優(yōu)化的程度，從而直接影響著社會的再生

2、產(chǎn)效率。
　　 從國際上來看，隨著各國財政支出規(guī)模的不斷擴大，學術界有研究財政支出和經(jīng)濟增長關系的必然要求，但近年來的研究成果較少。在現(xiàn)有的著名學術成果中，其研究對象的經(jīng)濟數(shù)據(jù)均在2003年之前，并且由于西方國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和國家體制與我國差別較大，因此借鑒的實際意義不大；從國內(nèi)情況來看，財政支出項目隨著經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型所帶來的政府職能轉(zhuǎn)變而不斷變化，特別在改革開放以后，政府財政將大部分集中力放在了宏觀調(diào)控和不斷滿足公共需要的范疇

3、之內(nèi)，而相當一部分以前需要政府開支的財政項目均交由市場，由市場經(jīng)濟自行配置。因此，在這樣的大背景下研究財政和經(jīng)濟的關系是有必要的。但目前的研究以中國為整體對象的較多，單獨以某個省為對象研究的很少，特別是針對貴州省財政結構的研究幾乎沒有，而本文正立足于該省，通過分析貴州省經(jīng)濟發(fā)展水平的基礎上揭示財政支出結構與其經(jīng)濟增長的關系。
　　 中外的實證研究表明，經(jīng)濟發(fā)展的不同階段和不同的財政支出項目分類可以導致實證研究的矛盾性。因而本文的

4、經(jīng)濟數(shù)據(jù)均采用國際上常用的分類標準，即以支出的職能結構為基礎，將財政支出劃分為基本建設支出、科學教育文化衛(wèi)生費用、企業(yè)挖潛資金、行政管理費用和其他支出。這樣的分類方法不但有助于明確財政支出在各職能間的分配格局，更能從動態(tài)上反映出各項財政職能在不同時期的變化情況。
　　 本文大體分為理論和實證兩個部分。在理論部分，作者通過總結中外學者的研究成果，在梳理清楚財政支出結構對經(jīng)濟發(fā)展的影響機制基礎上，為本文的研究分析打下理論基礎。其后，

5、在實證部分，作者首先計算出了貴州省的財政支出彈性和財政支出的邊際傾向，在與全國大致比較后分析了貴州省財政支出彈性和邊際傾向波動較大的原因，并在進行計量模型分析之前對貴州省的經(jīng)濟發(fā)展和財政支出狀況做出簡略分析；在其后的計量分析階段，作者對需要的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)首先進行了處理，目的是排除貨幣因素干擾，并以1978年為基期，在柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的指導下，對上述四個財政支出項目做回歸。再檢驗和修正模型的異方差和自相關后，得出相關結論，即對貴州省

6、經(jīng)濟增長影響最大的財政支出項目為科學教育文化衛(wèi)生費用，其次為基本建設支出和企業(yè)挖潛改造資金。以上三個項目都與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)正相關關系，而行政管理費用則與貴州省的經(jīng)濟發(fā)展負相關。計量模型的結果與經(jīng)濟學理論相一致，并且在統(tǒng)計學檢驗中獲得了較大的擬合優(yōu)度，證明以上解釋變量對被解釋變量的解釋程度較高，結論較為可信。
　　 本為的最后一部分為政策建議。應當首先明確是，盡管財政支出規(guī)模有隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)找鏀U大的必然需求，但某些支出