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1、全方位深度解讀37號(hào)令、31號(hào)文(危險(xiǎn)性較大工程安全管理規(guī)定)為什么要發(fā)布37號(hào)令和31號(hào)文1、關(guān)于37號(hào)令的權(quán)威人士解釋為規(guī)范和加強(qiáng)危大工程安全管理,住建部先后印發(fā)了《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》,確立了危大工程安全管理基本制度,有效促進(jìn)了安全管理和技術(shù)水平的提升,對(duì)遏制危大工程安全事故起到了重要作用?!豆芾硪?guī)定》是在上述兩個(gè)文件基礎(chǔ)上,針對(duì)近年來危大工程安全管理面臨
2、的新問題、新形勢(shì)而制訂的,重點(diǎn)要解決3個(gè)方面問題。1)危大工程安全管理體系不健全的問題。部分工程參建主體職責(zé)不明確,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位責(zé)任缺失,危大工程安全管理的系統(tǒng)性和整體性不夠。2)危大工程安全管理責(zé)任不落實(shí)的問題。如施工單位不按規(guī)定編制危大工程專項(xiàng)施工方案,或者不按方案施工等現(xiàn)象屢見不鮮。3)法律責(zé)任和處罰措施不完善的問題?,F(xiàn)有規(guī)定對(duì)危大工程違法違規(guī)行為缺乏具體、量化的處罰措施,監(jiān)管執(zhí)法難。2、關(guān)于31號(hào)文的非權(quán)威人士解釋房屋
3、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理((以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理)。二、危大工程的定義及范圍1、定義危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱“危大工程”),是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中,容易(存在的、可能)導(dǎo)致(作業(yè))人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失(成重大不良社會(huì)影響)的分部分項(xiàng)工程。2、87號(hào)文危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)
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