項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)估的作用及區(qū)別

1、1項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)估的作用及區(qū)別項(xiàng)目后評(píng)估的作用及區(qū)別一、項(xiàng)目建議書一、項(xiàng)目建議書1、概念：項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步，它是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項(xiàng)目的必要性，看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備，是否繼續(xù)投入人力、物力作進(jìn)一步研究。從總體上看，項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。2、項(xiàng)目建議書的作用項(xiàng)目建議書的作用

2、概括為以下幾個(gè)方面：1）項(xiàng)目建議書是國(guó)家挑選項(xiàng)目的依據(jù)，國(guó)家對(duì)項(xiàng)目，尤其是對(duì)大中型項(xiàng)目的比選和初步確定是通過審批項(xiàng)目建議書來進(jìn)行的。項(xiàng)目建議書的審批過程實(shí)際上就是國(guó)家對(duì)眾多新提議的項(xiàng)目進(jìn)行比較篩選，綜合平衡的過程。項(xiàng)目建議書經(jīng)審批后，項(xiàng)目才能列入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。2）經(jīng)審批后的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。3）涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，方可對(duì)外開展工作。因此編制項(xiàng)目建議書既要全面概括，又要重點(diǎn)突出，一

3、般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，活力的可能性這三個(gè)方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出，層次分明，切記繁雜。二、可行性研究二、可行性研究1、概念：可行性研究是確定目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建設(shè)醒目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研分析比較及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理

4、性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科3四、項(xiàng)目評(píng)估四、項(xiàng)目評(píng)估1、概念：建設(shè)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估是通過對(duì)可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià)，從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，工主管部門決策、是項(xiàng)目投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2、項(xiàng)目評(píng)估的作用。通過項(xiàng)目評(píng)估，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)建設(shè)相的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。

5、項(xiàng)目的作用概括為以下幾個(gè)方面：1）優(yōu)化建設(shè)方案，完善項(xiàng)目可行性研究。2）實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道。3）促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。4）有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。5）有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。五、項(xiàng)目評(píng)估和可行性研究的主要區(qū)別五、項(xiàng)目評(píng)估和可行性研究的主要區(qū)別1、立足點(diǎn)不同?？尚行匝芯恳话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題，項(xiàng)目評(píng)估一般是站在銀行、國(guó)家投資角度考慮問題。2、側(cè)重點(diǎn)不同。

6、可行性研究側(cè)重于項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項(xiàng)目評(píng)估側(cè)重于對(duì)可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評(píng)估。3、作用不同?？尚行匝芯恐饕亲鳛闆Q策的依據(jù)，跟確切的說它是為項(xiàng)目評(píng)估提供依據(jù)和資料。項(xiàng)目評(píng)估不僅是為項(xiàng)目決策服務(wù)，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù)，同時(shí)，兩者相互不能代替。4、單位不同?？尚行匝芯繄?bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)來編制，項(xiàng)目評(píng)估則由項(xiàng)目隸屬的政府部門（計(jì)委、經(jīng)委等）、項(xiàng)目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu)，或由上級(jí)部門委托有資格