中國財(cái)政就業(yè)支出績效評價(jià).pdf

1、為應(yīng)對失業(yè)與就業(yè)問題，世界各國都相應(yīng)設(shè)立了促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)財(cái)政支出，即財(cái)政就業(yè)支出，并將其作為國家推行積極就業(yè)政策的核心財(cái)政支撐力量。最近幾年來，我國實(shí)行積極的就業(yè)政策，財(cái)政就業(yè)支出規(guī)模在不斷擴(kuò)大。隨著支出規(guī)模的急劇擴(kuò)大，對財(cái)政就業(yè)支出實(shí)施效果進(jìn)行系統(tǒng)的分析、評價(jià)與優(yōu)化，成為一項(xiàng)值得深入的研究課題。
　　 本文利用主成分分析與回歸分析，對我國財(cái)政就業(yè)支出績效水平進(jìn)行定量分析。首先對全國10個(gè)年份的財(cái)政就業(yè)支出整體績效水平進(jìn)行評分排

2、序，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，綜合比較各年份效應(yīng)水平高低。然后對31個(gè)省市自治區(qū)的財(cái)政就業(yè)支出績效水平進(jìn)行了綜合評價(jià)，并結(jié)合各地區(qū)的具體實(shí)際，比較各地區(qū)的財(cái)政就業(yè)支出效應(yīng)差距。通過分析，本文得出以下結(jié)論：
　　 ⑴從全國來看，自1999年以來，財(cái)政就業(yè)支出的整體績效水平續(xù)上升，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況來分析，這主要?dú)w功于財(cái)政就業(yè)支出規(guī)模的不斷擴(kuò)大與就業(yè)再就業(yè)政策的日益完善；歸方程估計(jì)的財(cái)政就業(yè)支出彈性為5.1821%，即財(cái)政就業(yè)支出每增加1%，可以帶來

3、城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)5.1821%的增加。這與主成分分析得出的整體績效趨勢相一致，即隨著財(cái)政就業(yè)支出規(guī)模的不斷擴(kuò)大，績效水平也越來越高。
　　 ⑵從31個(gè)地區(qū)的分析結(jié)果來看，江蘇、江西、浙江、山東、湖南五省的財(cái)政就業(yè)支出綜合績效水平突出，五省財(cái)政就業(yè)支出規(guī)模與就業(yè)支出惠及對象范圍均衡匹配，財(cái)政就業(yè)支出綜合績效水平突出；福建、廣東、四川、云南四省的主成分分析結(jié)果中有兩項(xiàng)為正，財(cái)政就業(yè)支出綜合績效水平較高；寧夏、西藏等地經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、財(cái)政就