市政府金融辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融市場防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作的實(shí)施方案【推薦】

1、市政府金融辦公室關(guān)于進(jìn)市政府金融辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融市場防范金一步規(guī)范金融市場防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作的實(shí)施方案融風(fēng)險(xiǎn)工作的實(shí)施方案為提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，維護(hù)金融穩(wěn)定，根據(jù)XX市人民政府《關(guān)于規(guī)范金融市場防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意見》（XX政發(fā)〔201X〕XX號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范金融市場，防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作提出如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)通過對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，達(dá)到金融市場秩序良好，金融風(fēng)險(xiǎn)可防可控，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社

2、會(huì)發(fā)展作用明顯的目標(biāo)。二、工作重點(diǎn)（一）規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營做到“五嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁通過虛假承諾續(xù)貸方式讓企業(yè)從民間借貸償還貸款；嚴(yán)禁直接或變相參與民間借貸；嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)購買理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品和其他服務(wù)；嚴(yán)禁采取先貸款再辦理存單質(zhì)押貸款或開具承兌匯票等方式虛增存貸款，增加企業(yè)融資成本；嚴(yán)禁范監(jiān)管。嚴(yán)格典當(dāng)行從事非絕當(dāng)物品的銷售以及舊物收購、寄售；嚴(yán)禁集資、吸收存款或者變相吸收存款；嚴(yán)禁發(fā)放信用貸

3、款；嚴(yán)禁從商業(yè)銀行以外的單位和個(gè)人借款；嚴(yán)禁與其他典當(dāng)行拆借或變相拆借資金；嚴(yán)禁超過規(guī)定限額從商業(yè)銀行貸款；嚴(yán)禁對(duì)外投資（責(zé)任單位：市商務(wù)局）。（五）規(guī)范投資公司和寄賣行經(jīng)營行為。加強(qiáng)對(duì)無行業(yè)主管部門前置審批的投資咨詢類公司和寄賣行的日常監(jiān)管。依法規(guī)范市場準(zhǔn)入，對(duì)現(xiàn)有投資咨詢類公司進(jìn)行全面清理和整治，發(fā)現(xiàn)非法集資的，移交公安機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)對(duì)寄賣行的清理整頓和監(jiān)管工作，重點(diǎn)整治經(jīng)營或變相經(jīng)營典當(dāng)行業(yè)務(wù)和寄售、舊貨交易的企業(yè)（門店）（責(zé)任單

4、位：市工商局）。（六）規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)兼業(yè)機(jī)構(gòu)等的行業(yè)管理，嚴(yán)禁保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售誤導(dǎo)；嚴(yán)禁以假冒保險(xiǎn)名義進(jìn)行非法集資或詐騙活動(dòng)；嚴(yán)禁偽造或者變?cè)毂危ㄘ?zé)任單位：市政府金融辦公室、駐市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）。（七）規(guī)范民間借貸行為。全面加強(qiáng)民間借貸監(jiān)管，對(duì)居民之間、居民與非金融企業(yè)以及非金融企業(yè)之間的借貸行為進(jìn)行規(guī)范管理。建立民間借貸登記制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間借貸到金融管理部門登記。建立民間借貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和