三局合一改革天津

1、_三局合一天津在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域，一種新的嘗試或?qū)⒔议_面紗。中國青年報記者從接近天津市政府機構(gòu)改革方案的人士處獲悉，今年上半年，天津市將作為全國唯一的省級單位，對食品藥品監(jiān)管體制再進一步改革。未來，天津市食品藥品監(jiān)督管理局、天津市質(zhì)檢局、天津市工商局或?qū)⑷趾弦?，組建天津市市場監(jiān)管委員會。據(jù)介紹，這樣的改革嘗試已經(jīng)在上述所涉及的政府部門引發(fā)議論。在國家行政學(xué)院社會和文化教研部副教授胡穎廉看來，這樣的改革被視為未來全國改革的一個重要試水。

2、“天津醞釀這項改革不是最早，但或許步子最大。從學(xué)術(shù)層面看，很有可能就是未來國家層面的改革樣板。”胡穎廉說。在清華大學(xué)讀博士期間，胡穎廉就曾在原國家食品藥品監(jiān)督管理局實習(xí)，在國家行政學(xué)院任教期間還曾到廣西某市掛職市長助理。長期以來，他一直在研究我國食品藥品安全監(jiān)管。市場監(jiān)管委員會的構(gòu)想看起來，這樣的改革是一次徹底的變動?！斑@是天津行政機構(gòu)改革的重要一步。”上述接近天津市政府機構(gòu)改革的人士告訴記者，最初，天津市食品藥品監(jiān)督管理局、天津市工商

3、局、天津市質(zhì)檢局各自向天津市政府報送的改革方案并沒有現(xiàn)在這么大刀闊斧，而是與相對應(yīng)的中央層面的各個局改革差不_議論，如果真的要這樣改，原有的這三個局該如何整合？尤其是基層的監(jiān)管隊伍?！碧旖蚴心尘值囊晃恢袑痈刹空f。從記者獲得信息看，在這個方案通過之前，還有一個方案曾被提出。該方案的設(shè)想是增加監(jiān)管隊伍的編制，比如在天津，增加1800個監(jiān)管隊伍的編制，但增加編制意味著財政每年要為每個編制支出8.7萬元。而按照本屆中央政府的要求，任期內(nèi)不增加編

4、制。于是，該方案未獲通過?！霸谔旖?，區(qū)一級的食品藥品監(jiān)管局只有二三十人，而區(qū)一級的工商局則有二三百人，把三個局合起來，就可以在不增加編制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)監(jiān)管隊伍的充實?！鄙鲜鲋槿耸空f，三局合一的方案能夠增加監(jiān)管效率，減少監(jiān)管流程，這是好的一面。但讓三個局的公務(wù)員們擔憂的是，全國范圍內(nèi)只有天津這樣徹底合并，那以后跟國家層面的監(jiān)管部門如何對接？這個市場監(jiān)管委員會是對接國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家質(zhì)檢總局還是國家工商總局？在這個市場監(jiān)管委員會