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文檔簡介
1、EPCEPC工程總承包項目合同法律風險及防范工程總承包項目合同法律風險及防范EPC合同,即設(shè)計采購施工合同,是一種包括設(shè)計、設(shè)備采購、施工、安裝和調(diào)試,直至竣工移交的總承包模式。傳統(tǒng)承包模式中,材料與工程設(shè)備通常是由項目總承包單位采購,但業(yè)主可保留對部分重要工程設(shè)備和特殊材料的采購權(quán)。在EPC合同模式下,承包商的工作范圍包括設(shè)計(engineering),工程材料和設(shè)備的采購(procurement)以及工程施工(constructio
2、n)直至最后竣工,并在交付業(yè)主時能夠立即運行。這種合同格式主要適用于那些專業(yè)性強、技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)、工藝較為復(fù)雜、一次性投資較大的建設(shè)項目。在項目管理當中,風險管理是一個非常重要的問題,特別是EPC項目,這些風險通常包括政治、經(jīng)濟、市場、業(yè)主、合同和自然條件等,其中導致EPC項目的合同法律風險更為重要。EPC項目合同法律風險包括合同條款風險和合同管理風險。合同條款應(yīng)本著平等、公平、誠實信用、遵守法律和社會公德的原則。每一條款都應(yīng)仔細斟酌
3、,避免出現(xiàn)不平等條款、定義和用詞含混不清、意思表達不明的情況還應(yīng)注意合同條款的遺漏,合同類型選擇不當。合同管理是承包商獲利的關(guān)鍵手段,不善于管理合同的承包商是絕對不可能獲得理想的經(jīng)濟效益的。它主要是利用合同條款保護自己的合法利益,擴大受益,這就要求承包商具有淵博的知識和嫻熟的技巧要善于開展索賠,否則,只能自己承擔損失。因此要注意合同中的工程范圍、合同價格及其款項支付方式、保函條件和違約條款等合同內(nèi)容,并加強合同條款的審核。承包商企業(yè)對E
4、PC工程總承包項目通過風險識別、風險分析、風險控制和處理,通過以上各個方面調(diào)查研究,分析發(fā)生各種風險的可能性及危害程度,對風險做出客觀的綜合評價,為制定和采取減輕和轉(zhuǎn)移風險的措施提供依據(jù)。轉(zhuǎn)EPC大型總承包工程項目中合同法律風險防范應(yīng)貫徹從立項到勘察、設(shè)計、施工、驗收、竣工、結(jié)算等全程。一、一、EPCEPC前期立項、招投標階段合同法律風險與防范前期立項、招投標階段合同法律風險與防范1、加強對建設(shè)工程合同主體資質(zhì)、資格及履約能力、資信、關(guān)
5、聯(lián)關(guān)系等進行審查和調(diào)、加強對建設(shè)工程合同主體資質(zhì)、資格及履約能力、資信、關(guān)聯(lián)關(guān)系等進行審查和調(diào)查對建設(shè)工程項目背景、建設(shè)工程項目立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地等項審批文件的合法性進行審查和調(diào)查,參與工程項目立項的前期法律文件(包括可行性研究報告、項目建議書)的起草和準備、審核和修改,提供工程項目法律、政策可行性分析,審查可行性報告,出具法律意見書,辦理工程建設(shè)項目規(guī)劃、立項審批及其他各種政府批準、登記備案手續(xù),擬定建設(shè)工程項目合作開發(fā)方案,參加
6、起草和完善合作合同文件,就項目用地涉及土地征用、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓進行合法性審查及法律文件的起草、準備、審核、修改、完善,對在建工程的或房地產(chǎn)等實物抵押融資的法律可行性出具法律意見書,辦理征地手續(xù),起草、審核征地補償、安置協(xié)議,簽訂相關(guān)合同,制定拆遷方案,擬定、審核委托拆遷協(xié)議、拆遷安置文告、拆遷安置協(xié)議等,協(xié)助處理拆遷糾紛。2、通過參與編制勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等的招標投標文件,對其合法性進行審查、通過參與編制勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理
7、等的招標投標文件,對其合法性進行審查設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程應(yīng)及時采取補救措施,并及時提出包括但不限于停工、檢測、修復(fù)、變更、重作等解決方案,但任何方案需及時取得發(fā)包方的認可,并經(jīng)設(shè)計單位、
8、監(jiān)理單位等相關(guān)單位或主管部門批準后,方可實施,項目合同審查,工程洽商變更、簽證文件的法律風險審查,及時跟蹤施工過程中的索賠與反索賠,加強索賠管理,保障客戶的合法權(quán)益,協(xié)助客戶對監(jiān)理單位的工作進行監(jiān)督,嚴格控制工程造價,協(xié)助處理因工程造價引起的爭議;協(xié)助處理客戶與政府工程造價管理部門建立聯(lián)系,參與安全與文明施工管理,協(xié)助建設(shè)各方建立安全生產(chǎn)責任制度,參與安全事故的分析和處理,圍繞工程項目,協(xié)助客戶建立和完善工程質(zhì)量監(jiān)督制度,協(xié)助處理因建設(shè)
9、工程質(zhì)量問題而產(chǎn)生的爭議,參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和分析,為事故處理提出法律意見。協(xié)助客戶與政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門建立;必要時,代理開展工程質(zhì)量的評定、鑒定及訴訟、仲裁工作。參與客戶對工程竣工的驗收工作,對驗收、竣工文件進行審核,對驗收竣工工作提出法律意見,協(xié)助客戶在收到建設(shè)工程竣工報告后,按照合同約定組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收;建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用,客戶在未經(jīng)驗收或驗收未通過之前需要使用的,以書面方式提醒
10、客戶因此會造成的法律后果,并應(yīng)提示客戶,可采取的對策包括可簽訂部分驗收協(xié)議或項目驗收協(xié)議,以規(guī)避擅自使用的法律后果,建設(shè)工程在質(zhì)量通過驗收后應(yīng)向政府主管部門備案,協(xié)助客戶及時辦理質(zhì)量備案手續(xù),處理竣工驗收后的保修責任;協(xié)助客戶建立切實有效的工程保修體系,以保證工程在合理使用壽命期限內(nèi)的正常使用。在工程結(jié)算階段,主要通過參與工程結(jié)算工作,協(xié)助客戶協(xié)調(diào)工程結(jié)算糾紛,完成工程結(jié)算,提示或協(xié)助客戶著重對工程竣工結(jié)算造價,進行審查或者對審價單位出
11、具的審價報告進行審核,對竣工結(jié)算時效、竣工結(jié)算依據(jù)、竣工結(jié)算依據(jù)、現(xiàn)場簽證效力進行審查,對審價單位審價報告的合法性、合規(guī)性審查等方式來實現(xiàn)合同法律風險的防范對工程期間發(fā)生的相關(guān)糾紛,可以代為客戶處理復(fù)雜的建設(shè)工程法律糾紛,包括協(xié)商、仲裁代理、訴訟代理、執(zhí)行代理等,處理工程期間涉及的其他法律事務(wù),如知識產(chǎn)權(quán)的保護、審價鑒定、法律咨詢等。三、三、EPCEPC合同條款法律風險與防范合同條款法律風險與防范在EPC合同中,承包商的風險其實貫穿了整
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