旅游安全問(wèn)題及其相關(guān)對(duì)策

1、探析旅游安全問(wèn)題及其相關(guān)對(duì)策探析旅游安全問(wèn)題及其相關(guān)對(duì)策隨著我國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展，需要旅游安全方面的保障隨著我國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展，需要旅游安全方面的保障但我國(guó)的旅游安全問(wèn)題方面有但我國(guó)的旅游安全問(wèn)題方面有明顯的缺陷明顯的缺陷防患和處理不到位。尤其是近幾年來(lái)防患和處理不到位。尤其是近幾年來(lái)在關(guān)系到現(xiàn)實(shí)生活中旅游安全問(wèn)題方面在關(guān)系到現(xiàn)實(shí)生活中旅游安全問(wèn)題方面許多旅游景點(diǎn)和機(jī)構(gòu)安全工作做的還不夠嚴(yán)密許多旅游景點(diǎn)和機(jī)構(gòu)安全工作做的還不夠嚴(yán)密導(dǎo)致

2、了一系列因旅游交通事故、旅游疾病、導(dǎo)致了一系列因旅游交通事故、旅游疾病、旅游過(guò)程中財(cái)產(chǎn)的丟失等不可忽視的問(wèn)題。本文分析當(dāng)前旅游安全的表現(xiàn)形式并提出解決旅游過(guò)程中財(cái)產(chǎn)的丟失等不可忽視的問(wèn)題。本文分析當(dāng)前旅游安全的表現(xiàn)形式并提出解決旅游安全問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策旅游安全問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策認(rèn)為旅游安全要重視建立健全旅游安全法規(guī)、建立健全旅游急救認(rèn)為旅游安全要重視建立健全旅游安全法規(guī)、建立健全旅游急救系統(tǒng)、加強(qiáng)旅游安全問(wèn)題的宣傳教育。系統(tǒng)、加強(qiáng)旅游安全問(wèn)題

3、的宣傳教育。一、旅游安全現(xiàn)狀一、旅游安全現(xiàn)狀（一）旅游安全概況旅游安全概況安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動(dòng)順利發(fā)展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。廣義的旅游安全指旅游現(xiàn)象中的一切安全現(xiàn)象的總稱。包括旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的安全現(xiàn)象，也包括人類活動(dòng)中與旅游現(xiàn)象相關(guān)的安全事態(tài)和社會(huì)現(xiàn)象中與旅游活動(dòng)相關(guān)的安全現(xiàn)象。狹義的旅游安全指旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的一切安全現(xiàn)象的總稱。包括旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)中的安全現(xiàn)象，也包括旅游活動(dòng)中涉及人、設(shè)備、環(huán)境等

4、相關(guān)主體的安全現(xiàn)象。旅游業(yè)是個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，它涉及到很多社會(huì)部門和行業(yè)，旅游活動(dòng)又包含了食、住、行、游、購(gòu)、娛六大方面，涉及到社會(huì)生活的方方面面，可以說(shuō)現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會(huì)的和自然的因素影響，潛在著許多危險(xiǎn)和不安全因素，旅游行業(yè)和旅游活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險(xiǎn)。旅游安全問(wèn)題產(chǎn)生后，會(huì)通過(guò)各種媒介影響到潛在旅游者，影響潛在旅游者對(duì)目的地決策行為。由表1我們也可以看出，旅游風(fēng)險(xiǎn)可能是來(lái)自旅游目的地的自然環(huán)境或社會(huì)環(huán)境，也可

5、能來(lái)自旅游者自身和旅游組織者等各個(gè)方面。因此，解決旅游安全問(wèn)題，加強(qiáng)旅游安全研究，不僅是旅游活動(dòng)質(zhì)量的重要保證，也是旅游業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展的重要因素。在目前情況下，旅游安全事件還在頻繁發(fā)生，甚至出現(xiàn)了增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家旅游局綜合司統(tǒng)計(jì)，從2009年初至9月份僅9個(gè)月中就發(fā)生了41起旅游事故，其中重大事件8起，比2008年同期增長(zhǎng)60%，整體比2008年同期增長(zhǎng)10.8%。由此可見，旅游安全問(wèn)題越來(lái)越尖銳，已經(jīng)是擺在我們面前需要時(shí)刻關(guān)〔尤其

6、是飯店)設(shè)立了專門的旅游安全管理機(jī)構(gòu)或設(shè)有專人負(fù)責(zé)安全管理工作但至今尚有為數(shù)不少的旅游企事業(yè)單位連專門的安全管理人員也沒(méi)有。（三）旅游安全配套設(shè)施及管理范疇旅游安全配套設(shè)施及管理范疇作為較早與國(guó)際接軌的行業(yè)之一旅游企業(yè)能夠及時(shí)地引進(jìn)或利用高新技術(shù)手段和新設(shè)備配備相應(yīng)的安全配套設(shè)施如飯店業(yè)中的防火防盜系統(tǒng)、閉路監(jiān)視系統(tǒng)等。但由于折舊年限、安全使用年限、資金問(wèn)題等的客觀存在旅游安全設(shè)施設(shè)備老化、配套不齊全、產(chǎn)品質(zhì)量不合格現(xiàn)象依然存在?，F(xiàn)有旅

7、游安全管理主要包括消防管理、治安管理、食品衛(wèi)生管理等幾大內(nèi)容并隨著消費(fèi)者意識(shí)與服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)增加了旅游投訴管理從內(nèi)容上涵蓋了較為成熟的旅游項(xiàng)目如娛樂(lè)場(chǎng)所、游樂(lè)園、漂流旅游安全管理等。但由于一些頗受旅游者歡迎又對(duì)安全需求較高的參與型、探險(xiǎn)型特殊旅游項(xiàng)目.(如蹦極、漂流、空中滑翔、熱氣球觀光)的迅速興起管理法規(guī)、措施相對(duì)于經(jīng)營(yíng)的滯后性(時(shí)至今日尚無(wú)類似《漂流旅游安全管理暫行辦法》的蹦極、滑翔、熱氣球安全管理辦法)地方和企業(yè)急功近利的短期行為

8、因此一些新興項(xiàng)目尚未及時(shí)納入安全管理范疇新興旅游項(xiàng)目的安全事故時(shí)有發(fā)生。如今，旅游安全問(wèn)題的破壞性已引起旅游管理部門的重視。表現(xiàn)在:旅游管理部門注意到旅游旺季、重大節(jié)日、重大旅游活動(dòng)等特殊時(shí)期的安全保障問(wèn)題。2000年“五一”前國(guó)家旅游局下發(fā)有關(guān)通知要求做好安全管理準(zhǔn)備并公布了旅游投訴熱線電話國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局還于“六一”前對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查各級(jí)旅游主管機(jī)構(gòu)更于2000年國(guó)慶節(jié)“黃金周”到來(lái)之前啟動(dòng)了旅游預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。關(guān)注可能影響旅

9、游者生命安全的環(huán)境因素。1995年以來(lái)除國(guó)家旅游局的正式文件外安徽、陜西、浙江、貴州等地方旅游局也分別發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)汛期旅游安全工作的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)海外旅游者人身安全工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)漂流安全管理的通知》。加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)施設(shè)備的安全管理和檢查。如1996年重慶市開創(chuàng)性地采取評(píng)分方式對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估。盡管如此地方旅游管理部門對(duì)旅游安全仍存在主觀認(rèn)知不夠甚至認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤