農(nóng)業(yè)科技發(fā)展十二五規(guī)劃

1、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五十二五”規(guī)劃（規(guī)劃（20112015年）年）為全面部署“十二五”農(nóng)業(yè)科技工作，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（20062020年）》，編制本規(guī)劃。一、形勢(shì)與需求一、形勢(shì)與需求（一）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展處于新的起點(diǎn)

2、（一）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展處于新的起點(diǎn)“十一五”是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民增收最多、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的又一個(gè)黃金期，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐作用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、體制機(jī)制逐步完善、國(guó)際影響日益擴(kuò)大，為“十二五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？萍紕?chuàng)新已成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量?？萍紕?chuàng)新已成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食連年增產(chǎn)，菜籃子產(chǎn)品保障充分，農(nóng)民持續(xù)增

3、收。培育主要農(nóng)作物新品種2600多個(gè)，良種覆蓋率達(dá)到95%以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到52%，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上。成功研制和推廣應(yīng)用一批畜禽疫苗藥物，重大動(dòng)物疫病得到有效控制，規(guī)模化健康養(yǎng)殖水平顯著提高。基本建立從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升?！笆晃濉蹦?，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52%，農(nóng)業(yè)科技已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路取得重要進(jìn)展。探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)

4、科技發(fā)展道路取得重要進(jìn)展?！笆晃濉逼陂g，立足提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專(zhuān)項(xiàng)和公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專(zhuān)項(xiàng)，有效引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚；立足提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，開(kāi)展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土配方施肥和有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)，推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)重大實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)；立足提高農(nóng)民科技素質(zhì)，大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)

5、光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等重大培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)手、防疫員和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人等培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；立足提高農(nóng)業(yè)科技管理效能，探索科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的有效途徑，完善聯(lián)合協(xié)作、穩(wěn)定支持的運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造廣大科技人員安心工作、潛心研究、熱心服務(wù)的良好氛圍。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，取得了超級(jí)稻、轉(zhuǎn)基因

6、抗蟲(chóng)棉、矮敗小麥、禽流感疫苗等一批世界領(lǐng)先的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成果，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。順應(yīng)農(nóng)業(yè)科技工作國(guó)際化趨勢(shì)，圍繞人畜共患疫病、應(yīng)對(duì)氣候變化等重大科技問(wèn)題，深化國(guó)際交流與合作。根據(jù)國(guó)內(nèi)發(fā)展需要，在強(qiáng)化資源和產(chǎn)品引進(jìn)的基礎(chǔ)上，加大技術(shù)引進(jìn)、智力引進(jìn)力度。發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加快雜交水稻、生物疫苗、小型農(nóng)機(jī)具等一批先進(jìn)適用科技成果的國(guó)際化應(yīng)用，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略的不斷

7、推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技的智力保障水平將進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著科技基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，農(nóng)業(yè)科技的條件保障能力將進(jìn)一步提高。隨著科技體制改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的政策環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，加速轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)，率先跨越”指導(dǎo)方針，圍繞保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)

8、，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，著力調(diào)整技術(shù)路徑、完善服務(wù)方式、創(chuàng)新組織管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平，提高農(nóng)業(yè)科技管理效能，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技體系，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐?！{(diào)整技術(shù)路徑：調(diào)整技術(shù)路徑：適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新要求，把創(chuàng)新目標(biāo)從提高土地產(chǎn)出率為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率并重，把技術(shù)創(chuàng)新方向從以生物技術(shù)為主體，轉(zhuǎn)向生物技

9、術(shù)與機(jī)械化技術(shù)相結(jié)合，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?！晟品?wù)方式：完善服務(wù)方式：適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體新變化和經(jīng)營(yíng)方式新要求，把服務(wù)環(huán)節(jié)由產(chǎn)中為主拓展到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，把服務(wù)內(nèi)容由單一技術(shù)服務(wù)為主延伸到農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，提高專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)集約化、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；！?jiǎng)?chuàng)新組織管理：創(chuàng)新組織管理：適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的客觀規(guī)律，把科技力量配置由重復(fù)分散轉(zhuǎn)向科學(xué)分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)

10、合，把科技投入由過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定支持與適度競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合，推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的科技要素優(yōu)化組合，打造合力，激發(fā)活力，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率。（二）發(fā)展目標(biāo)（二）發(fā)展目標(biāo)“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總目標(biāo)是：高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、輕簡(jiǎn)高效、環(huán)境友好的技術(shù)體系構(gòu)建取得突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平顯著提高，農(nóng)業(yè)科技管理體制機(jī)制創(chuàng)新不斷深化，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與教育培訓(xùn)取得顯著成績(jī)，科技對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的保障能力、對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力、對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

11、的引領(lǐng)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)55%。具體發(fā)展目標(biāo)為：——具有重大應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種培育取得重大突破，農(nóng)作物種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。培育一批適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)、設(shè)施化栽培、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的主要農(nóng)作物新品種和主要畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種（系），企業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)?！r(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合關(guān)鍵技術(shù)取得明顯突破。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%以上，水稻機(jī)插和玉米、棉花、油菜、甘蔗機(jī)收技術(shù)攻關(guān)取得突破，主要農(nóng)作物生