十一五農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要

1、“十一五”國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展綱要國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作是黨中央、國務院提出的一項重要任務，是新時期我國解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)農(nóng)村小康的戰(zhàn)略舉措，是推動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，是適應農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展的迫切需要，也是增強農(nóng)業(yè)國際競爭力的客觀要求。為更快更好地發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設中的科技引領支撐作用，明確“十一五”時期園區(qū)發(fā)展的指導思想和基本原則，確定園區(qū)工作的總體目標

2、和重點任務，落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》提出的各項工作要求，特制訂本《綱要》。一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀與成效。按照國務院要求，自2001年啟動試點建設以來，全國已有22個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、4個計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團共建立了36個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（試點）。在國家有關部門和地方政府的組織指導、著力支持下，園區(qū)試點建設工作取得了顯著成效，初步發(fā)展成為：農(nóng)業(yè)科技集成示范平臺?！笆?/p>

3、”期間，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)自主開發(fā)項目1278項，從其他地區(qū)引進項目1748項、技術2193項、品種9544個、設施5277套。推廣技術2832項、品種3825個。園區(qū)通過高新技術和先進適用技術的引進、組裝和成果展示推廣，顯著加強了適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)急需的技術開發(fā)應用能力。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化基地。在引進、集成高新技術的同時，一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)被有效吸引、孵化培育出來，帶動了園區(qū)及周邊地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的迅射區(qū)，既有“一園多區(qū)”又有“一區(qū)多園”，多種多

4、樣，其目的在于提升園區(qū)總體功能，節(jié)約土地資源，形成園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式。實踐證明，黨中央、國務院關于建設國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的決策是正確的、及時的。以市場為導向、以科技為支撐、產(chǎn)學研有機結合的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，在區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有效促進了農(nóng)業(yè)科技成果的轉化與應用，提高了農(nóng)業(yè)科技整體水平；促進了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；促進了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，拓展了農(nóng)民收入渠道，加大了科技對延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

5、的支撐作用；促進了農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境改善，轉變了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式。為“十一五”時期，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的健康發(fā)展奠定了良好基礎。（二）存在的問題與面臨的形勢?？偟目矗瑖肄r(nóng)業(yè)科技園區(qū)尚處于建設初期，發(fā)展中還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：園區(qū)覆蓋面不足，科技集成轉化能力較弱，科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高，尚未形成產(chǎn)業(yè)集群，吸引企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力有限，推動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強；由于地理區(qū)位和政策措施差異，東中西

6、部園區(qū)建設與發(fā)展能力也有較大差距。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于：缺乏配套的土地、財稅、金融信貸支持政策，使地處不同省市的園區(qū)基礎設施水平、招商引資條件懸殊較大，一些發(fā)展相對遲緩的園區(qū)難以有效積聚農(nóng)業(yè)科技資源、科技企業(yè)、大專院校和科研院所，很難吸引高層次管理、技術人才來園區(qū)創(chuàng)業(yè)，一方面科技成果供應不足，另一方面本土研發(fā)或中介服務機構或產(chǎn)業(yè)孵化短缺，園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強。隨著園區(qū)進一步發(fā)展，需要不斷加大科技集成、轉化和示范力度，對資金的需求也