防災(zāi)公園摘要

1、摘要：從防災(zāi)公園的定義及功能入手，綜述了國(guó)內(nèi)外防災(zāi)公園的規(guī)劃建設(shè)情況，并結(jié)合對(duì)北京市防災(zāi)公園規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀的實(shí)際調(diào)查，重點(diǎn)探討分析了城市防災(zāi)公園規(guī)劃原則與布局，進(jìn)而對(duì)城市防災(zāi)公園體系與避難空間規(guī)劃進(jìn)行了初步探討，對(duì)我國(guó)城市防災(zāi)公園規(guī)劃建設(shè)具有一定理論價(jià)值與實(shí)際指導(dǎo)意義。。關(guān)鍵字關(guān)鍵字：景觀設(shè)計(jì)；防災(zāi)公園；研究；應(yīng)急避難場(chǎng)所；平災(zāi)結(jié)合“城市”是一定地區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技信息中心，一旦遭遇自然災(zāi)害，勢(shì)必造成極大的損失。1923年日本

2、關(guān)東大地震、1976年中國(guó)唐山大地震、1994年美國(guó)北嶺地震、1995年日本阪神大地震和2003年伊朗巴姆大地震等嚴(yán)重的地震災(zāi)害，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類自身帶來(lái)了巨大的打擊。我國(guó)人口眾多，地域廣闊，自然地理環(huán)境復(fù)雜多樣，是一個(gè)災(zāi)害較多的國(guó)家。長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)城市防災(zāi)工程的重視程度不夠，加上市民防災(zāi)意識(shí)的缺乏，使城市的整體防災(zāi)減災(zāi)功能一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展。城市防災(zāi)公園在抵御災(zāi)害發(fā)生后引發(fā)的二次災(zāi)害和避災(zāi)、救災(zāi)過(guò)程中，有著極其重要的作用，我們應(yīng)該

3、在城市減災(zāi)工作中充分考慮城市防災(zāi)公園的規(guī)劃建設(shè)。1防災(zāi)公園的定義及功能防災(zāi)公園的定義及功能11城市防災(zāi)公園城市防災(zāi)公園日本對(duì)防災(zāi)公園的定義是“由于地震災(zāi)害引發(fā)市區(qū)發(fā)生火災(zāi)等次生災(zāi)害時(shí)，為了保護(hù)國(guó)民的生命財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)化大城市地域等城市的防災(zāi)構(gòu)造而建設(shè)的起廣域防災(zāi)據(jù)點(diǎn)、避難場(chǎng)地和避難道路作用的城市公園和緩；中綠地”[1]。12防災(zāi)公園的功能防災(zāi)公園的功能防災(zāi)公園的主要功能是供避難者避難及對(duì)避難者進(jìn)行緊急救援。具體包括：防止火災(zāi)發(fā)生和延緩火勢(shì)蔓延

4、，減輕或防止因爆炸而產(chǎn)生的損害，成為臨時(shí)避難場(chǎng)所(緊急避難場(chǎng)所、發(fā)生大火時(shí)的暫時(shí)集合場(chǎng)所、避難中轉(zhuǎn)點(diǎn)等)及最終避難場(chǎng)所、避難通道、急救場(chǎng)所、災(zāi)民臨時(shí)生活的場(chǎng)所、救災(zāi)物資的集散地、救災(zāi)人員的駐扎地、倒塌建筑物的臨時(shí)堆放場(chǎng)等，中心防災(zāi)公園還可作救援直升機(jī)的起降場(chǎng)地，平時(shí)則作為學(xué)習(xí)有關(guān)防災(zāi)知識(shí)的場(chǎng)所。2國(guó)內(nèi)外城市防災(zāi)公園的發(fā)展國(guó)內(nèi)外城市防災(zāi)公園的發(fā)展21歐洲文藝復(fù)興時(shí)期城市的防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐歐洲文藝復(fù)興時(shí)期城市的防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐城市防災(zāi)綠地建設(shè)最早可

5、追溯到文藝復(fù)興時(shí)期，當(dāng)時(shí)歐洲有許多建于地震區(qū)的城市，如1693年的意大利卡塔尼亞和1755年的葡萄牙首都里斯本，為了防災(zāi)減災(zāi)的需要，在災(zāi)后的重建規(guī)劃中改變了原來(lái)的城市形態(tài)：由筆直寬闊的城市大道代替狹窄曲折的小巷，在城市大道兩旁種植行道樹，并且規(guī)劃建設(shè)一些特大型的廣場(chǎng)與之相連，使之成為相對(duì)完善的防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)體系。22美國(guó)公園系統(tǒng)中的防災(zāi)規(guī)劃美國(guó)公園系統(tǒng)中的防災(zāi)規(guī)劃美國(guó)1871年0月9日，發(fā)生了著名的芝加哥火災(zāi)，中心市區(qū)受災(zāi)面積達(dá)730

6、hm2，10萬(wàn)人無(wú)家可U]。在災(zāi)后重建規(guī)劃中，美國(guó)開始考慮建造公園系統(tǒng)，以綠地開敞空間分隔原來(lái)連成一片的市區(qū)，提高城市的抗火災(zāi)能力。隨后奧姆斯特德與沃克斯在南部公園區(qū)的杰克遜公園和華盛頓公園設(shè)計(jì)中，規(guī)劃了連接杰克遜公園和華盛頓公園的公園路。路中間一條連續(xù)的水渠，連通了杰克遜公園的咸水湖和華盛頓公園的人工池，以起到疏導(dǎo)洪水的作用。芝加哥公園系統(tǒng)通過(guò)公園與公園路分割建筑密度過(guò)高的市區(qū)，用系統(tǒng)性的開放性空間布局來(lái)防止火災(zāi)蔓延，提高城市抵抗自然

7、災(zāi)害能力的規(guī)劃方法與思想，極大地豐富了公園綠地的功能，成為后來(lái)防災(zāi)型綠地系統(tǒng)規(guī)劃的先驅(qū)，具有特別重要的意義。這種規(guī)劃手法與思想傳到日本，促進(jìn)了日本第一個(gè)系統(tǒng)性的綠地系統(tǒng)規(guī)劃——關(guān)東大地震復(fù)興規(guī)劃的產(chǎn)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)位于亞熱帶地區(qū)以及環(huán)太平洋地震帶，長(zhǎng)年濕熱多雨，地震、臺(tái)風(fēng)頻發(fā)，自然環(huán)境條件極為敏感。1996年臺(tái)灣“內(nèi)政部營(yíng)建署”總結(jié)公園綠地功能，指出功能性綠地系統(tǒng)包括生態(tài)綠地系統(tǒng)、防災(zāi)綠地系統(tǒng)；景觀綠地系統(tǒng)和游憩綠地系統(tǒng)。防災(zāi)綠地系統(tǒng)主要包

8、括防災(zāi)路徑、防災(zāi)空間、防火綠道和緩：中綠地等。并指出城市公園廣大的綠地空間具有阻隔噪聲、防塵等促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生的功能，并且可作為防空、避災(zāi)的緊急避難場(chǎng)所。臺(tái)灣“921”大地震喚起了臺(tái)灣各界對(duì)防災(zāi)相關(guān)領(lǐng)域的重視。強(qiáng)化城市防災(zāi)體系的建構(gòu)隨著災(zāi)后重建展開，根據(jù)城市遭受地震災(zāi)害所可能產(chǎn)生的避難行為與救災(zāi)作用，制定了都市防災(zāi)規(guī)劃。在都市計(jì)劃防災(zāi)空間六大系統(tǒng)中，公園是重要的避難空間和物資空間(表2)。3防災(zāi)公園體系規(guī)劃防災(zāi)公園體系規(guī)劃31城市防災(zāi)綠地規(guī)

9、劃城市防災(zāi)綠地規(guī)劃城市防災(zāi)綠地規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在綠化帶建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善連接大公園、河流、農(nóng)田等開敞空間的避難網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，著重規(guī)劃好城市濱水地區(qū)的減災(zāi)綠帶和市區(qū)中的一、二級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)與避難通道，建立起城市的避災(zāi)體系[4]。(1)(1)一級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)一級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)災(zāi)害發(fā)生時(shí)居民緊急避難的場(chǎng)所。應(yīng)按照城區(qū)的人口密度和避難場(chǎng)所的合理服務(wù)范圍，均勻地分布于市區(qū)內(nèi)；常由散點(diǎn)式小型綠地和小區(qū)的公共設(shè)施組成(如小學(xué)、社區(qū)活動(dòng)中心、小區(qū)公園等)。為保證一級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)的

10、安全性和可達(dá)性，必須保證其與地質(zhì)危險(xiǎn)地帶和洪水淹沒(méi)地帶的距離在500m以上，并至少有兩條以上避難通道連接。(2)(2)二級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)二級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)震災(zāi)后發(fā)生的避難、救援、恢復(fù)建設(shè)等活動(dòng)的基地，往往是災(zāi)后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)避難居民的生活場(chǎng)所，可利用規(guī)模較大的城市公園、體育場(chǎng)館和文化教育設(shè)施組成。(3)(3)避難通道避難通道利用城市次干道及支路將一級(jí)、二級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)連成網(wǎng)絡(luò)，形成避災(zāi)體系。同時(shí)，為防止城市居民避災(zāi)地、城市自身救災(zāi)和對(duì)外聯(lián)系等發(fā)生；中突，避

11、難通道應(yīng)盡量不占用城市主干道。為保證災(zāi)害發(fā)生后避難道路的通暢和避災(zāi)據(jù)點(diǎn)的可達(dá)性，沿路的建筑應(yīng)后退道路紅線5～10m，高層建筑后退紅線的距離還要加大。(4)(4)救災(zāi)通道救災(zāi)通道災(zāi)害發(fā)生時(shí)城市與外界的交通聯(lián)系，也是城市自身救災(zāi)的主要線路。主要救災(zāi)通道的紅線兩側(cè)，應(yīng)規(guī)劃寬度10—30m不等的綠化帶，保證發(fā)生災(zāi)害時(shí)道路通暢。32防災(zāi)公園布局原則防災(zāi)公園布局原則(1)(1)綜合防災(zāi)、統(tǒng)籌規(guī)劃原則綜合防災(zāi)、統(tǒng)籌規(guī)劃原則除了防災(zāi)公園以外，廣場(chǎng)、體育

12、場(chǎng)、操場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校、人防工程、寺廟、空地等都可以選作避難場(chǎng)所。配置防災(zāi)公園應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)城市多種災(zāi)害的綜合防災(zāi)，配合其他各類避難場(chǎng)所統(tǒng)籌規(guī)劃，”。平洋地震帶，長(zhǎng)年濕熱多雨，地震、臺(tái)風(fēng)頻發(fā)，自然環(huán)境條件極為敏感。1996年臺(tái)灣“內(nèi)政部營(yíng)建署”總結(jié)公園綠地功能，指出功能性綠地系統(tǒng)包括生態(tài)綠地系統(tǒng)、防災(zāi)綠地系統(tǒng)；景觀綠地系統(tǒng)和游憩綠地系統(tǒng)。防災(zāi)綠地系統(tǒng)主要包括防災(zāi)路徑、防災(zāi)空間、防火綠道和緩：中綠地等。并指出城市公園廣大的綠地空間具有阻隔噪聲