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1、操縱證券市場的法律責(zé)任追究操縱證券市場的法律責(zé)任追究(李娜)(李娜)一、操縱證券市場行為的概念及界定一、操縱證券市場行為的概念及界定證券市場中的操縱市場行為,是指個人或機(jī)構(gòu)背離市場自由競爭和供求關(guān)系原則,人為地操縱證券價格,以引誘他人參與證券交易,為自己牟取私利的行為。任何一個國家或地區(qū)的證券交易市場均充斥著眾多的投機(jī)行為和程度不同的操縱證券交易市場行為。由于認(rèn)定操縱證券交易市場行為是追究行為人法律責(zé)任的一個前提,因此,正確認(rèn)定操縱市場
2、行為就顯得非常重要。中國證監(jiān)會于1996年11日頒布的《關(guān)于嚴(yán)禁操縱證券市場行為的通知》,對操縱市場的行為進(jìn)行了明確界定。這類行為包括:1、通過合謀或者集中資金操縱證券市場價格;2、以散布謠言、傳播虛假信息等手段影響證券發(fā)行、交易;3、為制造證券的虛假價格,與他人串通,進(jìn)行不轉(zhuǎn)移證券所有權(quán)的虛買虛賣;4、以自己的不同賬戶在相同的時間內(nèi)進(jìn)行價格和數(shù)量相近、方向相反的交易;5、出售或者要約出售其并不持有的證券,擾亂證券市場秩序;6、以抬高或
3、壓低證券交易價格為目的,連續(xù)交易某種證券;7、利用職務(wù)便利,人為地壓低或者抬高證券價格;8、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)及股評人士利用媒介及其他傳播手段制造和傳播虛假信息,擾亂市場正常運(yùn)行;9、上市公司買賣或與他人串通買賣本公司的股票。二、操縱證券市場行為的特征二、操縱證券市場行為的特征操縱證券市行為一般具有兩個特征:1、操縱市場行為具有隱蔽性和欺騙性;2、操縱市場行為具有社會危害性和可責(zé)罰性。操縱市場的人即俗稱的莊家,其最終目標(biāo)都是要獲取不正當(dāng)利
4、益或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,它必然要以犧牲他人的利益為前提,也必然要破壞一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序,動搖一個國家或地區(qū)的政治穩(wěn)定。因此,操縱市場行為侵害的對象,上至國家下至平民百姓,其社會危害性是非常嚴(yán)重的。所以,世界各國均以刑法、民法、行政法的手段對操縱市場行為和行為人進(jìn)行處罰和約束。根據(jù)我國刑法第182條的規(guī)定,犯操縱證券交易價格罪的,可判處五年以下有期徒刑或拘役;我國證券法第184條和第207條還規(guī)定了相關(guān)的行政責(zé)任和民事賠償責(zé)任。三、操縱證券市
5、場的危害三、操縱證券市場的危害4、以其他方法操縱證券交易價格的。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。(二)行政責(zé)任(二)行政責(zé)任根據(jù)《證券法》第二百零三條規(guī)定,操縱證券市場的,責(zé)令依法處理非法持有的證券,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三十萬元的,處以三十萬元以上三百萬元以下的罰款。單位操縱證券市場的,還應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主
6、管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以十萬元以上六十萬元以下的罰款。(三)民事責(zé)任(三)民事責(zé)任根據(jù)《證券法》第七十七條的規(guī)定,禁止任何人以下列手段操縱證券市場:(一)單獨(dú)或者通過合謀,集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券交易價格或者證券交易量;(二)與他人串通,以事先約定的時間、價格和方式相互進(jìn)行證券交易,影響證券交易價格或者證券交易量;(三)在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,影響證券交易價格或者證券
7、交易量;(四)以其他手段操縱證券市場。操縱證券市場行為給投資者造成損失的,行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。四、對操縱證券市場行為民事責(zé)任的分析四、對操縱證券市場行為民事責(zé)任的分析由于操縱市場行為是一種極端的逐利行為,行為人在主觀上是一種積極的心理狀態(tài)。操縱市場行為人為了獲取暴利或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,其對于他人利益受損從而使其獲得利益的相互關(guān)系是非常清楚的,并積極追求這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因而,操縱市場行為是一種故意違法的侵權(quán)行為,操縱市場行為民事賠償責(zé)任的
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