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1、山東省道路運(yùn)輸條例山東省道路運(yùn)輸條例第一章總則[1]第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理活動(dòng),適用本條例。本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)等客運(yùn)經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱
2、客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng));道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)以及機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、汽車租賃等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。第三條道路運(yùn)輸工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法行政,高效便民,公平、公正、公開。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,保障道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)籌各類道路運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)
3、濟(jì)發(fā)展和改善人民生活提供運(yùn)輸保障??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)道路建設(shè)和維護(hù),為道路運(yùn)輸安全便捷提供條件??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸,采取措施促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))樞紐建設(shè)以及應(yīng)急運(yùn)輸保障等公共服務(wù)事業(yè)給予政策和資金扶持。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車從事道路運(yùn)輸。
4、第六條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、價(jià)格和氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。第七條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),為服務(wù)
5、對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第二章道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)第一節(jié)一般規(guī)定第八條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可,并辦理工商營(yíng)業(yè)登記和稅務(wù)登記。從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營(yíng)運(yùn)證。客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)。第九條對(duì)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理人員等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。第十條道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗
6、量限值,按照規(guī)定的行駛間隔里程或者時(shí)間進(jìn)行維護(hù)和綜合性能檢測(cè)以及技術(shù)等級(jí)評(píng)定。第二節(jié)班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)第十一條班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的客運(yùn)班線和經(jīng)營(yíng)期限從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本條例施行前未核定經(jīng)營(yíng)期限的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自本條例生效之日起六個(gè)月內(nèi)到縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營(yíng)期限核定手續(xù)。逾期未申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)期限核定手續(xù)的,對(duì)超第二十一條從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)
7、,并具備下列條件:(一)有企業(yè)法人資格;(二)有符合運(yùn)營(yíng)要求的車輛、設(shè)施和資金;(三)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T以及與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專業(yè)人員和管理人員;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)條件、運(yùn)力配置、社會(huì)公眾出行需求等因素,自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。第二十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定城市公共汽(電)車客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)權(quán),并核發(fā)相應(yīng)的線路許可證。
8、不適合招標(biāo)或者招標(biāo)不成的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以采取直接授予的方式確定城市公共汽(電)車客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。確定運(yùn)營(yíng)權(quán)不得采取有償使用或者競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。第二十三條城市公共汽(電)車客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制,具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。第四節(jié)出租汽車客運(yùn)第二十四條設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素,編制出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行總量調(diào)控。第二十五條設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政
9、府確定新增出租汽車運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì),聽取有關(guān)方面的意見。對(duì)新增出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的投放,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式依法進(jìn)行。第二十六條取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并具備下列條件:(一)有企業(yè)法人資格;(二)有符合規(guī)定條件的運(yùn)營(yíng)資金、車輛及配套設(shè)施、設(shè)備;(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,綜合考
10、慮出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況,通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式作出許可或者不予許可的決定。第二十七條出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得從業(yè)資格證件:(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,并有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷;(二)不超過法定退休年齡,身體健康,無職業(yè)禁忌癥;(三)有營(yíng)運(yùn)地常住戶口或者居住證明。第二十八條出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制,具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。本條例實(shí)施前取得的出租汽車客運(yùn)經(jīng)
11、營(yíng)權(quán)尚未到期的,經(jīng)營(yíng)權(quán)管理按照設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五節(jié)貨運(yùn)第二十九條鼓勵(lì)發(fā)展封閉、廂式、罐式貨車運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化貨運(yùn),整合貨運(yùn)、貨運(yùn)代理和貨運(yùn)站(場(chǎng))等運(yùn)輸資源向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。第三十條取得道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并具備下列條件:(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;(二)有五輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的車輛;(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(四)有健全的安全生產(chǎn)管
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