養(yǎng)老保險簡介

1、《養(yǎng)老保險簡介》2010級救援2班學號：2010222073彭俊雄養(yǎng)老保險、工商保險、失業(yè)保險、生育保險和醫(yī)療保險并稱為“五險”。政府是我國養(yǎng)老保險基金征繳的當然責任主體。1984年，中國各地進行養(yǎng)老保險制度改革。1997年，中國政府制定了《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，開始在全國建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。經(jīng)過幾年的推進，基本養(yǎng)老保險的參保職工已由1997年末的8671萬人增加到2001年末的10802萬

2、人；領取基本養(yǎng)老金人數(shù)由2533萬人增加到3381萬人，平均月基本養(yǎng)老金也由430元增加到556元。為確保基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，近年來中國政府努力提高基本養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌層次，逐步實行省級統(tǒng)籌，不斷加大對基本養(yǎng)老保險基金的財政投入。1998年至2001年，僅中央財政對基本養(yǎng)老保險補貼支出就達861億元。目前，基本實現(xiàn)了基本養(yǎng)老金由社會服務機構（如銀行、郵局）發(fā)放，2001年基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到98%。此外，機關事業(yè)單位職工和

3、退休人員仍實行原有的養(yǎng)老保障制度。養(yǎng)老金的計算方法：按照規(guī)定，職工符合領取養(yǎng)老保險條件之后，其養(yǎng)老金計算分成兩部分。一部分是個人賬戶養(yǎng)老金，計算方法是按照其個人賬戶全部的儲存額，包括本息，除以一個系數(shù)，如果是男性除以139、女性除以170，計算出其每個月應該領取的個人賬戶養(yǎng)老金的標準。另一部分是基礎養(yǎng)老金。大體上是按照本人繳費工資基數(shù)和當?shù)氐纳鐣骄べY基數(shù)的相互關系確定最終領取待遇的基數(shù)，然后繳費滿15年，就領這個基數(shù)的15%，在此基

4、礎上如果多繳費一年就再多領一個百分點。也就是說繳費20年就領20%，繳費30年就領30%。養(yǎng)老保險一般具有以下幾個特點：1、由國家立法，強制實行，企業(yè)單位和個人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會保險部門領取養(yǎng)老金；2、養(yǎng)老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔，并實現(xiàn)廣泛的社會互濟；3、養(yǎng)老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大，因此，必須設置專門機構，實行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)

5、劃和管理。目前，世界上實行養(yǎng)老保險制度的國家可分為三種類型，即投保資助型（也叫傳統(tǒng)型）養(yǎng)老保險、強制儲蓄型養(yǎng)老保險（也稱公積金模式）和國家統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險。另外，我國根據(jù)中國的具體國情，創(chuàng)造性地實施了“社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合“的基本養(yǎng)老保險改革模式。我國的養(yǎng)老保險由三個部分（或層次）組成。第一部分是基本養(yǎng)老保險，第二部分是企業(yè)補充養(yǎng)老保險，第三部分是個人儲蓄性養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險在生活中有以下幾點：一是直指這超過千億的退休金比起公款吃喝、

6、公款旅游、公車消費9000億的“三公”消費額，并不算多；二是要事業(yè)單位養(yǎng)老保險與企業(yè)基本一致，那幺在職工資是否也向那些壟斷企業(yè)，如供電、電信、供水、供氣、石油、銀行等看齊？三是目前大部分事業(yè)單位人員的退休金與機關公務員掛鉤，要改革必須把機關公務員納入進來，這樣對所有人群才算公平。說得都很有道理，但目前的退休金制度也確實必須改革，廣東作為試點省份，必須通過試點使改革取得讓人民群眾包括事業(yè)單位退休人員滿意的成果。四是事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革

7、必須合法。《教師法》是改革開放后制定的法律，體現(xiàn)了我們國家“科教興國”的基本國策，體現(xiàn)了中華民族“尊師重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)。《教師法》規(guī)定了“教師工資不低于同級公務員的工資”，必須堅決執(zhí)行，按照一般慣例中級教師應等同于科級，高級教師應等同于處級，教師的退休金也應該一樣不低于同級公務員。五是事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革必須尊重歷史，“老人老辦法”。對改革開放之前，計劃經(jīng)濟條件下，響應國家號召（到農(nóng)村去、到邊疆區(qū)、到基層去、到祖國最需要的地方去）并

8、在國有企業(yè)退休的大中專畢業(yè)生（這些人總計不會超過500萬，而且去世一個少一個，不會再多），同級人員應該在退休待遇方面大致相同；具體辦法應該是提高這些職工的退休金，使之與事業(yè)單位同級人員大致持平，而不能采用降低事業(yè)單位退休人員退休金這種降低老人社會保障的辦法；同時要保持事業(yè)單位退休人員的退休待遇與在職人員的比例合理，不能相差太大，原來承諾過的“教齡滿30年的退休金領100%工資”還要執(zhí)行。六是事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，應該與公務員的養(yǎng)老保

9、險制度改革一并進行。不是說80%的退休供養(yǎng)人員在事業(yè)單位嗎？那幺只要把這20%退休公務員的供養(yǎng)費用和80%事業(yè)單位人員的供養(yǎng)費用公布一下，就知道什幺才是真正的財政負擔大頭。事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，不能把“減輕財政負擔”作為重點，而應該把“不該納稅人負擔的機構及組成人員交由社會機構消化負擔”作為重點，切實減少事業(yè)單位，集中財力辦好應該由財政負擔的義務教育、公共衛(wèi)生等公共事業(yè)。但在把其他事業(yè)單位交給社會時，也要把束縛他們手腳的“管理方式”

10、一并交給社會。參保的意義：1、有利于保證勞動力的再生產(chǎn)保證就業(yè)結構的合理化。2、有利于社會的安全保證就業(yè)結構的合理化。3、有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展實行基金制的養(yǎng)老保險模式，個人賬戶中的資金積累以數(shù)十年計算，使得養(yǎng)老保險基金規(guī)模更大，為市場提供更多的資金，通過對規(guī)模資金的運營和利用，有利于國家對國民經(jīng)濟的宏觀調控。參考文獻：1、養(yǎng)老保險有幾種類型？向日葵保險網(wǎng)2、社會養(yǎng)老保險百度百科3、政府主體責任與我國養(yǎng)老保險基金征收的困境及對策中國論文下