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1、云南建設(shè)國際國內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補償機制法律云南建設(shè)國際國內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補償機制法律作者:日期:20091216標(biāo)簽:云南建設(shè)國際國內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補償機制法律云南建設(shè)國際國內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補償機制法律問題研究最終成果簡介問題研究最終成果簡介一、選題意義和價值一、選題意義和價值近年來,由于水災(zāi)害、水污染、水資源短缺日益嚴(yán)重以及水生態(tài)問題日益突出,水資源的環(huán)境問題正在成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,也成為國
2、內(nèi)國際用水糾紛的源頭。云南省的水資源豐富,省內(nèi)有六大河流流域,但是由于其特殊的地理位置,這些河流中大都是國際和國內(nèi)河流的上游。因此,建設(shè)云南國際國內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補償法律制度具有十分迫切的現(xiàn)實意義和極為深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義:云南地處我國西部邊陲,經(jīng)濟(jì)水平比較落后。為了建設(shè)小康社會,水資源的開發(fā)利用是推動云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條途徑。因此,如何合理利用和保護(hù)河流成為一個現(xiàn)實而重大的問題。河流上游地區(qū)擺脫貧困、經(jīng)濟(jì)社會走上可持續(xù)發(fā)展道路的根本和
3、基礎(chǔ)是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè),生態(tài)屏障是西部大開發(fā)中的一個重要關(guān)鍵和切入點;是我國河流中下游地區(qū)和整個流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保證,關(guān)系到我們整個國家和民族的生1.生態(tài)屏障和生態(tài)補償之間存在直接關(guān)系。生態(tài)補償為生態(tài)屏障建立提供有效的資源配置機制是基于流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能所提供的生態(tài)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)功能以及生物多樣性的保護(hù)。建設(shè)生態(tài)屏障的目的是為了維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的良好狀態(tài),這說明生態(tài)屏障的建立是需要一種科學(xué)可行的經(jīng)濟(jì)途徑作為后盾或者支持的,由于生態(tài)
4、系統(tǒng)的公共物品屬性要求經(jīng)濟(jì)的可行性,而生態(tài)補償制度建立是保障生態(tài)屏障建立的經(jīng)濟(jì)可行性的科學(xué)途徑之一,是一種資源配置方面的制度供給和運行機制,有效的生態(tài)補償機制將為生態(tài)屏障的建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支持。2.流域上游生態(tài)補償?shù)奶岢鍪巧鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾相互作用的必然結(jié)果,在我國已經(jīng)具備了政治、經(jīng)濟(jì)、社會和法律基礎(chǔ)。雖然,我國目前關(guān)于生態(tài)補償?shù)姆芍贫冗€有待完善,但在實踐中,已經(jīng)探索出國級、省級、流域(區(qū)域)的不同補償形式。通過政府、市場以及
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