政治與政治學(xué)-

1、政治學(xué)導(dǎo)論,1．柏拉圖：《理想國(guó)》2．亞里士多德：《政治學(xué)》3．阿奎那：《阿奎那政治著作選》4．馬基雅維里：《君主論》5．霍布斯：《利維坦》6．斯賓諾莎：《神學(xué)政治論》7．洛克：《政府論》8．盧梭：《社會(huì)契約論》9．盧梭：《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》10．密爾：《論自由》,推薦書目,11．密爾：《代議制政府》12．馬克思：《共產(chǎn)黨宣言》13． 托克維爾：《論美國(guó)的民主》14．羅爾斯：《正義論》15．諾齊克：《無(wú)

2、政府、國(guó)家和烏托邦》16．達(dá)爾：《現(xiàn)代政治分析》17．阿爾蒙德等：《比較政治學(xué)》18．拉斯韋爾：《政治學(xué)：誰(shuí)得到什么？何時(shí)和如何得到？》19．伊斯頓：《政治體系》20．伯恩斯：《當(dāng)代世界政治理論》,,第一編,政治是人類社會(huì)中最引人注目的現(xiàn)象,關(guān)乎人類共同體的興衰成敗。政治研究也就成為社會(huì)科學(xué)的主體學(xué)科之一。作為導(dǎo)論的基礎(chǔ)，本篇將主要介紹政治的涵義、政治學(xué)的學(xué)科特征以及作為政治核心要素的權(quán)力。,第一篇 政治的性質(zhì),本章重點(diǎn)：

3、 政治是政治學(xué)的研究對(duì)象，權(quán)力是政治的核心要素。學(xué)生應(yīng)該重點(diǎn)理解政治的基本含義；政治的重要地位；政治學(xué)的基本內(nèi)容與發(fā)展簡(jiǎn)史.●什么是政治與政治學(xué)？●政治學(xué)的歷史發(fā)展過程？●為什么要學(xué)習(xí)政治學(xué)？●怎樣學(xué)習(xí)政治學(xué)？,第一章 政治與政治學(xué),（一）“政治”的詞源學(xué)含義 （二）對(duì)政治概念的不同解釋（三）馬克思主義政治觀,,第一節(jié) 政治的含義,一、什么是政治,中國(guó)：政治指對(duì)國(guó)家事務(wù)的治理。西方：,政治：

4、 politics,polis ：城邦politics ：有關(guān)城邦的事務(wù)polis —state （國(guó)家）Politics：有關(guān)國(guó)家的事務(wù),,（一）“政治”的詞源學(xué)含義,（二）對(duì)政治概念的不同解釋,,1．神學(xué)性解釋,中國(guó)：“受命于天”西方：“君權(quán)神授”,,2．道德性解釋 (道德政治觀）,孔子：“政者，正也。”,用道德的觀點(diǎn)解釋政治，把道德規(guī)范和價(jià)值訴求視為政治的原則和目標(biāo)。,研究城邦之善即為政治。

5、 — 亞里士多德,實(shí)現(xiàn)正義的理想國(guó)。 — 柏拉圖,,3．法律性解釋（法律政治觀）,凱爾森： “我們只是把國(guó)家當(dāng)作一個(gè)法律現(xiàn)象,一個(gè)法人”。,把政治說(shuō)成是一種法律現(xiàn)象，政治實(shí)際上就是一個(gè)制定法律、遵守法律、執(zhí)行法律的過程。政治的主要現(xiàn)象——國(guó)家是法律的產(chǎn)物，因?yàn)閲?guó)家是為了制定和執(zhí)行法律而設(shè)置的。起源：社會(huì)契約論。,,4．權(quán)力性解釋（權(quán)

6、力政治觀）,韓非：法、術(shù)、勢(shì)三者合一,認(rèn)為政治就是對(duì)權(quán)力的追求和運(yùn)用，或者說(shuō)政治就是“權(quán)術(shù)”、“統(tǒng)治術(shù)”、“權(quán)謀”。（代表韓非、馬基雅維利）,“政治就是用力量來(lái)統(tǒng)治人，用權(quán)術(shù)來(lái)欺騙人” —馬基雅維利,政治就是人與人之間爭(zhēng)奪權(quán)力的斗爭(zhēng)。君主要像獅子一般兇猛，像狐貍一樣狡猾。,,5．管理性解釋（管理政治觀）,孫中山： “政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事就是政治?！?政治是管理社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),,6．價(jià)值性解釋（

7、權(quán)威性價(jià)值分配政治觀),伊斯頓： 政治是“與社會(huì)所進(jìn)行的價(jià)值的權(quán)威性分配有關(guān)的那種社會(huì)交往?！?最早提出的是德國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯 他說(shuō)：“總之，政治即意味著爭(zhēng)取分配權(quán)力并爭(zhēng)取對(duì)權(quán)力分配施加影響，這種權(quán)利分配或是在國(guó)家之間進(jìn)行，或是在一個(gè)國(guó)家中的集團(tuán)之間進(jìn)行”,（三） 馬克思主義的政治觀：,（1） 政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。(政治的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)） （2） 政治是各階級(jí)之間的斗爭(zhēng)。（政治的

8、實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系） （3） 政治就是參與國(guó)家事務(wù),給國(guó)家定方向, 確定國(guó)家活動(dòng)的形式、任務(wù)和內(nèi)容。(政治的核心問題是國(guó)家政權(quán)問題) （4） 政治是一門科學(xué)，是一種藝術(shù)。 馬克思主義的政治觀是建立在對(duì)政治——經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)階級(jí)關(guān)系的分析基礎(chǔ)上的，是對(duì)政治本質(zhì)的深刻把握，是一種社會(huì)中心主義的政治觀。,,盡管不同時(shí)代和不同世界觀導(dǎo)致了不同的政治觀，但是政治的運(yùn)轉(zhuǎn)從來(lái)都無(wú)法離開權(quán)力

9、，權(quán)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段，政治的核心仍然是國(guó)家權(quán)力問題。因此，結(jié)合各位學(xué)者對(duì)政治的定義，我們認(rèn)為： 政治就是人們圍繞公共權(quán)力而展開的活動(dòng)以及政府運(yùn)用公共權(quán)力而進(jìn)行的資源的權(quán)威性分配的過程。 對(duì)此可以從以下幾方面理解：,1. 社會(huì)需要進(jìn)行資源分配。 人是有欲望的；滿足人們欲望的資源是有限的，是需要付出代價(jià)的；社會(huì)必須尋求一種資源與代價(jià)分配的途徑，此即政治。 2. 分配必須

10、是權(quán)威性的。 在大多數(shù)社會(huì)，由擁有權(quán)威和權(quán)力的政府作出決定，進(jìn)行分配，政黨、社團(tuán)與政治人可以影響決定的作出；權(quán)威性分配的內(nèi)容不僅包括資源，也包括代價(jià)。,3. 權(quán)威性分配是一個(gè)系統(tǒng)化過程。 政治系統(tǒng)理論認(rèn)為，政治本身是一個(gè)由各種因素組成的系統(tǒng)，政治系統(tǒng)又處于整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)之中，政治系統(tǒng)與其它系統(tǒng)相互影響，相互作用。,社會(huì)的其它系統(tǒng),輸入,政府（權(quán)威性政策制定者）,輸出,政策產(chǎn)品,反饋（關(guān)于

11、輸出的信息）,,,,,,二、作為博弈的政治,博弈論角度理解政治過程，需要簡(jiǎn)要把握以下幾點(diǎn)： 1. 政治博弈的要素： 局中人（參與者）、資源、對(duì)策、規(guī)則及目標(biāo)。 2. 政治博弈的規(guī)則： 憲法與法律。 3. 政治博弈的類型： 零和博弈與非零和博弈。,政治的地位可以通過其如下作用得到認(rèn)識(shí)：

12、1. 政治權(quán)力的首要功能是維護(hù)社會(huì)秩序。 2. 作為上層建筑的政治對(duì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的反作用，作為上層建筑核心的政治權(quán)力又決定著其他上層建筑。 3. 政治可以提升被統(tǒng)治者或民眾的地位。,三、政治的地位,特別需要指出的是，在馬克思主義意識(shí)形態(tài)影響之下，人們往往強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)對(duì)政治的重要作用，而忽視了政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要作用。新制度主義學(xué)派的研究表明了政治/國(guó)家/制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)的決定性作用。從不同國(guó)家的比較歷史分析來(lái)看，政治/國(guó)家/制度使局面變

13、得完全不一樣。,制度環(huán)境Situation,制度安排System,制度績(jī)效Performance,研究中國(guó)政治—經(jīng)濟(jì)關(guān)系的SSP范式,,,,馬克思主義政治觀,,1．政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),2．政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系,3．政治的核心是政治權(quán)力,4．政治活動(dòng)是科學(xué)，是藝術(shù),,結(jié)論,政治是階級(jí)社會(huì)中以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)力為核心展開的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。,第二節(jié) 政治學(xué),一、什么是政治學(xué)

14、1. 政治學(xué)是研究公共權(quán)力的形式及運(yùn)作規(guī)律的科學(xué)。（研究對(duì)象） 2. 政治學(xué)的規(guī)范性與科學(xué)性： 規(guī)范性：關(guān)注政治的應(yīng)然性。 科學(xué)性：關(guān)注政治的實(shí)證性。 規(guī)范性與科學(xué)性的結(jié)合，政治哲學(xué)與政治哲學(xué)的結(jié)合。 討論： 政治學(xué)能夠成為科學(xué)嗎？,二、政治學(xué)的歷史發(fā)展,1.馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 階級(jí)基礎(chǔ) 兩大新興階級(jí)的出現(xiàn) 政治條件 歐洲三大工人運(yùn)動(dòng)

15、 思想條件 德國(guó)古典哲學(xué)、英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法國(guó)啟蒙思想家和唯物主義者及空想社會(huì)主義者的思想 重要意義 馬恩以辯證唯物主義和歷史唯物主義哲學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)舊政治學(xué)進(jìn)行了根本的改造，實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)的偉大變革。 走向成熟的標(biāo)志：《德意志意識(shí)形態(tài)》 形成的標(biāo)志： 《共產(chǎn)黨宣言》（1848年）,,馬克思主義政治學(xué)的發(fā)展,馬恩時(shí)代,列寧時(shí)代,毛鄧時(shí)代,階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說(shuō) 國(guó)家學(xué)說(shuō)戰(zhàn)略策略學(xué)說(shuō) 建黨

16、學(xué)說(shuō),人民民主專政兩類矛盾學(xué)說(shuō) 多黨合作理論 政治協(xié)商制度人民軍隊(duì)建設(shè)政治思想工作民族區(qū)域自治……,民族殖民地思想和平共處的思想工農(nóng)聯(lián)盟的思想新經(jīng)濟(jì)政策思想,2.中國(guó)政治學(xué)的歷史發(fā)展夏、商、周（奴隸社會(huì)）的政治思想：神權(quán)政治觀春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：百花齊放，百家爭(zhēng)鳴 三大流派 （1）儒家政治思想：主張“德治”和“王道” 代表人物：孔子、孟子 （2）法家政治思想

17、：主張“法治”和“霸道” 代表人物：商鞅、韓非 （3）道家政治思想：主張 “道” “無(wú)為而治” 代表人物：老子、莊子,封建社會(huì)時(shí)期的政治學(xué)說(shuō)秦漢到明中葉（罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)） 這是中國(guó)古代政治研究緩慢發(fā)展的時(shí)期，漢武帝和董仲舒“君臣際會(huì)”之后，罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)，儒學(xué)由一家之言變?yōu)橐粐?guó)之言，造成了中華民族空前的思想災(zāi)難。明中葉到清末（質(zhì)疑專制，民為邦本）

18、 中國(guó)政治研究出現(xiàn)一種新氣象，李贄、黃宗羲、王夫之、顧炎武等人質(zhì)疑專制制度，主張民為邦本，但未能在根本上動(dòng)搖儒家思想的壟斷地位。,半封建半殖民地時(shí)期的政治學(xué)說(shuō)（1） 儒家政治學(xué)說(shuō)的扭曲（2） “三民主義”與“五權(quán)憲法”學(xué)說(shuō)的產(chǎn)生（三民主義：民權(quán)主義、民族主義、民生主義；五權(quán)憲法：立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)、考試權(quán) ）（3） 馬克思主義政治學(xué)在中國(guó)的傳播,3. 西方政治學(xué)的發(fā)展,（1）古典希臘羅馬時(shí)期的政治學(xué)說(shuō):城邦政

19、治柏拉圖，古希臘思想家。代表著作是《理想國(guó)》 亞里士多德，古希臘思想家，柏拉圖的學(xué)生，代表著作是《政治學(xué)》標(biāo)志著政治學(xué)已成為一門獨(dú)立的學(xué)科，提出重要的命題“人是天生的政治動(dòng)物” 。,,（2）中世紀(jì)（約5-15世紀(jì)）時(shí)期的政治學(xué)說(shuō),神學(xué)政治學(xué)代表人物及著作,,神學(xué)政治學(xué) 主要特征,圣·奧古斯丁,托·阿奎那,《上帝之國(guó)》《神學(xué)大全》,●理論基礎(chǔ)是基督教的教義（圣經(jīng)）●基本內(nèi)容是教權(quán)與王權(quán)之爭(zhēng),,（

20、3）近代（文藝復(fù)興-19世紀(jì)末）的政治學(xué),主要著作有《共和六論》第一個(gè)系統(tǒng)論證國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)的思想家，為發(fā)展資本主義進(jìn)行輿論宣傳。,● 資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)形成時(shí)期（16-17世紀(jì)）,主要著作有《君主論》，認(rèn)為“人性惡”，主張政治不講道德，為了達(dá)到目的可以不擇手段。,,,近代資 產(chǎn)階級(jí)思 想家主要 代表人物,● 繁榮時(shí)期 （17—18世紀(jì)）,,● 空想社會(huì)主義思想家,,主要特點(diǎn)：1.抨擊資本主義制度2.描述理想社會(huì)制度3.

21、設(shè)計(jì)具體改革方案,,（4）現(xiàn)代時(shí)期的政治學(xué),后行為主義政治學(xué),行為主義政治學(xué),傳統(tǒng)主義政治學(xué),●研究對(duì)象主要是國(guó)家和具體的政治制度 ●研究方法主要是制度研究法或法律研究法,●研究的對(duì)象主要是政治行為 ●研究的方法主要是實(shí)證方式 ●研究者應(yīng)采取價(jià)值中立態(tài)度,●主張研究當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的政治問題●政治學(xué)研究應(yīng)有一定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),古典主義政治學(xué)與舊制度主義政治學(xué) （政體論：強(qiáng)調(diào)道德、倫理和價(jià)值判斷；政治制度與政治價(jià)值的

22、統(tǒng)一） 行為主義政治學(xué)和理性選擇主義政治 （強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人行為的研究；用經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)發(fā)展政治學(xué)） 新制度主義政治學(xué)和新古典主義政治學(xué)（重新發(fā)現(xiàn)制度的價(jià)值；政治科學(xué)與政治哲學(xué)的統(tǒng)一） 正 反 合,,,

23、三、政治學(xué)的范圍,1. 政治學(xué)的分支學(xué)科： 政治理論與方法論 本國(guó)政府與政治 比較政府與政治 行政管理 世界政治 2. 政治學(xué)與其它社會(huì)科學(xué)的關(guān)系,第三節(jié) 政治學(xué)方法論,一、馬克思主義政治學(xué)方法論 1. 歷史唯物主義 強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)政治的決定性作用；

24、 2. 階級(jí)分析 生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展必然導(dǎo)致階級(jí)分化，由此導(dǎo)致國(guó)家的產(chǎn)生。 3. 制度主義,二、當(dāng)代政治學(xué)方法論,1.行為主義2.理性選擇主義(1)社會(huì)選擇理論(2)集體行動(dòng)理論(3)公共選擇理論3.新制度主義(1)歷史制度主義(2)理性選擇制度主義,思考題,一、馬克思主義的政治觀是什么? 二、如何從系統(tǒng)論和博弈論的角度認(rèn)識(shí)政