附件 審批制項目流程圖

1、—4—市發(fā)改委窗口企業(yè)審批制項目流程圖項目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制項目建議書發(fā)展改革委服務(wù)窗口批準項目法人申請辦理規(guī)劃選址意見委托有相應(yīng)申請辦理用地預(yù)審資質(zhì)單位編制可行性研申請辦理環(huán)境影響究報告評價審批涉及其他相關(guān)行業(yè)管理，按規(guī)定辦理審核意見出具的相關(guān)審批文件發(fā)展改革委服務(wù)窗口批準項目法人申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可編制初步設(shè)計申請辦理用地手續(xù)申請辦理工程規(guī)劃許可(重點項目需通過市規(guī)劃委員會設(shè)計審查)修改設(shè)計發(fā)展改革委服務(wù)窗口批準項目法人

2、審批依據(jù)批準的設(shè)計，按招標方案招標確定項目實施完成項目法人申報專項驗收行業(yè)主管部門與發(fā)展改革委等相關(guān)部門設(shè)備、主要材料供應(yīng)單位建設(shè)規(guī)劃主管部門一、審批依據(jù)：一、審批依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定》（國發(fā)〔2004〕20號）。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（十屆全國人大常委會第

3、三十次會議通過）（2008年實施）?！督ㄔO(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第27號）（2004年實施）?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》（七屆全國人大常委會第十一次會議通過）（1989年實施）。《中華人民共和國招標投標法》（九屆全國人大常委會第十一次會議通過）（2000年實施）?！栋不帐嵤粗腥A人民共和國招標投標法〉辦法》。國土部門環(huán)保部門相關(guān)行業(yè)主管部門不予批準建設(shè)規(guī)劃主管部門建設(shè)規(guī)劃主管部門國土部門施工單位監(jiān)理單位建設(shè)、環(huán)保、消防

4、、勞動、安全等有關(guān)部門不予批準二、申報材料：二、申報材料：（一）項目建議書階段：項目所在地或行業(yè)主管部門、計劃單列企業(yè)要求審批項目建議書的申請文件。符合要求的項目建議書文本。重大政府投資項目專家評估意見。需要提供的其他材料。（二）可行性研究報告階段：項目所在地或行業(yè)主管部門、計劃單列企業(yè)要求審批可行性研究報告的申請文件。項目建議書批復(fù)文件。具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報告文本。規(guī)劃部門出具的項目選址意見。環(huán)保部門出具的項目

5、環(huán)境影響評價批準文件或手續(xù)。土地部門出具的項目用地的審查意見。資金籌措渠道落實情況的證明文件。項目建設(shè)其它外部條件（包括水、電、氣、熱等）落實意向。需要提供的其他材料。（三）初步設(shè)計階段：項目所在市或省直行業(yè)主管部門、計劃單列企業(yè)要求審批初步設(shè)計的申請文件?？尚醒芯繄蟾娴呐鷱?fù)文件。具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制的初步設(shè)計文本。經(jīng)批準的建設(shè)地址報告。環(huán)保部門批準項目環(huán)境影響評價或相關(guān)環(huán)保手續(xù)。工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告。項目建設(shè)其它外部條件（

6、包括水、電、氣、熱等）落實協(xié)議文件。資金籌措落實的承諾文件。需要提供的其他材料。三、承諾時限：三、承諾時限：5個工作日。四、四、收費依據(jù)和標準：收費依據(jù)和標準：不收費。項目驗收及后評價—6—二、招拍掛用地項目（工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項目）國土部門土地使用權(quán)招拍掛。國土部門會同建設(shè)規(guī)劃、發(fā)改委、環(huán)境保護等部門將有關(guān)要求納入土地出讓方案項目法人依法取得土地使用權(quán)，簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同委托有相應(yīng)領(lǐng)取用地規(guī)劃許可資質(zhì)

7、單位編制項目申請報告申請辦理環(huán)境影響評價審批涉及其他相關(guān)行業(yè)管理，按規(guī)定辦理審核意見發(fā)展改革委服務(wù)窗口核準項目法人申請辦理工程規(guī)劃許可（重點項目需通過市規(guī)劃委員會設(shè)計審查）項目實施建設(shè)規(guī)劃主管部門一、審批依據(jù)：一、審批依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定》（國發(fā)〔2004〕20號）。《安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的通知》（皖政〔2004〕86號）?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號

8、）?！栋不帐∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)安徽省地方政府核準的投資項目目錄核準辦法及企業(yè)投資項目備案暫行辦法的通知》（皖政辦〔2004〕85號）?！顿裰菔腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)亳州市地方政府核準的投資項目目錄核準辦法及企業(yè)投資項目備案暫行辦法的通知》（亳政辦〔2005〕2號）。安徽省發(fā)改委、國土廳、建設(shè)廳、環(huán)保局《關(guān)于改進企業(yè)投資項目核準程序的通知》（發(fā)改外資〔2005〕1040號）?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（十屆全國人大常委會第三十次會議

9、通過）（2008年實施）?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》（七屆全國人大常委會第十一次會議通過）（1989年實施）?！吨腥A人民共和國招標投標法》（九屆全國人大常委會第十一次會議通過）（2000年實施）?！栋不帐嵤粗腥A人民共和國招標投標法〉辦法》。二、申報材料：二、申報材料：（一）屬劃撥用地項目：項目所在地或行業(yè)主管部門、企業(yè)要求項目核準的申請文件。具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的項目申請報告。城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審查意見。

10、國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見。環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。（二）屬招拍掛用地項目：項目所在地或行業(yè)主管部門、企業(yè)要求項目核準的申請文件。具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的項目申請報告。國有土地使用權(quán)出讓合同。城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃許可。環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。三、承諾時限：三、承諾時限：5個