西安市城中村改造難點(diǎn)問(wèn)題研究.pdf

1、城中村是城市化快速推進(jìn)過(guò)程中由于城鄉(xiāng)二元管理體制的約束和政府有關(guān)部門管理不善等諸多原因而產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象。在城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力要求進(jìn)一步提高的背景下，在中央政府提出建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村和提高人民生活質(zhì)量的號(hào)召下，由于城中村目前所表現(xiàn)出的建筑質(zhì)量較差、建筑密度過(guò)高、缺乏科學(xué)規(guī)劃、生活環(huán)境惡劣等等問(wèn)題，與整個(gè)社會(huì)和政府的意愿格格不入，甚至產(chǎn)生負(fù)作用。因此，對(duì)城中村的改造成為歷史的必然。 城中村改造是我國(guó)目前城市化進(jìn)程中必須面對(duì)的問(wèn)題

2、。城中村改造涉及多方利益，影響因素很多，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前，關(guān)于城中村改造的研究比較多，比較集中于城中村現(xiàn)象的描述和分析、城中村改造的研究等方面。本文就從與城中村改造最為密切相關(guān)的三個(gè)方面著手：土地制度、拆遷安置與補(bǔ)償、集體資產(chǎn)股份制。土地制度作為生產(chǎn)關(guān)系中最為基本的所有制，承載著其他生產(chǎn)關(guān)系，土地制度的改革與完善是解決城中村改造的基礎(chǔ)；拆遷安置與補(bǔ)償是與城中村村民利益緊密相關(guān)的，拆遷安置與補(bǔ)償?shù)暮侠砼c科學(xué)直接影響著城中村村民對(duì)