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1、1論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和不斷完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,內(nèi)部控制在企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)中起著舉足輕重的作用,而內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制的一個(gè)組成部分,又是內(nèi)部控制的一種特殊形式,它是對(duì)會(huì)計(jì)的控制和再監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)是在一個(gè)組織內(nèi)部對(duì)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與控制系統(tǒng)的獨(dú)立評(píng)價(jià),以確定既定政策的程序是否貫徹,建立的標(biāo)準(zhǔn)是否遵循資源的利用、是否合理有效、以及單位的目標(biāo)是否達(dá)到。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
2、的發(fā)展,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的要求與制約,給內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展提供了必要的前提和土壤,但同時(shí)也給內(nèi)部審計(jì)增加了風(fēng)險(xiǎn)。從我國(guó)的審計(jì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)公司企業(yè)特別是上市公司普遍存在公司法人結(jié)構(gòu)不健全或者失效的現(xiàn)象,其帶來(lái)的許多不確定性因素使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)空前加大。首先,經(jīng)營(yíng)者缺乏有效管理,為高級(jí)管理人員欺詐,舞弊提供了機(jī)會(huì)。其次,所有者缺位,一方面導(dǎo)致公司經(jīng)理層操縱利潤(rùn),對(duì)外提供虛假信息;另一方面導(dǎo)致公司內(nèi)部控制弱
3、化,甚至出現(xiàn)公司高層人員串通造假,從而使會(huì)計(jì)造假的技術(shù)含量越來(lái)越高,使審計(jì)人員防不勝防。再次,委托人缺席,使被審計(jì)人和委托人成為同一人,這種現(xiàn)象降低了審計(jì)的獨(dú)立性。在國(guó)際,一段時(shí)間以來(lái),國(guó)際大公司爆發(fā)了一系列假帳丑聞。近年來(lái),我國(guó)發(fā)生的“中農(nóng)信事件”、“廣國(guó)投事件”至今人們記憶猶新。前不久的“鐵本事件”、“周正毅金融詐騙案”、“德隆案”,以及南方證券的被托管,等等,為什么假帳屢見(jiàn)不鮮,我們不得不說(shuō)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效控制。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已
4、成為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。同時(shí)也都昭示這樣一個(gè)事實(shí):防范和化解風(fēng)險(xiǎn)任何時(shí)期都不能放松,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)將防范風(fēng)險(xiǎn)放在十分重要的地位。這一現(xiàn)象也得到了世界范圍內(nèi)的普遍關(guān)注,為了解決這些問(wèn)題,一些相應(yīng)的法律文件相繼出臺(tái)。所以,如何強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有效控制和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量,已被提到了議事日程,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制就成為必要。要對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)全面深刻的認(rèn)識(shí),才能有3防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)營(yíng)造一個(gè)良好的職業(yè)環(huán)境。3、樹(shù)立為企
5、業(yè)服務(wù)意識(shí),以取得內(nèi)部各職能部門的支持內(nèi)部審計(jì)要擺正自身位置,轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立為企業(yè)管理服務(wù),為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的職業(yè)形象,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各職能管理部門對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)交流和溝通,積極向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者宣傳企業(yè)與國(guó)家在根本利益上的一致性。通過(guò)交流和溝通,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)是自己的參謀和助手,從而取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的理解與信任,取得各職能管理部門的支持與合作。4、開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部交互審計(jì),增強(qiáng)各級(jí)企業(yè)組織自我約束和監(jiān)督的意識(shí)在大型
6、企業(yè)集團(tuán)中,所屬的控股子公司以及設(shè)置的分公司或分支部門眾多,為適應(yīng)這種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)關(guān)系、財(cái)務(wù)關(guān)系和審計(jì)監(jiān)督關(guān)系,需要建立多級(jí)內(nèi)部審計(jì)制度,并形成交互審計(jì)機(jī)制。在這種機(jī)制下,各級(jí)企業(yè)組織設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在上級(jí)組織指導(dǎo)下開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù),同一級(jí)別的企業(yè)組織定期在上級(jí)組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行交互審計(jì),總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),揭露審計(jì)工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)行審計(jì)工作評(píng)比,以推動(dòng)審計(jì)工作水平的提高。在整個(gè)企業(yè)集團(tuán)中形成自審、互審、抽審
7、的交互審計(jì)機(jī)制,有利于調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員工作積極性,增強(qiáng)各級(jí)企業(yè)組織自我約束、自我監(jiān)督的意識(shí),降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。5、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,使其認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)事件的重要性和不良影響,始終保持謹(jǐn)慎的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),客觀公正地發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員的后續(xù)教育,在重點(diǎn)提高審計(jì)技能的同時(shí),努力提高審計(jì)人員的綜合知識(shí)儲(chǔ)備,造就一批有高度責(zé)任心、既精通財(cái)務(wù)審計(jì)又懂經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才的審計(jì)隊(duì)伍。加
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