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文檔簡介
1、1融入管理機制中的內部控制設計方法摘要:內部控制是管理機制的有機組成部分,內部控制設計必須以管理機制設計為背景,離開了這個前提,內部控制就是會計人員的內部控制,而不是本單位的內部控制。本文研究的主題是如何以管理機制設計為背景來進行內部控制設計。首先分析內部控制與管理機制的關系,然后分析管理機制的設計方法,在此基礎上,闡述融入管理機制中的內部控制設計方法。關鍵詞:內部控制設計管理機制設計整合一、內部控制與管理機制的關系內部控制是管理機制的
2、有機組成部分,無論是企業(yè)管理還是各單位管理都有許多管理領域,每個領域都有相對獨立的內容。但是,無論對任何一個單位來說,管理都是一個系統(tǒng),各個相對獨立的領域之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,必須從系統(tǒng)的角度來考慮每個相對獨立的領域。從內部控制來說,它并不是一個相對獨立的領域,它存在于每個領域。所以,任何一個單位都沒有獨立的內部控制系統(tǒng),它融于其他的管理系統(tǒng)之中,在設計整體管理機制和各子系統(tǒng)時,都要考慮內部控制的要求。這是內部控制與管理機制關系的主要
3、方面。但另一方面,內部控制又是管理機制中比較特殊的一部分,它在目標和方法方面,與其他的管理機制成分有一定的區(qū)別。從目標來說,整個管理機制的目標包括:最大善意地使用資源保護3內部控制是管理機制的重要組成部分,而內部控制方法大多又借用管理方法,所以,必須將管理機制設計與內部控制設計一并考慮。一般來說,管理機制包括七部分:治理設計、組織設計、崗位設計、流程設計、業(yè)績評價設計、激勵機制設計和信息系統(tǒng)設計。包含這七個要素的管理機制設計要經過八個步
4、驟,基本原理如圖1所示。圖1管理機制設計原理(一)戰(zhàn)略規(guī)劃。對企業(yè)外部環(huán)境和內部資源及能力進行分析,確定企業(yè)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是企業(yè)關于未來發(fā)展的總體構思。對于一般企業(yè)而言,大致需要三個層次的戰(zhàn)略,即總體戰(zhàn)略、業(yè)務單元戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。這三個層次的戰(zhàn)略地位和內容各不相同,它們之間的關系是:總體戰(zhàn)略分解為業(yè)務單元戰(zhàn)略,業(yè)務單元戰(zhàn)略分解為職能戰(zhàn)略總體戰(zhàn)略統(tǒng)帥業(yè)務單元戰(zhàn)略,業(yè)務單元戰(zhàn)略統(tǒng)帥職能戰(zhàn)略。1.企業(yè)總體戰(zhàn)略??傮w戰(zhàn)略是以企業(yè)整體為對象,是企業(yè)的
5、戰(zhàn)略總綱,也是企業(yè)高層領導指導和控制企業(yè)的行動綱領。一般來說,總體戰(zhàn)略管理強調五個問題:(1)愿景。即企業(yè)的長遠愿望,也就是說,從長期來看企業(yè)計劃成為什么樣的企業(yè),為什么樣的客戶服務,以什么樣的面目出現(xiàn)于社會。企業(yè)愿景還包括企業(yè)核心價值觀,是企業(yè)關于一些重大問題的本質的、根本性的看法。(2)目標。即企業(yè)愿景在一定時期的表現(xiàn),一般用量化指標表現(xiàn)出來。(3)產業(yè)組合。即企業(yè)計劃進入哪些產業(yè)。如果要進入多個產業(yè),那么又將如何處理各產業(yè)的關系和
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