第三章民權(quán)主義思想

1、第三章 民權(quán)主義思想,孫中山先生的「民權(quán)主義」思想，主要是在探討我國人民應(yīng)有的基本權(quán)利，以及適合我國環(huán)境的政府體制，此一觀念與西方「民主政治」（Democracy）觀念相近。,第一節(jié) 民權(quán)的意義及其作用,一、民權(quán)的意義 孫中山先生說：「民權(quán)就是人民的政治力量。什麼是叫做政治力量呢？…政治兩個(gè)字的意思，淺而言之，.政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治。有管理眾人之事的力量，便是政權(quán)。今以人民管理政事，便叫做民權(quán)?！?/p>

2、因此，民權(quán)有三種意義：1、人民的政治力量。2、由人民管理政事。3、民眾之主權(quán)也。,二、民權(quán)的作用,孫中山先生說：「權(quán)的作用，簡單的說，就是要來維持人類的生存。人類要能夠生存，….保和養(yǎng)兩件大事，是人類天天要做的?！祟惖谋：宛B(yǎng)與動(dòng)物的保和養(yǎng)是衝突的， 人類要在競爭中求生存，便要奮鬥?！?由此便知權(quán)是人頪用來奮鬥的」。,三、民權(quán)的來源,權(quán)的作用即是用來奮鬥的，由人類奮鬥歷史的分期，便可找出民權(quán)的來源。孫中山先生將人類維持生存的過程，

3、簡略地分為洪荒、神權(quán)、君權(quán)及民權(quán)四個(gè)時(shí)期：,,第一時(shí)期，是洪荒時(shí)代，是人同獸爭的時(shí)代，不是用權(quán)，是用氣力。 此時(shí)期「人食獸，獸亦食人，彼此相爭，遍地都是毒蛇猛獸。人類的四周都是禍害，所以人類要圖生存，便要去奮鬥?！?,第二時(shí)期，是神權(quán)時(shí)代，是人同天爭的時(shí)代，是用神權(quán)。 此時(shí)期，人類巳懂得圈養(yǎng)被馴服的禽獸，又懂得製衣造屋以禦風(fēng)雨，唯對大自然力量的天災(zāi)地變?nèi)阅芏R，因而對大自然產(chǎn)生敬畏之心，便擁戴一個(gè)「聰明人」用祈禱的方式

4、來祈求上蒼賜福，而有神權(quán)之治。原始部落的「巫師」，中古世紀(jì)的「教皇」，均是神權(quán)的代理人。,,第三時(shí)期，是君權(quán)時(shí)代，是人同人爭，國同國爭，這個(gè)民族和那個(gè)民族爭的時(shí)代，是用君權(quán)。 君權(quán)時(shí)代的發(fā)生，乃因少數(shù)有力量的武人或政治家把教皇的權(quán)力奪過來，或自立為教主，或自立為皇帝而產(chǎn)生，西方的君權(quán)到了法國皇帝路易十四時(shí)達(dá)全盛時(shí)代，其云：「朕即國家」。而在中國，自秦始皇滅六國統(tǒng)一後，實(shí)行中央集權(quán)，就專制起來，皇帝亦稱「天子」。,,第四時(shí)期，是民

5、權(quán)時(shí)代，是人同君主爭的時(shí)代，亦可說是善人和惡人爭，公理同強(qiáng)權(quán)爭的時(shí)代。 西方的君權(quán)專制極盛後，人民的權(quán)益大受剝奪，引起人民極大反感，因此有學(xué)者開始理性思考，君主權(quán)力從何而來？而有「契約論」、「天賦人權(quán)說」的主張，認(rèn)為人類一生下來就擁有上天所賦予的自由、平等之人權(quán)。因此人民覺醒後，開始用革命的手段，把天賦人權(quán)從君主手中奪回來，社會(huì)便演進(jìn)到民權(quán)時(shí)代。,四、近代民權(quán)制度的原則,文藝復(fù)興以後，人文主義和個(gè)人主義盛行，人民知道君主專制，君

6、主常為一己之私，壓迫人民，強(qiáng)增賦稅，擴(kuò)張權(quán)力，是毫無道理的，遂起而反抗，並透過對君權(quán)的限制，來達(dá)成民權(quán)的保障。從財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、生命權(quán)、自由權(quán)的保障，到參政權(quán)的爭取，都使民權(quán)為主的政府體制日益落實(shí)。並建立民權(quán)制度，委由少數(shù)人來管理眾人之事。如何讓這批「官僚」（Bureaucrates）在制度限制下，使其不會(huì)侵犯到人民的基本權(quán)利呢？民權(quán)制度設(shè)計(jì)的原則有三種：,1、立憲制度：,即制定一部憲法（包括成文或不成文），將人民的基本權(quán)利，尤其是財(cái)產(chǎn)

7、權(quán)、自由權(quán)、生命權(quán)、平等權(quán)等規(guī)定於內(nèi)。有了憲法保障，此後任何法律，不得與憲法相牴觸，而政府的行政權(quán)力，亦須侷限於法律範(fàn)圍之內(nèi)。即政府需「依法行政」，不得侵犯到憲法所保障人民的基本權(quán)利。,2、代議制度：,設(shè)置議會(huì)，以作為代表民意的機(jī)構(gòu)，議員由人民選舉，議會(huì)地位在政府之上。國家一切重要的政策或法案，均須由議會(huì)詳細(xì)審議，同意或批準(zhǔn)，才交給政府執(zhí)行。,3、分權(quán)制度：,即將政府權(quán)力予以分立，並使其互相牽制，以預(yù)防專制政治的發(fā)生。行政、立法、司法三