論區(qū)域金融生態(tài)建設(shè).pdf

1、1，論文研究背景與意義 金融是一種具有很多生態(tài)學(xué)特征的有生命力的組織活動(dòng)，金融生態(tài)則是一個(gè)仿生學(xué)概念，是中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川于2004年底提出的。該理論提出后，引起了理論界、政府部門(mén)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱烈討論。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧于2005年進(jìn)一步指出，“金融生態(tài)”是一個(gè)比喻，它不是指金融業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作，而是借用生態(tài)學(xué)的概念，來(lái)比喻金融業(yè)運(yùn)行的外部環(huán)境，主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境等。徐諾金(2

2、005)在結(jié)合生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識(shí)后對(duì)這一概念進(jìn)行了進(jìn)一步的系統(tǒng)化，指出金融生態(tài)即“指各種金融組織為了生存和發(fā)展，與其生存環(huán)境之間及內(nèi)部金融組織相互之間在長(zhǎng)期的密切聯(lián)系和相互作用過(guò)程中，通過(guò)分工、合作所形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征，執(zhí)行一定功能作用的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)”。并指出金融生態(tài)具有“生命性”、“競(jìng)爭(zhēng)性”和“自適性”的生態(tài)特征。從2004年底開(kāi)始，中國(guó)社科院在央行的委托下繪制出了第一幅“中國(guó)金融生態(tài)圖”——《中國(guó)金融生態(tài)調(diào)查報(bào)告》(后簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》

3、)。《報(bào)告》對(duì)全國(guó)地級(jí)以上城市的金融狀況做了分析評(píng)價(jià)。在今后，《報(bào)告》將每年推出一份，其具體所指的各項(xiàng)金融指標(biāo)將成為指導(dǎo)中國(guó)金融資源分配的“風(fēng)向標(biāo)”。 金融生態(tài)概念的提出及其推廣，徹底改變了人們對(duì)金融的認(rèn)識(shí)角度和認(rèn)識(shí)方法，將金融的概念由過(guò)去認(rèn)為是可以隨意掌控的工具，轉(zhuǎn)變?yōu)槭巧鐣?huì)和諧發(fā)展的自然存在和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融和諧發(fā)展指明了道路。 2，文章研究思路、架構(gòu)、內(nèi)容 本論文從金融生態(tài)與自然

4、生態(tài)的比較入手，闡明金融生態(tài)的內(nèi)涵。然后運(yùn)用具體實(shí)例，論述了區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，探討了區(qū)域金融生態(tài)的基本構(gòu)架和特點(diǎn)。同時(shí)，針對(duì)區(qū)域生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，找出原因，提出了對(duì)策建議，同時(shí)明確了各主體的職責(zé)和作用。具體內(nèi)容架構(gòu)如下： 2.1金融生態(tài)內(nèi)涵 根據(jù)《英漢生態(tài)學(xué)詞典》，自然生態(tài)系統(tǒng)指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，生物與非生物環(huán)境通過(guò)能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)所形成的一個(gè)彼此關(guān)聯(lián)、相互作用并且有自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)

5、制的統(tǒng)一整體。它有以下幾個(gè)特征：1、生物與自然環(huán)境相互作用，充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)；2、具有結(jié)構(gòu)上的穩(wěn)定性和功能上的特定性；3、經(jīng)過(guò)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的長(zhǎng)期演替，最后達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)；4、能夠?qū)崿F(xiàn)自我調(diào)節(jié);5、自我調(diào)節(jié)能力是有限的。 金融生態(tài)也具備自然生態(tài)的特征：1、金融生態(tài)的結(jié)構(gòu)秩序是從競(jìng)爭(zhēng)中形成的，競(jìng)爭(zhēng)的最主要特征是優(yōu)勝劣汰；2、金融生態(tài)是在一定政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法制環(huán)境下形成的，具有鮮明的制度結(jié)構(gòu)特征；3、金融也是經(jīng)過(guò)了從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)

6、到高級(jí)而發(fā)展和演進(jìn)過(guò)程的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)；4、能夠?qū)崿F(xiàn)自我調(diào)節(jié)；5、自我調(diào)節(jié)能力是有限的。 概括而言，金融生態(tài)就是各種金融組織為了生存和發(fā)展，與其生存環(huán)境之間及內(nèi)部金融組織相互之間在長(zhǎng)期的密切聯(lián)系和相互作用過(guò)程中，通過(guò)分工、合作所形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征，執(zhí)行一定功能作用的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。 2.2區(qū)域金融生態(tài)的意義及其構(gòu)架 從區(qū)域金融和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況考察，金融生態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

7、展過(guò)程中，企業(yè)融資中的絕大部分來(lái)自于金融；二是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，投入不足特別是金融投入不足嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展，資金向大城市集中、向大企業(yè)集中趨勢(shì)明顯；三是建設(shè)良好的金融生態(tài)是打造“資金洼地”基本條件。 區(qū)域金融生態(tài)的基本框架由四條生態(tài)鏈構(gòu)成：一是企業(yè)或居民與金融機(jī)構(gòu)之間以存款、貸款和利息費(fèi)用等價(jià)值流動(dòng)為紐帶聯(lián)結(jié)起來(lái)的生態(tài)鏈；二是政府、企業(yè)(居民)，地方中小金融機(jī)構(gòu)之間以資本金流動(dòng)為紐帶聯(lián)結(jié)起來(lái)的生態(tài)鏈；三是企業(yè)(居

8、民)、中介機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)之間以信貸中介服務(wù)為紐帶聯(lián)結(jié)起來(lái)的生態(tài)鏈；四是行政管理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)之間以管理政策和各種稅費(fèi)為紐帶聯(lián)結(jié)起來(lái)的生態(tài)鏈。有四個(gè)主體：政府、人民銀行、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)與個(gè)人。具有以下幾方面特點(diǎn)：1、具有有利于市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境；2、具有有效的金融債權(quán)維護(hù)機(jī)制；3、具有良好的金融自調(diào)機(jī)制；4、具有健全而豐富的金融生態(tài)鏈；5.具有合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及健康、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。 2.3區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題

9、及原因分析 當(dāng)前我國(guó)區(qū)域金融生態(tài)存在的問(wèn)題有：1、認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；2、金融債權(quán)維護(hù)困難重重；3、社會(huì)信用缺失；4投融資渠道不暢且成本偏高。 原因分析：1、金融產(chǎn)權(quán)存在制度性缺陷；2、金融生態(tài)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制被嚴(yán)重破壞；3、金融生態(tài)的外部環(huán)境欠佳，主要表現(xiàn)有：(1)相關(guān)法律制度不完善，且在執(zhí)行中容易扭曲；(2)誠(chéng)信環(huán)境不佳，地方保護(hù)嚴(yán)重；(3)行政干預(yù)比較普遍，公共服務(wù)質(zhì)量不高；(4)金融市場(chǎng)不完善，缺乏有效的中介服務(wù)體

10、系。 2.4優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)的對(duì)策與建議 對(duì)策與建議：1、完善金融產(chǎn)權(quán)制度；2、建立金融生態(tài)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制；3、優(yōu)化金融生態(tài)的外部環(huán)境，主要包括：(1)完善相關(guān)法律制度，提高金融執(zhí)法效率；(2)加快信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的信用氛圍；(3)推進(jìn)依法行政，提高公共服務(wù)質(zhì)量；(4)完善金融市場(chǎng)，積極發(fā)展中介服務(wù)體系。4、要保持科學(xué)的金融發(fā)展觀。 對(duì)各金融生態(tài)主體在區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)中的作用進(jìn)行了探討，包括：政府、人民銀行