2017年法理學(xué)研究生講稿

1、法 理 學(xué),內(nèi)蒙古黨校法學(xué)教研部 李學(xué)軍,第一章 法學(xué)導(dǎo)論,在學(xué)習(xí)法理學(xué)和法學(xué)其他學(xué)科之前，我們都應(yīng)當(dāng)對法學(xué)的基本情況有所了解。這些基本情況包括法學(xué)的研究對象、法學(xué)的體系。法學(xué)與相鄰學(xué)科的關(guān)系。法學(xué)教育、法學(xué)的歷史、法學(xué)的方法論等。法理學(xué)是法學(xué)的一般理論、基礎(chǔ)理論和方法論，在整個法學(xué)體系和法學(xué)教育中占有重要地位。要學(xué)好法理學(xué)的各部分具體內(nèi)容，必須了解法理學(xué)是一門什么樣的學(xué)科，了解我國法理學(xué)的基本情況，把握法理學(xué)學(xué)習(xí)的意義和方

2、法。,第一節(jié) 法學(xué)研究與法學(xué)教育,一、法學(xué)的研究對象 法學(xué)是以法律現(xiàn)象為研究對象的各種科學(xué)活動及其認(rèn)識成果的總稱。 法學(xué)體系，指法學(xué)是一個由各個互不相同，但有聯(lián)系的分支學(xué)科構(gòu)成的知識系統(tǒng)。我們認(rèn)為我國法學(xué)應(yīng)劃分為六大類，每一類再分為若干分支。 (一)理論法學(xué)。 (二)法律史學(xué)。 (三)國內(nèi)部門法學(xué)。 (四)外國法學(xué)。 (五)國際法學(xué)。 (六)邊緣學(xué)科。,二、法學(xué)教育,(一) 法學(xué)教育的目標(biāo)與功能 法

3、學(xué)教育是整個高等教育體系的重要組成部分。屬于人文社會科學(xué)范疇?，F(xiàn)階段我國法學(xué)高等教育定位于素質(zhì)教育。 作為一種特殊的素質(zhì)教育，法學(xué)教育的目標(biāo)和功能歸結(jié)起來，可以說有兩項： 1.培養(yǎng)高素質(zhì)的公民。 2.培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人。,二、法學(xué)教育,(二) 當(dāng)代中國的法學(xué)教育 中國的法學(xué)教育歷史悠久、源遠(yuǎn)流長。早在春秋戰(zhàn)國時期就有私熟性質(zhì)的法學(xué)教育，到漢唐時代相當(dāng)發(fā)展。正規(guī)的、職業(yè)化的法學(xué)教育則是情末民初出現(xiàn)的。從1904年建立直隸法

4、政學(xué)堂開啟我國近代法學(xué)教育至今，中國法學(xué)教育經(jīng)歷了解放前后兩個時期。 新中國的法學(xué)教育經(jīng)歷了引進(jìn)初創(chuàng)(1949-1957)，遭受挫折(1958-1966)，恢復(fù)重建(1978-1991)，改革發(fā)展(1992年至今)的坎坷歷程。,第二節(jié) 法學(xué)的歷史,一、西方法學(xué)的歷史 西方法學(xué)起始于古希臘。古羅馬的法律制度是古代西方世界法律制度發(fā)展的頂峰，與發(fā)達(dá)的法律制度相適應(yīng)，羅馬法學(xué)十分繁榮。 中世紀(jì)是西方社會最黑暗的時期，基督教處于萬

5、流歸家的地位。獨立的法學(xué)消失了。 自13、14世紀(jì)開始的文藝復(fù)興和宗教改革運動，使西方法學(xué)朝著世俗化的方向發(fā)展和變革。,17世紀(jì)開始的資產(chǎn)階級革命和在革命中普及的建立資產(chǎn)階級民主和法制的時代要求既需要法學(xué)，也解放了法學(xué)，從此法學(xué)教育和法學(xué)研究蓬勃興起。 從18世紀(jì)末，歐洲大陸陸續(xù)出現(xiàn)了抽象的概念，保守的理論形式，費解的哲學(xué)語言傳播王賦人權(quán)、自由主義、重正義、法治等啟蒙思想。 20世紀(jì)初，有關(guān)勞資、福利、教育、經(jīng)濟等社會立法相

6、繼出現(xiàn)，法的社會化的分為時代潮流。 第二次世界大戰(zhàn)前后，使得西方法學(xué)處于“休眠狀態(tài)”。但是1950年代中期，西方法學(xué)開始振興，自由法學(xué)派、社會法學(xué)派和分析法學(xué)派以新的政治和理論姿態(tài)出現(xiàn)。20世紀(jì)70年代以后，經(jīng)濟分析法學(xué)派，批判法學(xué)派?！靶埋R克思主義法學(xué)派”異軍突起。,第二節(jié) 法學(xué)的歷史,二、中國法學(xué)的歷史 中國歷史悠久，擁有豐富的法律文化遺產(chǎn)。早在春秋戰(zhàn)國時期，法學(xué)研究就很興盛。但是直到20世紀(jì)，法學(xué)始終被包圍在封建主義的哲

7、學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)當(dāng)中，獨立的倫理學(xué)更是無從談起。從發(fā)展階段來說，中華人民共和國成立之前，中國法學(xué)的歷史大體上可以分為四個階段：既夏、商、西周時期；春秋戰(zhàn)國時期；西漢至清代中期；清末至中華民國。,第二節(jié) 法學(xué)的歷史,三、馬克思主義法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 19世紀(jì)40年代馬克思主義法學(xué)的出現(xiàn)，法學(xué)領(lǐng)域發(fā)生了根本變化，從而把法學(xué)推向嶄新的發(fā)展階段。1.馬克思、恩格斯奠定了馬克思主義法學(xué)的理論和方法論基礎(chǔ)，開創(chuàng)了法學(xué)的新紀(jì)元。 2.列

8、寧的社會主義法制理論豐富了馬克思主義法學(xué)。 3.以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立的人民民主專政的國家和法律理論豐富了馬克思主義法學(xué)寶庫。,,4、改革開放以來，我們黨把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國法治實際相結(jié)合，提出了關(guān)于依法治國的一系列重要思想，形成了中國特色社會主義法治理論。這一法治理論，蘊含在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀中，蘊含在習(xí)近平總書記系列重要講話中。,,黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了許多富有創(chuàng)見的新思

9、想新觀點新論斷新要求。1.提出建設(shè)法治中國的重要思想，強調(diào)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須高度重視法治問題，采取有力措施全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。,,2.提出依憲治國、依憲執(zhí)政的重要思想，強調(diào)維護(hù)憲法權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，保證憲法實施就是保證人民根本利益的實現(xiàn)，黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)憲法治國理政。,,3.提出黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治建設(shè)根本保證的重要思想，強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有

10、機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法治工作的能力和水平，關(guān)鍵是要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)的關(guān)系這兩個重大問題。,,4.提出“三位一體”推進(jìn)依法治國的重要思想，強調(diào)建設(shè)社會主義法治國家必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。,,5.提出法治和德治相結(jié)合的重要思想，強調(diào)把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來

11、，把他律和自律結(jié)合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。,,6.提出堅持人民主體地位的重要思想，強調(diào)法治建設(shè)要更好反映人民愿望，更多更公平惠及人民群眾，依法保障人民享有廣泛的權(quán)利，依法保障公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯，努力維護(hù)最廣大人民根本利益。,,7.提出公正司法的重要思想，強調(diào)公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機

12、關(guān)都要緊緊圍繞這個目標(biāo)來改進(jìn)工作，等等。,第三節(jié) 法理學(xué)概述,一、法理學(xué)釋義 法理學(xué)是法的一般理論，基礎(chǔ)理論和方法論。 二、中國法理學(xué)的體系 我們將法理學(xué)的理論內(nèi)容概括為五類基本理論問題，并按照以下的邏輯線索加以組織和分析：第一類基本理論問題：法是什么?這類問題通常被稱作法的本體論問題。 第二類基本理論問題是法應(yīng)當(dāng)是什么?這類問題通常被稱作法的價值論問題。 第三類基本理論問題：法在人類歷史上是如何

13、產(chǎn)生和發(fā)展的?這類問題可以稱為法的歷史問題。 第四類基本理論問題是：法在現(xiàn)實生活中是如何運行的?這類問題可以稱為法的運行。 第五類問題是：法與社會其他方面是如何相互作用的?即法與社會。,,中國特色社會主義法治理論的主要內(nèi)容中國特色社會主義法治理論是以中國特色社會主義法治道路、中國特色社會主義法治體系和全面推進(jìn)依法治國的中國實踐為基礎(chǔ)的科學(xué)理論體系，它由以下主要部分構(gòu)成。,,一是中國特色社會主義法治的價值理論思想。涉及政治哲學(xué)、

14、法哲學(xué)和中國特色社會主義理論體系的有關(guān)范疇和內(nèi)容，主要包括五個方面的內(nèi)容：(1)馬克思主義國家與法的學(xué)說，馬克思主義的國家觀、政黨觀、民主觀、法律觀、法治觀、人權(quán)觀、平等觀、正義觀和權(quán)力觀，馬克思主義法學(xué)思想等；,,(2)社會主義法治精神、社會主義法治意識、社會主義法治觀念、社會主義法治價值、社會主義憲制和法治原則、社會主義法治思想、社會主義法治理念、社會主義法治文化、社會主義法治學(xué)說等；,,(3)中國特色社會主義法學(xué)的理論體系、學(xué)科體

15、系、課程體系等；(4)公民和國家公職人員的法治態(tài)度、法治心理、法治偏好、法治情感、法治認(rèn)知、法治立場、法治信仰等；(5)關(guān)于法和法治的一般原理、價值、功能、原則、學(xué)說、方法和知識等的理論。,,二是中國特色社會主義法治的制度規(guī)范理論。涉及法治的基本制度、法律規(guī)范、法律體系、法治體系、法治程序、法治結(jié)構(gòu)等范疇和內(nèi)容，主要包括四個方面的內(nèi)容：,,(1)關(guān)于國家憲法和憲制的理論，如憲法規(guī)定的社會主義根本政治制度和基本政治制度的理論，我國基本經(jīng)濟

16、制度、基本社會制度、基本文化制度的理論，社會主義民主選舉制度、人權(quán)保障制度、立法體制、中國特色社會主義法律體系等的理論；,,(2)關(guān)于中國特色社會主義法治體系的理論，如憲法實施監(jiān)督體系、法律法規(guī)體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系、黨內(nèi)法規(guī)體系等的理論；,,(3)關(guān)于中國特色社會主義法治政府、依法行政和行政執(zhí)法制度的理論，司法權(quán)、司法體制、司法程序、法律監(jiān)督體制、公正司法制度、依法執(zhí)政體制等的理論；(4)關(guān)于法治的一般制度、體

17、系、程序、規(guī)則、規(guī)范和架構(gòu)等的基本原理。,,三是中國特色社會主義法治的實踐運行操作理論。涉及法治原理的應(yīng)用、法治行為、法治實踐和法律制度運行等范疇和內(nèi)容，主要包括五個方面的內(nèi)容：,,(1)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等法治建設(shè)各個環(huán)節(jié)的理論；(2)依法治國、依法行政、依法執(zhí)政、依法治軍、依法辦事等法治實施各個方面的理論；,,(3)法治國家、法治政府、法治社會、法治經(jīng)濟、法治政治、法治文化等法治發(fā)展各個領(lǐng)域的理論；(4)執(zhí)政黨在

18、憲法和法律范圍內(nèi)活動，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法等依規(guī)治黨和依法執(zhí)政的理論；(5)關(guān)于法治運行實施的一般規(guī)律、特點、機制、行為、方式等的基本理論。,,四是中國特色社會主義法治的相關(guān)關(guān)系理論。涉及法治存在發(fā)展的外部關(guān)系，涉及法治與若干因素的相互作用、彼此影響、共同存在等現(xiàn)象及其內(nèi)容，主要包括七個方面的關(guān)系：,,(1)中國特色社會主義法治與中國特色社會主義、中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論、中國特色社會主義制度、全面深

19、化改革、全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)系；,,(2)中國特色社會主義法治與社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、和諧社會、先進(jìn)文化和生態(tài)文明的關(guān)系；(3)中國特色社會主義法治與道德、紀(jì)律、政策、黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)俗、鄉(xiāng)規(guī)民約、社會自治規(guī)范等其他社會規(guī)范的關(guān)系；,,(4)中國特色社會主義法治與民主、自由、人權(quán)、平等、公正、安全、秩序、尊嚴(yán)、和諧、權(quán)威、平安、幸福等的關(guān)系；(5)中國特色社會主義法治與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建

20、秩序、化解矛盾、解決糾紛等的關(guān)系；,,(6)中國特色社會主義法治與政黨、宗教、以德治國、依規(guī)治黨、國家治理現(xiàn)代化、良法善治等的關(guān)系；(7)中國特色社會主義法治與人類法治文明、西方法學(xué)理論、中華法系文明、國際法治理論、全球化法治進(jìn)程等的關(guān)系。,第三節(jié) 法理學(xué)概述,三、學(xué)習(xí)法理學(xué)的意義 1. 學(xué)習(xí)法理學(xué)是學(xué)習(xí)法學(xué)其他學(xué)科的需要 2. 學(xué)習(xí)法理學(xué)是培養(yǎng)法律思維方式的需要 3. 學(xué)習(xí)法理學(xué)是培養(yǎng)法律理論素質(zhì)的需要 4. 學(xué)習(xí)法

21、理學(xué)是培養(yǎng)實際工作能力的需要,第三節(jié) 法理學(xué)概述,四、法學(xué)的基本方法 1.階級分析方法。 2.價值分析方法。 3.實證分析方法。 具體包括：社會調(diào)查的方法，歷史考察的方法，比較的方法，邏輯分析方法，語義分析方法。,第二章 法的本體,法的本體問題在法和法學(xué)的許多問題中處于中心地位，是貫穿于其他問題，并統(tǒng)帥其他問題的根本問題。 法的本體就是法的存在同其本質(zhì)、聯(lián)系和規(guī)律。具體來說，法的本體問題包括法的概念、法的本質(zhì)、法

22、的基本特征、法的要素、法的體系、法的淵源、形式和效力等。其中法的概念問題(法是什么)是最為核心的問題。范疇是理論思維和理性認(rèn)識的載體。對法的本體問題的理論研究的開展和理性認(rèn)識的表達(dá)離不開一系列范疇，如法、權(quán)利、義務(wù)、法律行為、法律關(guān)系、法律責(zé)任、法律程序。這些范疇可以稱作法的本體范疇。在法的本體范疇中，權(quán)利、義務(wù)是中心范疇，是其他范疇的指稱范疇。,第一節(jié) 法的概念,一、法的用詞 (一)詞源意義上的法 詞源意義上的法是指：法包

23、含著公平、正義的內(nèi)容，而律則給所有人提供了一個要求人們遵守的、公平、正義的標(biāo)準(zhǔn)。將法和律連起來用，則是指國家設(shè)定，并要求每一個人遵守的，公平、正義的標(biāo)準(zhǔn)。 (二)形式意義上的法 對法律的解釋應(yīng)分為狹義和廣義兩個部分：狹義的法律是指國家立法機關(guān)經(jīng)過法定程序制定并頒布實施的規(guī)范性文件。在我國，狹義上的法律僅指全國人民代表大會及其常委會按法定程序制定的規(guī)范性文件。廣義的法律是指由國家制定或認(rèn)可，并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和。

24、是法的一切外在表現(xiàn)形式，指法律的整體。,第一節(jié) 法的概念,二、法的釋義 我們可以把法定義為：法是由國家制定、認(rèn)可并由國家保證實施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(或人民)意志，以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(或人民)所期望的社會關(guān)系、社會秩序和社會發(fā)展目標(biāo)為目的行為規(guī)范體系。與非馬克思主義法的定義相比馬克思主義的法的定義具有如下特征：第一，揭示了法與統(tǒng)治階級的內(nèi)在關(guān)系；第二，揭示了法與國家的必然有關(guān)系；

25、第三，揭示了法與物質(zhì)生活條件的因果關(guān)系；第四，揭示了法的主要目的、作用和價值；第五，揭示了法的主體內(nèi)容和調(diào)整機制。,第一節(jié) 法的概念,三、本質(zhì)意義上的法——法的本質(zhì) 法的本質(zhì)存在于國家意志，階級意志與社會存在、社會物質(zhì)條件之間的對立統(tǒng)一關(guān)系之中。(一)法的正式性。(又稱法的官方性、國家性)指法是由國家制定或認(rèn)可的并由國家強制力保證實施的正式的官方確定的行為規(guī)范。表明法律與國家權(quán)力存在密切聯(lián)系，法律直接形成于國家權(quán)力，是國

26、家意志的體現(xiàn)。 (二)法的階級性。是指在階級對立社會，法所體現(xiàn)的國家意志實際上是統(tǒng)治階級的意志。并且是統(tǒng)治階級整體意志，而不是統(tǒng)治階級的某個階層、某個領(lǐng)導(dǎo)人或每一個統(tǒng)治階級成員的意志的簡單相加。,第一節(jié) 法的概念,(三)法的物質(zhì)制約性。是指法的內(nèi)容受社會存在這個因素的制約，其最終也是由一定社會物質(zhì)生活條件決定的。立法本不是在創(chuàng)造法律，而只是在表述法律，是將社會生活中客觀存在的包括生產(chǎn)關(guān)系、階級關(guān)系、親屬關(guān)系等在內(nèi)的各種社會關(guān)系以及

27、相應(yīng)的社會規(guī)范、社會需要上升為國家的法律，并運用國家權(quán)威予以保護(hù)。 (四)經(jīng)濟以外因素對法的影響。除了物質(zhì)生活條件外，政治、思想、道德、文化、民族、宗教，歷史傳統(tǒng)、習(xí)慣、國際形勢等因素也對統(tǒng)治階級的意志和法律制度產(chǎn)生不同程度的影響。,第一節(jié) 法的概念,四、與眾不同——法的特征 (一)法是調(diào)整人的行為的社會規(guī)范。既法的規(guī)范性。法的規(guī)范性具體體現(xiàn)在法對人們?nèi)绾涡袨樘岢隽嗣鞔_的指示。法律通過告知人們可以做什么、禁止做什么、必須做什么

28、，對人們的行為進(jìn)行規(guī)范和指此。(二)法是出自國家的社會規(guī)范。既法的國家意志性。法是由國家公共權(quán)力機構(gòu)制定或認(rèn)可的具有特定形式的社會規(guī)范。法律的形成方式有兩種：國家制定法律和通過國家認(rèn)可方式形成法律。 (三)法是具有普遍性的社會規(guī)范。法的普通性包含三個方面內(nèi)容：普遍有效性；反復(fù)適用性；平等對待性。 (四)法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范。法是通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，以權(quán)利和義務(wù)為機制，影響人們的行為動機，指引人們的行為，調(diào)整社會關(guān)

29、系。 (五)法是由國家保證實施的社會規(guī)范。即法的國家強制性。法是以國家強制力的后盾，通過法律程序保證實現(xiàn)的社會規(guī)范。,第二節(jié) 法的淵源、分類和效力,一、法的淵源 法的淵源是法的各種表現(xiàn)形式，主要是指各種制定法。當(dāng)代中國法的淵源包括： 1.憲法 2.法律 3.行政法規(guī) 4.地方性法規(guī) 5.民族自治法規(guī) 6.經(jīng)濟特區(qū)的規(guī)范性文件 7.特別行政區(qū)的法律 8.行政規(guī)章 9.國際條約 10.國際慣例 11.國

30、家政策 12.習(xí)慣 13.判例,第二節(jié) 法的淵源、分類和效力,二、法的分類 法的分類主要有以下幾種： 1.國內(nèi)法與國際法。按照法的創(chuàng)制與適用主體的不同。 2.根本法與普通法。按照法的效力。內(nèi)容和制定的程序不同。 3.一般法與特別法。按照法的效力范圍不同。 4.實體法與程序法。按照法規(guī)定的具體內(nèi)容不同。 5.成文法與不成文法。按照法的創(chuàng)制與表達(dá)形式不同。 6.公法與私法。按照法所保護(hù)的利益不同。 7.普

31、通法與衡平法。按照是否適用判刑法的不同。,第二節(jié) 法的淵源、分類和效力,三、法的效力 法的效力。即法的約束力，指人們應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的行為模式來行為，必須予以服從的一種法律效力。包括：對人的效力，對事的效力，空間效力，時間效力。,第三節(jié) 法的要素,法的要素指法的基本成份，即構(gòu)成法律的基本元素。法律要素由法律概念、法律規(guī)則、法律原則構(gòu)成。 一、法律概念 法律概念是對各種法律現(xiàn)象或法律事實和以描述、概括的概念。 法律概

32、念根據(jù)等內(nèi)容，分為基本的法律概念和非基本的法律概念。 法律概念根據(jù)其所描述的對象，分為時間概念，空間概念、涉人概念、涉事概念和涉物概念。,第三節(jié) 法的要素,二、法律規(guī)則 法律規(guī)則是指采取一定的結(jié)構(gòu)形式具體規(guī)定人們的法律權(quán)利，法律義務(wù)以及相應(yīng)的法律后果的行為規(guī)范。法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)由假定條件、行為模式和法律后果構(gòu)成。 法律規(guī)劃按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同種類。按照規(guī)劃的內(nèi)容規(guī)定不同，法律規(guī)則分為授權(quán)性規(guī)則，義務(wù)性規(guī)則和權(quán)義復(fù)

33、合規(guī)則；按照規(guī)則內(nèi)容的確定性程度不同，分為確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則；按照規(guī)則對人們行為規(guī)定和限定的范圍或程度不同，分為強行性規(guī)則和任意性規(guī)則。,第三節(jié) 法的要素,三、法律原則 法律原則是為法律規(guī)則提供某種基礎(chǔ)或本質(zhì)的綜合性的、指導(dǎo)性的價值準(zhǔn)則或規(guī)范，是法律訴訟、法律程序和法律裁決的確認(rèn)規(guī)范。 法律原則的種類有：①按照法律原則產(chǎn)生的基礎(chǔ)不同，分為公理性原則和政策性原則。②按照法律原則對人的行為及其條件之覆蓋面的寬窄和適

34、用范圍大小不同，分為基本法律原則和具體法律原則。③按照法律原則涉及的內(nèi)容和問題不同，分為實體性原則和程序性原則。,,堅持的法治原則：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)。,第四節(jié) 法律體系,一、法律體系 法律體系，也稱“法的體系”或“法體系”，是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法律體系有以下

35、幾個特點：第一，法律體系是一個國家的全部現(xiàn)行法律構(gòu)成的整體。 第二，法律體系是一個由法律部門分類組合而形成的是體系化的有機整體。 第三，法律體系的理想化要求是門類齊全，結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，內(nèi)在協(xié)調(diào)。 第四，法律體系是客觀法則和主觀屬性的有機統(tǒng)一。,第四節(jié) 法律體系,二、法律部門 法律部門，也稱部門法，是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的調(diào)整同一類社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)：(1)法律規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系，

36、即調(diào)整對象。(2)法律規(guī)范的調(diào)整方法。 法律部門的劃分原則：(1)整體性原則。(2)均衡原則。 (3)以現(xiàn)行法律為主，兼顧即將制定的法律。,第四節(jié) 法律體系,三、當(dāng)代中國法律體系 中國特色社會主義法律體系，是與我國社會主義初級階段的基本國情相適應(yīng)，與社會主義的根本任務(wù)相一致的，由門類齊全，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)部和諧、體例科學(xué)的全部法律、法規(guī)所構(gòu)成的統(tǒng)一整體。其要求是：(1)中國特色社會主義法律體系應(yīng)當(dāng)全面規(guī)范和調(diào)

37、整中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治和文化；(2)必須與社會主義初級階段的發(fā)展進(jìn)程相協(xié)調(diào)；(3)必須門類齊全，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)部和諧，體例科學(xué)。 我國現(xiàn)行法律體系劃分為以下七個主要法律部門： (一)憲法及憲法相關(guān)法律部門 (二)民法法律部門 (三)行政法法律部門 (四)經(jīng)濟法法律部門 (五)社會法法律部門 (六)刑法法律部門 (七)訴訟與非訴訟法法律部門,第五節(jié) 法

38、律關(guān)系,一、法律關(guān)系的概念與特征 法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。其特征是： 1.法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種社會關(guān)系，具有全法性。(1)法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提。(2)法律關(guān)系不同于法律規(guī)范調(diào)整或保護(hù)的社會關(guān)系本身。(3)法律關(guān)系是法律規(guī)范的實現(xiàn)形式，是一種人與人之間的合法關(guān)系。 2.法律關(guān)系是體現(xiàn)意志性的特種社會關(guān)系。(1)法律關(guān)系體現(xiàn)國家的意志。(2)特定法律主

39、體的意志對于法律關(guān)系的建立與實現(xiàn)也有一定的作用。 3.法律關(guān)系是特定法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。(1)法律關(guān)系是以法律上的權(quán)利、義務(wù)為紐帶而形成的社會關(guān)系。(2)法律權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容是法律關(guān)系區(qū)別于其它社會關(guān)系的重要標(biāo)志。,第五節(jié) 法律關(guān)系,二、法律關(guān)系的種類 1.按照法律關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù)。執(zhí)行的職能和實現(xiàn)規(guī)范的內(nèi)容不同，分為調(diào)整性法律關(guān)系與保護(hù)性法律關(guān)系。2.按照法律主體在法律關(guān)系中的地位不同，分為縱向法律關(guān)系和橫向法

40、律關(guān)系。 3.按照法律主體的多少及其權(quán)利義務(wù)是否一致，分為單方法律關(guān)系，雙方法律關(guān)系和多方法律關(guān)系。 4.按照相關(guān)的法律關(guān)系作用和地位的不同，分為主法律關(guān)系與從法律關(guān)系。,第五節(jié) 法律關(guān)系,三、法律關(guān)系的構(gòu)成要素 法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括法律關(guān)系主體，法律關(guān)系內(nèi)容和法律關(guān)系客體三部分。 (一)法律關(guān)系主體 法律關(guān)系主體是法律關(guān)系的參加者，即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。 在中國，法律

41、關(guān)系的主體包括：(1)公民(自然人)；(2)法人(機構(gòu)和組織)；(3)國家。 公民和法人要能夠成為法律關(guān)系的主體。享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，就必須具有權(quán)利能力和行為能力。,第五節(jié) 法律關(guān)系,(二)法律關(guān)系的內(nèi)容 法律關(guān)系的內(nèi)容就是法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。 權(quán)利和義務(wù)是包括多種要素，具有豐富內(nèi)容的概念。我們可以把權(quán)利理解為：(1)資格；(2)正當(dāng)性、合法性的主張；(3)自由；(4)法律所承認(rèn)和保障的利益。義務(wù)可

42、以理解為：(1)不可以；(2)負(fù)擔(dān)或不利。,第五節(jié) 法律關(guān)系,法與權(quán)利和義務(wù)：法是以權(quán)利和義務(wù)為機制調(diào)整人的行為和社會關(guān)系的。首先，權(quán)利和義務(wù)是從法律規(guī)范到法律關(guān)系再到法律責(zé)任心邏輯聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)的構(gòu)成要素。其次，權(quán)利和義務(wù)貫穿于法的一切部門。再次，權(quán)利和義務(wù)貫穿于法的運行和操作的整個過程。最后，權(quán)利和義務(wù)全面地表現(xiàn)和實現(xiàn)法的價值。 權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系可以概括為對立統(tǒng)一關(guān)系。權(quán)利義務(wù)的對立統(tǒng)一，首先表現(xiàn)在權(quán)利義務(wù)的

43、相互對應(yīng)、相互依存、相互轉(zhuǎn)化的辯證過程中；權(quán)利和義務(wù)的另一關(guān)系式是一社會的權(quán)利總量與義務(wù)總量的等式，權(quán)利的絕對值總是等同于義務(wù)的絕對值；權(quán)利義務(wù)關(guān)系的第三種展現(xiàn)方式是價值的一致性與功能的互補性；權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的第四種展現(xiàn)方式是權(quán)利義務(wù)守恒定律。,第五節(jié) 法律關(guān)系,(三) 法律關(guān)系的客體 法律關(guān)系客體是指法律關(guān)系主體之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對象，是構(gòu)成法律關(guān)系的要素之一。 法律關(guān)系客體的種類包括：(1)物；(2)人身；(3

44、)精神產(chǎn)品；(4)行為結(jié)果。,第五節(jié) 法律關(guān)系,四、法律關(guān)系的形成、變更與消滅 (一)法律關(guān)系形成、變更與消滅的條件 法律關(guān)系處在不斷地生成、變更和消滅的運動過程。它的形成、變更和消滅，需要具備一定的條件，其中最主要的條件有二： 1.法律規(guī)范。 2.法律事實。 (二)法律事實的種類 依是否以人們的意志為轉(zhuǎn)移作標(biāo)準(zhǔn)，可以將法律事實大體上分為兩類，即法律事件和法律行為。,第六節(jié) 法律責(zé)任,一、法律責(zé)任的概念與種類

45、 法律責(zé)任是指行為人由于違法行為，違約行為或在由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。 法律責(zé)任的引起責(zé)任的行為性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，分為：(1)違憲責(zé)任；(2)行政責(zé)任；(3)刑事責(zé)任；(4)民事責(zé)任；(5)國家賠償責(zé)任。 二、法律制裁 法律制裁，是指由特定國家機關(guān)對違法者依其法律責(zé)任而實施的強制性懲罰措施。與法律責(zé)任的種類相對應(yīng)，可以將法律制裁分為：(1)違憲制裁；(2)行政制裁；(3)刑事制裁；(4)民事制裁。,第

46、三章 法的起源和發(fā)展,法的歷史研究首先要回答法的起源問題。原始社會既沒有國家，也沒有法。法是隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)，而由原始習(xí)慣脫胎而來的。在法產(chǎn)生后，人類社會先后存在過四種歷史類型的法，即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。自近代以來，各個民族和國家自覺追求法的進(jìn)步和發(fā)展，法律發(fā)展成為時代的主題。法律發(fā)展有進(jìn)化論與構(gòu)建論、本土論與國際論等多種發(fā)展模式，包括法律繼承、法律移植、法制改革等多種發(fā)展途徑。伴隨著社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)

47、代的轉(zhuǎn)變，法制也經(jīng)歷了從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型變革的現(xiàn)代化過程。世界法制現(xiàn)代化的模式可以劃分為內(nèi)發(fā)型、外發(fā)型和綜合型三種樣式。,第一節(jié) 法的起源,一、法產(chǎn)生的根源、標(biāo)志與一般規(guī)律 （一）法產(chǎn)生的根源 1、私有制和商品經(jīng)濟的產(chǎn)生是法產(chǎn)生的經(jīng)濟根源。 2、階級的產(chǎn)生是法產(chǎn)生的階級根源。 3、社會的發(fā)展，文明的進(jìn)步是法產(chǎn)生的社會根源。 （二）法產(chǎn)生的主要標(biāo)志 1、特殊公共權(quán)力系統(tǒng)即國家的產(chǎn)生。 2、權(quán)利和義務(wù)觀念的形成。

48、 3、法律訴訟和司法的出現(xiàn)。,第一節(jié) 法的起源,（三）法產(chǎn)生的一般規(guī)律1、法的產(chǎn)生經(jīng)歷了從個別調(diào)整到規(guī)范性調(diào)整，一般規(guī)范性調(diào)整到法的調(diào)整的發(fā)展過程。 2、法的產(chǎn)生經(jīng)歷了從習(xí)慣到習(xí)慣法、再由習(xí)慣法到制定法的發(fā)展過程。 3、法的產(chǎn)生經(jīng)歷了法與宗教規(guī)范、道德規(guī)范的渾然一體到法與宗教規(guī)范、道德規(guī)范的分化、法的相對獨立的發(fā)展過程。,第一節(jié) 法的起源,二、法與原始社會規(guī)范的主要區(qū)別 1、產(chǎn)生的方式不同。法是由國家制定或認(rèn)可的；

49、原始社會規(guī)范是人們在長期共同生產(chǎn)和生活過程中自發(fā)形成的。 2、反映的意志和利益不同。法反映統(tǒng)治階級的意志和利益；原始社會規(guī)范反映原始社會全體成員的意志和利益。 3、保證實施的力量不同。法是以國家強制力保證實施的；原始社會規(guī)范是依靠社會輿論的力量，傳統(tǒng)力量和氏族部落首領(lǐng)的威信保證實施的。 4、適用的范圍不同。法適用于國家主權(quán)所及的地域內(nèi)的所有居民；原始社會規(guī)范只適用于同血緣的本氏族部落成員。,第二節(jié) 法的歷史類型與法系,一、

50、法的歷史類型 法的歷史類型是按照法所據(jù)以產(chǎn)生和賴以存在的經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)和體現(xiàn)的階級意志不同，對人類社會的法所作的分類。 人類社會存在四種歷史類型的法，即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。社會基本矛盾的運動是法的歷史類型更替的根本原因。,第二節(jié) 法的歷史類型與法系,二、法 系 （一）法系的含義 法系是比較法學(xué)上的基本概念，具體指根據(jù)法的歷史傳統(tǒng)和外部特征的不同，對法所做的分類。 法系劃分的依據(jù)主要是法的傳

51、統(tǒng)。在歷史上，曾經(jīng)存在過印度法系、中華法系、伊斯蘭法系、民法法系和普通法系等等。,第二節(jié) 法的歷史類型與法系,（二）西方國家兩大法系的含義與區(qū)別 1、西方國家兩大法系的含義 民法法系是指以古羅馬法，特別是以19世紀(jì)初《法國民法典》為傳統(tǒng)產(chǎn)生和發(fā)展起來的法律的總體。又稱為大陸法系到或羅馬——德意志法系，還稱為法典法系。 普通法系是指以英國中世紀(jì)的法律，特別是以普通法為基礎(chǔ)和傳統(tǒng)產(chǎn)生與發(fā)展起來的法律的總稱。又稱為英國體系，判刑

52、法系或英美法系。 2、西方國家兩大法系的區(qū)別 民族法系與普通法系有許多共同之處，例如在經(jīng)濟基礎(chǔ)、階級本質(zhì)上是相同的，都重視法治等。,第二節(jié) 法的歷史類型與法系,二者的區(qū)別是：（1）在法律思維方式方面不同。民法法系屬于演繹型思維；普通法系屬于歸納式思維，注重類比推理。（2）在法律的分類方面不同。民族法與國家一般都將公法與私法的劃分作為法律分類的基礎(chǔ)；普通法系則是以普通法與衡平法為法的基本分類。（3）在法的淵源方面不同。民法法

53、系中法的正式淵源只是制定法；普通法系中判刑法、制定法都是法的正式淵源。 （4）在訴訟程序方面不同。民法法系與教會法程序接近，屬于糾問制訴訟；普通法系則采用對抗制訴訟程序。 （5）在法典編纂方面不同。民法法系的主要發(fā)展階級都有代表性的法典，特別是近代以來，進(jìn)行了大規(guī)模的法典編纂活動；普通法系曾進(jìn)行過較大規(guī)模的立法活動，近代以來制定法的數(shù)量也在增加，但從總體上看，不傾向進(jìn)行系統(tǒng)的法典編纂。 （6）其他方面。兩大法系在結(jié)構(gòu)體系、法

54、律概念、法律適用技術(shù)及法律觀念等方面還存在許多差別。,第三節(jié) 法治理論,一、法制與法治的含義 （一）歷史沿革1、“法制”一詞，中國古代就已經(jīng)出現(xiàn)。而“法治”概念，中國古代似未使用。2、我國最早宣傳并明確提出法治概念的是梁啟超先生。3、1996年3月召開的八屆人大四次會議在通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五"計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，進(jìn)一步提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的構(gòu)想；,,4、黨的十五大則明確

55、地提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的目標(biāo)。5、1999年憲法第三次修正案將“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”載入。6、十六大和十七大報告強調(diào)全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。7、十八大報告強調(diào)全面推進(jìn)依法治國。8、十八屆三中全會提出推進(jìn)法治中國建設(shè)。9、十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。,,（二）依法治國的含義和意義1、依法治國的含義依法治國就是廣大人民群眾在

56、黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化、使各種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：,,堅持依法治國的主體是人民群眾突出依法治國的客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)依法治國的依據(jù)是憲法和法律依法治國的實質(zhì)是民主的制度化法律化2、依法治國的意義發(fā)展社會主義

57、市場經(jīng)濟的客觀需要社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志國家長治久安的重要保障,第三節(jié) 法治理論,（三）法制的內(nèi)涵有三層含義： （1）法律制度的簡稱。 （2）是指由立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督的各 個環(huán)節(jié)所構(gòu)成的一個完整系統(tǒng)。 （3）法制僅指依法辦事的原則。 （四）法治的內(nèi)涵也有三層含義： （1）法治是與人治相對應(yīng)的一個法律概念。 （2）法治是對國家政體的一種法律判斷。 （3）法治

58、是對民主政治的一種價值判斷。,第三節(jié) 法治理論,二、我國社會主義法治國家的基本標(biāo)志 1、黨的領(lǐng)導(dǎo)：法治國家的根本保證。 2、民主完善：法治國家的政治前提。 3、人權(quán)保證：法治國家的顯著標(biāo)志。 4、法律至上：法治國家的理性原則。 5、法制完備：法治國家的形式條件。 6、司法公正：法治國家的基本要求。 7、權(quán)力制約：法治國家的切實保證。 8、依法行政：法治國家的重要保證。 9、權(quán)利本位：法治國家的明顯特

59、征。,,二、“全面依法治國”是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分(一)“全面依法治國”是“四個全面”戰(zhàn)略布局之一從黨的十八大強調(diào)“全面建成小康社會”，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，再到黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會宣示“全面從嚴(yán)治黨”，“四個全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。,,第一次將全面建成小康社會，定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為

60、“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”；第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。,,“四個全面”，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。發(fā)展是時代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會進(jìn)步的動力和時代潮流，法治是國家治理

61、體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的必然要求。四者不是簡單并列關(guān)系，而是有機聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計。建成小康社會、煥發(fā)改革精神、增強法治觀念、落實從嚴(yán)治黨，“四個全面”的主線，勾繪出的是社會主義中國的未來圖景。,,（二）“全面依法治國”與“全面建成小康社會”只有全面依法治國，建立規(guī)則秩序、推進(jìn)公平正義，實現(xiàn)全面小康才有保障；繪就全面小康的宏圖，必須以全面依法治國確保現(xiàn)代化建設(shè)有序進(jìn)行。（三）“全面依法治國

62、”與“全面深化改革”全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”。,（四）“全面依法治國”與“全面從嚴(yán)治黨” 從參與主體的角度，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國關(guān)系這一根本問題，既明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位，也強調(diào)社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。,在“四個全面”中，全面依法治國這一戰(zhàn)略舉措，與全面

63、深化改革、全面從嚴(yán)治黨相輔相成，共同為全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標(biāo)提供基本動力、基本保障、基本支撐。法治是框架和軌道，也是理念和方法。重大改革需要于法有據(jù)，改革成果需要法治固化，全面依法治國為全面深化改革提供穩(wěn)定性、規(guī)范性；依法治國首先要依規(guī)治黨，依規(guī)治黨才能依法治國，全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)一致、辯證統(tǒng)一。沒有全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定；沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政。在法

64、治確定為黨治國理政基本方式的今天，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。,,三、決定內(nèi)容的框架結(jié)構(gòu)概介全會決定共分三大板塊。導(dǎo)語和第一部分構(gòu)成第一板塊，屬于總論。第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊。第六部分、第七部分和結(jié)束語構(gòu)成第三板塊。,,堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府保證公正司法，提高司法公信力增強全

65、民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)加強法治工作隊伍建設(shè)加強和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo),,堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系1.依法治國的總目標(biāo)建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。,,2.形成五大體系：完備的法律規(guī)范體系。高效的法治實施體系。嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。有力的法治保障體系。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。,第四章 法的行運,法的生命在于運行，法的價值在其運行中體現(xiàn)和實現(xiàn)。法的運行是

66、一個從生產(chǎn)、創(chuàng)造到實施的過程，也是一個由效力到實效再到實現(xiàn)的過程。法的創(chuàng)造就是立法，它是法運行的起點。法的實施則包括法的遵守（守法）、法的執(zhí)行（執(zhí)法）、法的適用(司法），法律監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)。 從終極目標(biāo)來說，現(xiàn)代法運行的全過程是為了實現(xiàn)法治、法治國家的理想。,第一節(jié) 立 法,一、立法的含義與特點 立法是指一定的國家機關(guān)依照法定職權(quán)和程序，制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的活動。立法具有以下特點： 1

67、、立法是由特定主體進(jìn)行的活動。 2、立法是依據(jù)一定職權(quán)進(jìn)行的活動。 3、立法是依據(jù)一定程序進(jìn)行的活動。 4、立法是利用一定技術(shù)進(jìn)行的活動。 5、立法是制定、認(rèn)可和變動法的活動。,第一節(jié) 立 法,二、立法的原則 立法原則是指導(dǎo)立法主體進(jìn)行立法活動的基本準(zhǔn)則，是立法過程中應(yīng)當(dāng)遵循的指導(dǎo)思想。 立法法規(guī)定的立法原則包括：（1）立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則。即合憲性原則。（2）立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，即合法

68、性原則。（3）立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，即民主立法原則。（4）立法應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力和責(zé)任。即實事求是、從實際出發(fā)原則及原則性與靈活性相結(jié)合原則。上述原則可以概括為：法的原則、民主原則、科學(xué)原則。,第一節(jié) 立 法,三、立法權(quán)限劃分體制 立法體制是關(guān)于立法權(quán)限，立法權(quán)運行和立法權(quán)載體諸方面的體系和制度所構(gòu)成的有機整體。 當(dāng)今世界，主要有單一的、復(fù)合的、制衡的立法體制。 我國的立法體制是中央統(tǒng)