清潔生產與循環(huán)經濟

1、清潔生產與循環(huán)經濟,主講人：魏立安,掃地機 http://www.chinachijie.com/ wenku1,魏 立 安 南昌航空大學教授 省級教學名師 南昌科技明星 江西省首屆青年科學家 中國表面工程協(xié)會清潔生產指導委員會 副主任

2、 國家發(fā)改委、環(huán)保部清潔生產專家 《材料保護》、《電鍍與涂飾》編委 手機：13507912699 電郵：weilian63@126.com,內容提要,一、清潔生產與循環(huán)經濟產生的歷史背景二、清潔生產與循環(huán)經濟的關系 三、推行清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟工作成效與現狀 四、推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟存在的問題 五、推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟的對策

3、六、江西省“十二五”清潔生產規(guī)劃,一、清潔生產與循環(huán)經濟產生的歷史背景 （一）清潔生產,清潔生產是西方工業(yè)國家在總結末端治理的環(huán)境戰(zhàn)略的弊端，探索預防污染的環(huán)境戰(zhàn)略的基礎上提出來的。,清潔生產的提出最早源自環(huán)境問題,人類對自然界的破壞,每天有100至200種物種消失,每天往空氣中排放二氧化碳6,000萬噸，已超出大自然固定二氧化碳的能力,(2000年二氧化碳在大氣中的濃度，由1959年正式開始監(jiān)測時的316ppm增加到369ppm

4、）,每天減少耕地200平方公里,每天破壞熱帶雨林 約222.75平方公里,環(huán)　境　問　題,環(huán)　境　事 件,舉世聞名的新公害事件 博帕爾農藥泄漏（印度84年1408人死亡）切爾諾貝利核泄漏（蘇聯86年31人死亡）海灣戰(zhàn)爭大氣海洋污染（91年）比利時二惡英污染雞事件（99年損失25億歐元）重慶開縣氣礦井噴（03.12.23死亡191人）吉林松花江污染事件(2005年11月13日)日本地震核泄漏（2011年）,舉世聞名的舊

5、八大公害事件 馬斯河谷煙霧事件(30年60人死亡） 洛杉磯光化學煙霧事件（43年400人死亡） 多諾拉煙霧事件48年18人死亡） 倫敦煙霧事件（52年4000人死亡） 水俁（?。┦录?3年50多人死亡） 富山事件（骨痛?。?1年數十人死亡） 四日事件（55年36人死亡） 米糠油事件（68年，16人死亡）,污染導致疾病,空氣污染造成肺氣腫 肺氣腫的主要由空氣污染和吸煙造成。,大頭魚的唇癌

6、 由于水體中存在致癌物質，北美五大湖的某些支流中魚的癌癥發(fā)病率高達84%,左圖：正常人的肺,右圖：肺氣腫病人的肺,生存環(huán)境不斷惡化,,,自然界的報復,山洪、暴雨、泥石流等災害日益頻繁,由于水生態(tài)平衡失調，旱澇災害加劇，防不勝防，大旱之后接大澇，大澇之后接大旱的現象更加頻繁，危害嚴重。,自然界的報復,全球20億人面臨缺水困境,自然界的報復,由于氣溫升高、土壤侵蝕、牧場退化、淡水水位下降等綜合因素的影響，世界糧食產量出現短缺。全世界有

7、 8.4億人 處于營養(yǎng)不良狀態(tài)。,自然界的報復：沙塵暴,由于過度放牧、開墾和砍伐，荒漠化引發(fā)的沙塵暴加劇。（僅1993年5月發(fā)生在我國甘肅的沙塵暴，就導致49人死亡、17萬公頃作物絕收，毀壞樹木4萬株，死亡牛羊6,700頭。）,甘肅河西走廊特大沙塵暴，北京近幾年也日益嚴重,自然界的報復：疫病流行,2003年出現的 “SARS”病，曾奪去了幾百人的生命，但其病因至今尚未被完全認識；,自然界的報復：疫病流行,2003年底至2004年初，來勢

8、兇猛的高致病性“禽流感”，對包括中國在內東南亞各國造成巨大的困擾和經濟損失；　　1985年開始流行于毆、美許多國家的“瘋牛病”，至今依然沒有得到有效的控制； 　　愛滋病蔓延加劇。到2003年，全球年死亡人數已上升至290萬。,,自然界的報復：黃河斷流,,,,,,,,1997年斷流點（高村）,典型區(qū)：黃河斷流,水生態(tài)平衡失調 - 江河斷流,,利津,,黃河口,,黃河1995年斷流122天,1997年達226天,斷流河段700公里,黃河斷

9、流不僅長度在逐年增加 ,而且斷流出現愈來愈早,危害愈來愈大.,黃河斷流，意味著整個黃河流域生態(tài)環(huán)境正在繼續(xù)惡化?！　↑S河斷流，嚴重造成下游土地荒漠化，生物多樣性喪失?！　↑S河斷流，正直接威脅著下游經濟的發(fā)展、民眾的生存?！　↑S河斷流，還將對中華文化、民族心理產生不估量的影響。,,為什么會發(fā)生如此嚴重的環(huán)境問題？隨著我國工農業(yè)的發(fā)展，現代化科技能力的進步，我們抵抗自然的能力在加強，但是為什么我們受到的自然災害、環(huán)境污染卻越來越嚴重，

10、受到的損失卻越來越大呢？這是我們面臨的一個必須回答的我問題，那么到底為什么呢？,造成環(huán)境問題的根本原因是對環(huán)境的價值認識不足，缺乏妥善的經濟發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境問題的實質是由于盲目發(fā)展、不合理開發(fā)利用資源而造成的環(huán)境質量惡化和資源浪費。,環(huán)境問題的實質,我們沒能看到，我們的全球經濟和生態(tài)是動態(tài)且互相依存的系統(tǒng)。最大的盲點一直是“人類通過科學征服自然”這種想當然的想法。中國當下有關沉迷于GDP的問題所進行的辯論，凸顯出把盲目追求經濟

11、增長作為解決所有社會問題的辦法，最終導致的社會代價。 我們面臨的金融和生態(tài)危機是主流經濟觀點失敗的結果：我們在計算國民收入時，幾乎完全忽視自然資源損耗的成本，并對污染和其他外部因素估值過低。,清潔生產的產生,針對環(huán)境問題，20世紀60年代，工業(yè)化國家開始通過各種方法和技術對生產過程中產生的廢棄物和污染物進行處理，以減少其排放量，減輕對環(huán)境的危害，這就是所謂的“末端治理”。同時，末端治理的思想和做法也逐漸滲透到環(huán)境管理和政府的政策法

12、規(guī)中。隨著末端治理措施的廣泛應用，人們發(fā)現末端治理并不是一個真正的解決方案。很多情況下，末端治理需要投入昂貴的設備費用、驚人的維護開支和最終處理費用，其工作本身還要消耗資源、能源，并且這種處理方式會使污染在空間和時間上發(fā)生轉移而產生二次污染。人類為治理污染付出了高昂而沉重的代價，收效卻并不理想。,清潔生產的產生,因此，從20世紀70年代開始，發(fā)達國家的一些企業(yè)相繼嘗試運用如“污染預防”、“廢物最小化”、“減廢技術”、“源削減”、“零排放

13、技術”、“零廢物生產”和“環(huán)境友好技術”等方法和措施，來提高生產過程中的資源利用效率、削減污染物以減輕對環(huán)境和公眾的危害。這些實踐取得了良好的環(huán)境效益和經濟效益，使人們認識到革新工藝過程及產品的重要性。在總結工業(yè)污染防治理論和實踐的基礎上，聯合國環(huán)境規(guī)劃署于1989年提出了清潔生產的戰(zhàn)略和推廣計劃。清潔生產從此產生。,中華人民共和國主席令（第七十二號） 《中華人民共和國清潔生產促進法》已由中華人民共和國第九屆全國人民

14、代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，現予公布，自2003年1月1日起施行。  中華人民共和國主席 江澤民 2002年6月29日,聯合國環(huán)境署對清潔生產的定義,清潔生產是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境

15、的風險。 對生產過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減所有廢物的數量和毒性。 對產品，減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響。 對服務，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。,清潔生產的定義,《中華人民共和國清潔生產促進法》第二條規(guī)定： 清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減

16、少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。,,（二）循環(huán)經濟,歷史背景：　　上世紀90年代，反思經濟活動模式。國家背景：　　資源、能源利用率低、導致緊缺，影響國家、企業(yè)發(fā)展。,地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，要靠不斷消耗和再生自身有限的資源而生存，如果不合理開發(fā)資源，破壞環(huán)境，就會走向毀滅。,循環(huán)經濟理論：宇宙飛船理論,,在20世紀60至80年代，世界各國關心的問題仍然是污染物

17、產生后的治理。人們僅僅關注的是經濟活動造成的生態(tài)后果，而非經濟運行機制本身。到了20世紀90年代，特別是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為世界各國的共識后，源頭預防和全過程污染控制才逐步成為西方發(fā)達國家環(huán)境與發(fā)展政策的真正主流。人們在不斷探索和總結的基礎上，以資源利用最大化和污染排放最小化為主線，逐漸將清潔生產、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一套系統(tǒng)的循環(huán)經濟戰(zhàn)略。,,傳統(tǒng)經濟： “資源→產品→消費→ 廢物”

18、 單向流動的線性經濟 依靠高強度地開采和消耗資源，導 致高強度地破壞生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經濟： “資源→產品→消費→再生資源” 運用生態(tài)學規(guī)律把經濟活動組織成一個 反饋式流程 所有物質和能源在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以使經濟活

19、動對自然生態(tài)環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。,,循環(huán)經濟的三原則（3R）：　　　　減量化原則（reduce）　　　　再使用原則（reuse） 　　　　再循環(huán)原則（recycle）或資源化,二、清潔生產與循環(huán)經濟的關系,清潔生產和循環(huán)經濟二者之間的關系是一種點和面的關系，實施的層次不同，可以說，一個是微觀的，一個是宏觀的。一個產品、一個企業(yè)都可以推行清潔生產，但循環(huán)經濟覆蓋面就大得多。清潔生產的目標是預防污染，以更少的資源消耗產生更

20、多的產品，循環(huán)經濟的根本目標是要求在經濟過程中系統(tǒng)地避免和減少廢物，再利用和循環(huán)都應建立在對經濟過程進行充分資源削減的基礎之上。,清潔生產與循環(huán)經濟的相互關系,清潔生產與循環(huán)經濟,清潔生產,生態(tài)工業(yè),循環(huán)經濟,生態(tài)城市,自然資本,陽光經濟,工　廠,工業(yè)園區(qū),城　市,國　家,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,節(jié)約型社會,,清潔生產具體表現為單個生產者和消費者的行為,這種微觀層次的清潔生產和消費行為,通過發(fā)展為工業(yè)生態(tài)鏈和農業(yè)生態(tài)

21、鏈,進一步實 現區(qū)域和產業(yè)層次的廢物和資源再利用，并通過政府、企業(yè)、消費者在市場上的有利于環(huán)境 的互動行為,上升為循環(huán)經濟形態(tài)。,,低碳經濟 　將來生態(tài)系統(tǒng)管理 　　　?。ü?jié)約型社會）　21世紀初循環(huán)經濟 　90年代清潔生產 80年代末端治理　 70年代稀釋排放　　　　60年代前直接排放,,工業(yè)污染管理演變過程,,希望通過以上概念的講解，有助于對清

22、潔生產與循環(huán)經濟的理解，積極推行清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟。,三、推行清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟工作成效與現狀,我省清潔生產工作在國內起步較早。在國家還未頒布《清潔生產促進法》之前，我省有關部門和單位就開始了積極的探索和試點。1994年南昌航空工業(yè)學院開展清潔生產專題研究，1996年～1998年為航空工廠完成了大量的清潔生產審核工作，1999年昌河飛機工業(yè)公司和洪都航空工業(yè)集團公司相繼開展清潔生產試點，并通過了省環(huán)保局組織的審核驗收。1998年

23、至2004年又開展了金屬表面工程循環(huán)經濟專題研究，起草《重點行業(yè)清潔生產評價指標體系》(GB/T20106-2006) 、《工業(yè)清潔生產審核指南編制通則》（GB/T21453-2008）、《工業(yè)企業(yè)清潔生產審核 技術導則》（GB/T 25973-2010）和《汽車制造業(yè)(涂裝)清潔生產技術標準》(HJ/T 293-2006)等國家標準。,1、建立了推進清潔生產的機構和管理體系,《清潔生產促進法》頒布實施以來，江西省人民政府加快了全省推行

24、清潔生產步伐，省政府辦公廳轉發(fā)了國辦發(fā)【2003】100號文關于加快推行清潔生產意見的通知（贛府廳發(fā)[2004]46號）。為規(guī)范清潔生產審核工作，原江西省經貿委和江西省環(huán)保局制定了《清潔生產審核暫行辦法》，出臺了一系列清潔生產措施與政策，對推動我省的清潔生產工作起到了積極的指導作用。,2、催生了一批清潔生產企業(yè)，取得顯著的經濟與環(huán)境效益,近5年來，我省下達清潔生產審核計劃企業(yè)190家，累計完成77家企業(yè)的清潔生產審核工作，提出并實施清潔

25、生產方案3000多個。據統(tǒng)計，我省企業(yè)清潔生產方案的實施取得經濟效益8.5億元，取得了年節(jié)電2.9億度，節(jié)煤20萬噸，節(jié)水4800萬噸，減少化學耗氧量排放1272噸，減少二氧化硫排放1535噸，取得了明顯的經濟和環(huán)境效益。,四、推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟存在的問題,第一，清潔生產和循環(huán)經濟的宣傳和培訓不夠，對清潔生產和循環(huán)經濟的認識不足。部分企業(yè)領導人環(huán)境意識不高，特別是對清潔生產認識不足，觀念沒有得到轉變，甚至存在一些誤解。有些企業(yè)領

26、導認為“清潔生產是清潔衛(wèi)生，是政府的事”。,,第二，缺乏政策配套措施。到目前為至尚沒有較完善的政策配套措施，缺乏深入推進清潔生產的激勵政策。而其它省均制訂了相應的激勵政策，如廣東省經貿委對自愿清潔生產審核的企業(yè)獎勵5萬元；寧波市規(guī)定：列入寧波市清潔生產推廣示范的企業(yè)項目，按項目實際投資額給予20%以內的補助。,,第三，環(huán)境執(zhí)法力度不夠，導致企業(yè)實行清潔生產的動力不足。清潔生產促進法規(guī)定污染物排放超標超總量的企業(yè)應實施清潔生產審核，在法律

27、責任上雖有相應的處罰條款，但一直沒有強有力的執(zhí)行。也就是說如果超標超總量的第一類企業(yè)堅持不審核的話，你也奈何不得。,,第四，各項管理目標的沖突問題 強制性審核初選名單由地市環(huán)保部門提出，然后上報省級環(huán)保部門確定并發(fā)布。在實施的過程中，基層環(huán)保部門在上報名單過程中有所保留。絕大多數地級市每次上報的超標排污企業(yè)數較少，或規(guī)模、產量很小的企業(yè)。分析原因，目前我們的環(huán)保目標責任制、城考、全面達標、創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)市縣等各項管理活動，對排污企

28、業(yè)的達標率都有較嚴格的考核指標。為了完成上述各項考核活動，基層環(huán)保部門在迫于無奈的情況下，只好粉飾太平。這樣一來，許多應該強制審核的企業(yè)，在各種矛盾沖突中就給漏網了。,,第五，缺乏明確、詳細、分類指導的行業(yè)清潔生產技術指南和審核規(guī)范，使得企業(yè)缺乏明確的指導。,五、推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟的對策,1、加大對清潔生產與循環(huán)經濟的宣傳教育力度 建議由市政府牽頭對全市各級領導、各大中型企業(yè)領導、技術人員、環(huán)保人員分層次、分批進行宣傳培

29、訓，增強推行清潔生產與發(fā)展循環(huán)經濟的重要性的認識，提高政府及企業(yè)管理人員推行清潔生產的自覺性和管理水平；提高企業(yè)技術人員和工人實施清潔生產的自覺性、主動性和積極性；增強公眾推行清潔生產的意識，爭取公眾對推行清潔生產工作的支持。,,2、設立清潔生產與循環(huán)經濟專項基金 建議市政府參照其它省市每年安排一定量的專項基金，用于支持我市工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)的清潔生產審核和清潔生產方案的實施。 排污費使用管理辦法中有明確規(guī)定，排污費

30、可用于污染防治，而清潔生產就是污染預防戰(zhàn)略，建議市環(huán)保局在排污費專項中至少拿出10～20%用于支持清潔生產項目。,,3、要加大執(zhí)法、監(jiān)管和獎罰力度 逐步完善“中央監(jiān)督地方，地方監(jiān)督單位，單位法人負責”的監(jiān)管體制，要提高環(huán)境保護的監(jiān)測能力和水平，嚴厲查處造成資源浪費，環(huán)境破壞的違法行為和案件，使節(jié)約資源，保護環(huán)境的各項制度真正落到實處。 對列入強制清潔生產審核計劃名單的企業(yè)，如果不按期開展清潔生產工作，按“清潔生產促進法”的要

31、求進行相應處罰。 對積極推行清潔生產、實施技改項目、治理效果明顯的企業(yè)，要樹立為典型，充分發(fā)揮其模范作用，授于清潔生產先進企業(yè)或示范企業(yè)。對在實施清潔生產工作中做出突出貢獻的單位和個人，經審定后，由政府予以獎勵。,,4、理順環(huán)保工作總體思路 要落實環(huán)境保護責任制，建立科學的政府績效評價體系，將環(huán)境質量變化和環(huán)保工作作為黨政干部政績考核的內容之一。,,對老企業(yè)要通過清潔生產審核，實現污染全過程控制，使企業(yè)通過加強管理和提高素

32、質，將廢物的產出量控制在最低水平，同時提高效益； 凡列入限期治理的企業(yè)，應在確定末端治理方案之前進行清潔生產審核，通過實施清潔生產，減少末端處理難度，降低污染治理裝置的運行費用，實現企業(yè)排污穩(wěn)定達標； 在企業(yè)新建工程、技術改造、設備更新、新產品開發(fā)等過程中，通過清潔生產審核，提出最優(yōu)方案，從原材料、工藝、設備、產品、污染物等諸方面進行優(yōu)化，以達到預防污染的目的。,,將清潔生產審核納入排污許可證的發(fā)放程序。在排污申報登

33、記的基礎上，重點排污企業(yè)和進行總量控制的企業(yè)必須要有清潔生產審核報告和實施清潔生產進展報告，否則不發(fā)給排污許可證。已獲排污許可證的企業(yè)，必須在規(guī)定期限內完成清潔生產審核，否則吊銷企業(yè)排污許可證。 經財政部門會審后，污染治理專項資金應優(yōu)先用于清潔生產項目。污染治理專項資金在50萬元以上的企業(yè)必須開展清潔生產審核。 開展企業(yè)環(huán)境行為評價活動，公開企業(yè)環(huán)境信息，保證公眾環(huán)境知情權，促進企業(yè)“創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)”。,,5、依靠

34、科技進步,積極采用無害或低害新工藝、新技術,大力降低原材料和能源的消耗。 實現少投入、高產出、低污染,盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產過程之中。各國推行清潔生產的實踐證明,這種要求是可以做到的。以德國為例,在GDP增長2倍多的情況下,主要污染物減少了75%,收到了經濟效益和環(huán)境效益"雙贏"的結果。,,6、將清潔生產和循環(huán)經濟的原則和方法貫徹到各種工程、產品和服務的設計中,把經濟效益、社會效益和環(huán)境

35、效益統(tǒng)一起來,充分注意到使物質循環(huán)利用,做到物盡其用。,,7、實行資源和廢物的綜合利用和循環(huán)利用,使廢棄物資源化、減量化和無害化,把有害環(huán)境的廢棄物減少到最低限度。,,8、加強科技進步和基礎研究的支持力度，促進清潔生產和循環(huán)經濟的技術創(chuàng)新　　清潔生產和循環(huán)經濟的發(fā)展需要理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。建議將對清潔生產和循環(huán)經濟各個方面的研究納入南昌市中長期科技發(fā)展規(guī)劃。應著重于從我市的社會、經濟現狀和發(fā)展需求出發(fā)，辨識已經或正在成為制約

36、社會和經濟發(fā)展瓶頸的資源和環(huán)境問題，提出應加以重點研究開發(fā)的關鍵技術，進一步理清、辨識和開發(fā)支持生產模式和消費模式轉變的關鍵技術。重點關注大幅度提高能源和資源利用效率的關鍵技術；先進的、與環(huán)境友好的制造業(yè)關鍵技術；以廢棄物為原料的新型工業(yè)技術及體系；以市場規(guī)律推動構建物質循環(huán)體系的經濟和稅收政策體系；清潔生產和循環(huán)經濟的跟蹤評估機制和衡量可持續(xù)發(fā)展的指標體系。研究和開發(fā)符合清潔生產和循環(huán)經濟基本原則的新工藝和新技術，為實施清潔生產和循環(huán)

37、經濟提供技術支持。,六、江西省“十二五”清潔生產規(guī)劃,一、規(guī)劃目標 建立清潔生產長效機制，全面實施清潔生產，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。圍繞《江西省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃實施方案》，以研發(fā)清潔生產技術為根本手段，全面推動第一、二、三產業(yè)清潔生產，廣泛推廣清潔生產先進工藝、技術和設備；在制度創(chuàng)新、管理體系和國際交流等方面取得顯著成績和成功經驗，成為推動我省低碳經濟和循環(huán)經濟的有力

38、支撐。,,至2015年全省清潔生產企業(yè)數量在現有基礎上有較大的增長；重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實施清潔生產審核數量達到1000家；重點推進工業(yè)園區(qū)企業(yè)實施清潔生產，在3個創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)全面開展清潔生產示范工作，示范園區(qū)中80%以上企業(yè)實施清潔生產。清潔生產在工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)和建筑業(yè)等領域等得到普及，形成健全的清潔生產法規(guī)體系，清潔生產理念成為全社會共識，成為企業(yè)的自覺行為。,,至2015年企業(yè)通過清潔生產工作，全省企業(yè)預計累計取得經濟

39、效益15億元，節(jié)電6億度，節(jié)煤50萬噸，節(jié)水1.5億噸。 單位工業(yè)增加值用水量、單位生產總值能耗分別累計下降30%、16%,單位生產總值二氧化碳排放量、主要染污物排放量控制在國家下達的目標范圍內（化學需氧量、二氧化硫排放指標比“十一五”期間的指標分別累計下降5%和7%）。農業(yè)灌溉用水有效利用系數達到0.5以上，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率分別提高到85%、80%以上（減少化學耗氧量排放2500噸，減少二氧化硫排放2

40、000噸）,二、主要任務（一）構建以循環(huán)經濟與低碳經濟理念為指導的生態(tài)經濟體系1、循環(huán)經濟、低碳經濟型工業(yè)2、構建生態(tài)型農林牧漁業(yè)3、構建環(huán)境友好型服務業(yè),六、江西省“十二五”清潔生產規(guī)劃,,（二）構建資源高效利用與可持續(xù)利用的資源保障體系1、合理利用水資源2、合理開發(fā)礦產資源3、保護生物資源4、保護土地資源,,（三）構建支撐可持續(xù)發(fā)展的資源能源安全體系1、加強水污染綜合防治2、加強大氣污染防治3、加強固體廢物控制

41、與管理4、加強農業(yè)面源污染防治5、加強城市環(huán)境綜合整治6、發(fā)展清潔能源,,（四）構建科技創(chuàng)新與政府引導的政策保障體系1、構建清潔生產技術研發(fā)和推廣體系2、加強清潔生產培訓3、建立清潔生產信息服務系統(tǒng)4、強化與規(guī)范技術服務單位的管理5、建立清潔生產專家?guī)?、制定相關的地方性法規(guī)和政府規(guī)章7、制定相關的優(yōu)惠政策,,推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟對于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是必不可少的，但是要充分認識推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟的長期

42、性、復雜性和艱巨性。清潔生產與循環(huán)經濟的推行，覆蓋范圍大，鏈接部門廣，涉及因素多，見效周期長，是一項涵蓋經濟、社會和環(huán)境的龐大的系統(tǒng)工程，應當堅持理論聯系實際，本著實事求是的原則，勇于探索，敢于創(chuàng)新，走出一條帶有我市特色的循環(huán)經濟發(fā)展之路。,愿生產與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,$ 長期,$ 短期,,管理者的責任環(huán)境管理水平,公司的信譽,社會責任,環(huán)境法律要求,好雇員,,基 礎 水 平,,,,結束語,