我國城鎮(zhèn)弱勢群體非正規(guī)就業(yè)問題研究.pdf

1、隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，以下崗失業(yè)人員以及農(nóng)民工為主體的弱勢群體的就業(yè)困境成為社會普遍關(guān)注的問題。非正規(guī)就業(yè)具有就業(yè)領(lǐng)域?qū)挿?、就業(yè)方式靈活、就業(yè)成本低、就業(yè)準(zhǔn)入條件低等特點(diǎn)，能有效緩解城鎮(zhèn)弱勢群體的就業(yè)困境。 從宏觀層面上看，非正規(guī)就業(yè)是有其產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制的，在我國，體制性因素是影響其產(chǎn)生和發(fā)展的最重要因素之一；從微觀層面上看，非正規(guī)就業(yè)對正規(guī)就業(yè)具有替代效應(yīng)：對用人單位而言，非正規(guī)就業(yè)能夠帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益；在相同的

2、雇傭成本下，非正規(guī)就業(yè)可以增加更多的就業(yè)崗位。 通過對城鎮(zhèn)弱勢群體非正規(guī)就業(yè)的實(shí)證分析，可以看到，傳統(tǒng)正規(guī)部門就業(yè)比例大幅度下降，非正規(guī)部門就業(yè)比例迅速上升，從業(yè)人員呈快速增長趨勢；受市場障礙與就業(yè)壓力的影響，其在各行業(yè)和各地區(qū)的分布和發(fā)展是不平衡的。 目前，在城鎮(zhèn)弱勢群體非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展過程中，也存在著一些問題。如，政府管制與靈活發(fā)展的矛盾；非正規(guī)就業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，就業(yè)轉(zhuǎn)換率高；缺乏資金支持等等。這就需要政府與金融機(jī)構(gòu)為