安全管理安全

1、課題2 建筑工程安全生產(chǎn)管理,7.2.1 建筑工程安全生產(chǎn)管理概述,7.2.2 建筑工程安全生產(chǎn)管理責任,7.2.3 建筑工程安全生產(chǎn)方針,7.2.4 建筑工程安全生產(chǎn)管理常用術(shù)語,7.2.5 施工單位的安全責任,,,,,,7.2.6 法律責任,,7.2.1 建筑工程安全生產(chǎn)管理概述,7.2.1.1建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點1.產(chǎn)品的固定性導致作業(yè)環(huán)境局限性 2.露天作業(yè)導致作業(yè)條件惡劣性3.體積龐大帶來了施工

2、作業(yè)高空性 4.流動性大，工人素質(zhì)低帶來了安全管理的難度性 5.手工操作多、體力消耗大、強度高帶來了個體勞動保護艱巨性 6.產(chǎn)品多樣性、施工工藝多變性要求安全技術(shù)措施和安全管理的保證性 7.施工場地窄小帶來了多工種立體交叉性,返回,7.2.1.2 施工現(xiàn)場不安全因素與安全管理,返回,1.施工現(xiàn)場的不安全因素,返回,返回,返回,2.安全管理 ⑴事故預防機理 ①約束人的不安全行為； ②消除物的不安全狀態(tài)；

3、 ③同時約束人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)； ④采取隔離防護措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。,返回,⑵建立安全管理制度1）約束人的不安全行為的制度 安全生產(chǎn)責任制度 、安全生產(chǎn)教育制度 、特種作業(yè)管理制度 2）消除物的不安全狀態(tài)的制度 安全防護管理制度 、機械安全管理制度 、臨時用電安全管理制度 、安全技術(shù)管理 3）起隔離防護作用的制度 安全生產(chǎn)組織管理制度、勞動保護管理

4、制度 、安全性評價制度、其他制度,返回,7.2.1.3 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體系,1.建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體系的原則 ⑴貫徹“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度等。 ⑵依據(jù) 法律法規(guī)和規(guī)程標準進行編制。 ⑶包含安全生產(chǎn)管理體系的基本要求和內(nèi)容， 完善安全生產(chǎn)管理體系 。 ⑷具有針對性。 ⑸持續(xù)改進的原則。,返回,2.安全生產(chǎn)管理體系的基本要求⑴管理職責⑵安全

5、管理體系 ⑶采購控制 ⑷分承包方控制 ⑸施工過程控制⑹安全檢查、檢驗和標識 ⑺事故隱患控制 ⑻糾正和預防措施 ⑼安全生產(chǎn)教育培訓 ⑽內(nèi)部審核 ⑾安全記錄,返回,7.2.2 建筑工程安全生產(chǎn)管理責任,7.2.2.1安全責任1.建設(shè)單位的安全責任 建設(shè)單位在工程建設(shè)中居主導地位，對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)負有重要責任。建設(shè)單位應在工程概算中確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費用；不得要求勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè)違

6、反國家法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定，不得任意壓縮合同約定的工期；有義務向施工單位提保工程所需的有關(guān)資料，有責任將安全施工措施報送有關(guān)主管部門備案，應當將拆除工程發(fā)包給有施工資質(zhì)的單位等。,返回,2.勘察設(shè)計單位的安全責任 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。,返回,3

7、.工程監(jiān)理單位的安全責任工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件，依照法律、法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，作為公正的第三方承擔監(jiān)理責任，不僅要對建設(shè)單位負責，同時，也應承擔國家法律、法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范所要求的責任。工程監(jiān)理單位承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任，也有利于控制和減少生產(chǎn)安全事故。,返回,4.施工單位的安全責任 施工單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中處于核

8、心地位。施工單位要建立主要負責人和項目負責人的安全責任、施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責任等。,返回,5.其他參與單位的安全責任⑴提供機械設(shè)備和配件的單位的安全責任 提供機械設(shè)備和配件的單位應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。⑵出租單位的安全責任 出租機械設(shè)備和施工機具及配件的單位應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證；應當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時

9、，應當出具檢測合格證明；禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。,返回,⑶拆裝單位的安全責任拆裝單位在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施必須具有相應等級的資質(zhì)。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，拆裝單位應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工

10、單位進行安全使用說明，辦理簽字驗收手續(xù)。 ⑷檢驗檢測單位的安全責任檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負責。,返回,“安全第一、預防為主”,7.2.3 建筑工程安全生產(chǎn)方針,7.2.3.2“安全第一”要堅持以人為本 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全生產(chǎn)與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他各項目標的關(guān)系上，要始終把安全特別是從業(yè)人員和其他人員的人身安全

11、放在首要的位置，在確保安全的前提下，努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標。7.2.3.3“預防為主”就是要把預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位預防為主包括以下主要內(nèi)容：⑴對事故的預防。 ⑵對職業(yè)危害的預防。,返回,7.2.4 建筑工程安全生產(chǎn)管理常用術(shù)語,7.2.4.1 安全生產(chǎn)基本術(shù)語 ：安全 、安全生產(chǎn) 、安全生產(chǎn)制度 、安全生產(chǎn)管理 、安全檢查 、安全隱患 、安全事故 、安全評價 、安全第一、預防為主 7.2.4.

12、2安全管理基本術(shù)語 ：安全生產(chǎn)責任制 、安全目標管理 、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施 、安全技術(shù)交底 、安全教育 、班前安全活動 、特種作業(yè)、定期安全檢查制度 、工傷事故 、安全標志,返回,7.2.5施工單位的安全責任,7.2.5.1施工單位的安全責任概述施工單位的安全責任主要體現(xiàn)在以下方面：單位資質(zhì)、安全制度、管理人員、安全技術(shù)措施和安全施工方案、安全標志、臨時設(shè)施、圍擋、機械設(shè)備、腳手架、意外傷害保險、應急救援預案、事故調(diào)查。,返

13、回,7.2.5.2總分包單位的安全責任,總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。 總承包單位的安全責任是： 1.總承包單位應當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 2.總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方的權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。 3.建設(shè)工程實行總承包的，如發(fā)生事故，由總承包單位負責上報事故。 分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位

14、不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。,返回,返回,施工單位 職能部門安全生產(chǎn)責任,返回,7.2.6 法律責任,7.2.6.1民事責任民事責任是民事主體違反民事義務所應承擔的法律責任。承擔民事責任的方式主要有以下十種：停止侵害；排除防礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。,返回,7.2.6.2行政責任行政責任是指有違反有關(guān)行政管理的法律

15、、法規(guī)的規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應當承擔的法律后果。行政責任分為行政處分和行政處罰。行政處分從輕到重主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用查看和開除等八種形式。行政處罰主要有警戒罰、財產(chǎn)罰、行為罰、人身罰、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰五種形式。,返回,7.2.6.3刑事責任刑事責任是國家刑事法律規(guī)定的犯罪行為所應承擔的法律后果。凡是犯罪行為都是應當負刑事責任的，不是犯罪行為就不能追究刑事責任。刑事處罰主要

16、包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種附加刑。,返回,[能力訓練 1],訓練題目1.安全管理的基本知識 ⑴目的：掌握安全管理的基本知識⑵能力及標準要求：熟知法律及安全管理知識，能建立施工現(xiàn)場安全管理體系⑶準備：現(xiàn)場資料的準備⑷步驟：了解法律體系、事故預防的機理—制定安全管理制度—建立安全管理體系⑸注意事項 結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況⑹討論 對我國目前安全管理狀況你有什么看法？ 訓練