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文檔簡介
1、<p> 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定</p><p><b> ?。ㄐ抻喐澹?lt;/b></p><p><b> 第一章 總則</b></p><p> 第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,提升應(yīng)急處置與救援能力,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)
2、對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。</p><p> 第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、宣教、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。</p><p> 第三條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理遵循屬地為主、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。</p><p>
3、 第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。</p><p> 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。</p><p> 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急
4、預(yù)案管理工作負(fù)有主體責(zé)任。其主要負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理及啟動(dòng)執(zhí)行工作的第一責(zé)任人。</p><p> 第六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入本部門或本單位預(yù)算統(tǒng)籌安排。</p><p> 第七條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立專家數(shù)據(jù)庫、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 管理工作提供支持。</p><p>
5、第八條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,以應(yīng)急處置為中心,側(cè)重具體操作,緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。</p><p><b> 第二章 預(yù)案編制</b></p><p> 第九條 政府及其部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故部門應(yīng)急預(yù)案等。</p><
6、p> 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置卡。生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案也可以并入生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。</p><p> 第十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)自下而上開展本行政區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,制定本級(jí)政府及其部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)變化情況適時(shí)修訂完善。</p><p> 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)
7、自下而上開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。</p><p> 第十一條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)成立以本部門或單位負(fù)責(zé)人為組長的編制工作小組,吸收生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,可邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<易稍冎笇?dǎo),但不得委托其他單位或個(gè)人編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。</p><p> 第十二
8、條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別可按照事故是否超出企業(yè)廠區(qū)范圍、企業(yè)應(yīng)急能力能否滿足應(yīng)急處置需要或危及人員數(shù)量等因素綜合劃定。政府及其有關(guān)部門接到事故信息報(bào)告后應(yīng)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),密切關(guān)注救援工作進(jìn)展情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)介入或接管生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。</p><p> 原則上企業(yè)內(nèi)部按管理層級(jí)(車間、生產(chǎn)廠、公司)、政府按行政層級(jí)(縣、市、?。鶕?jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急
9、處置實(shí)際需要和應(yīng)急能力依次展開響應(yīng)。</p><p> 第十三條 建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案納入本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)編制相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。</p><p> 第十四條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行:</p>
10、<p> (一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。</p><p> (二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本行政區(qū)域或本單位內(nèi)部第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定應(yīng)急響應(yīng)措施。</p>
11、<p> 第十五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告與處置、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置及組成、現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)移、警戒疏散、交通管控、應(yīng)急資源調(diào)度、相鄰單位應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、后勤保障措施等方面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案銜接做出規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實(shí)上述銜接工作要求。</p><p> 第十六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作小組應(yīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案送審
12、稿、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單、各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明和編制工作說明等有關(guān)材料報(bào)送生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審批單位。</p><p> 生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)同級(jí)政府辦公會(huì)議審議,以政府辦公廳(室)文件發(fā)布實(shí)施;生產(chǎn)安全事故部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本部門辦公會(huì)議審議發(fā)布,以部門文件發(fā)布實(shí)施;生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)本單位辦公會(huì)議審議,主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);應(yīng)急處置卡由車間、班組等基層組織辦公會(huì)議審議,
13、基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。</p><p> 第十七條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接,各方面意見是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責(zé)任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體簡明、管用可行等。必要時(shí),可組織有關(guān)專家對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。</p><p> 第十八條 地方各級(jí)人民政府
14、及其有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。</p><p> 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)發(fā)放到相關(guān)部門和崗位,并留存簽收記錄,同時(shí)按照地方人民政府及其有關(guān)部門規(guī)定的方式告知可能受到事故影響的周邊單位。</p><p><b> 第三章 預(yù)案備案</b></p><p> 第十九條 生
15、產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)按照本規(guī)定向有關(guān)單位進(jìn)行備案。</p><p> 第二十條 地方各級(jí)人民政府專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。</p><p> 地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。</p>&l
16、t;p> 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。</p><p> 第二十一條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)直接監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的備案工作。必要時(shí)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處實(shí)施備案。</p><p> 石油天然氣管道、城市燃?xì)?、建筑施工等有行業(yè)安
17、全監(jiān)管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案,由其行業(yè)安全監(jiān)管部門規(guī)定,但應(yīng)將備案后的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。跨區(qū)域的石油天然氣管道生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)管道源頭行業(yè)安全監(jiān)管部門備案,抄送沿途縣(區(qū))級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。</p><p> 中央企業(yè)總部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)行業(yè)主管部門備案,抄送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。</p&
18、gt;<p> 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。</p><p> 第二十三條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記受理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)簽收的備案材料進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;不符合要
19、求的,不予備案并說明理由。</p><p> 第四章 宣教、培訓(xùn)和演練</p><p> 第二十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。</p><p> 第二十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,組
20、織開展對(duì)本單位人員的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)和崗位應(yīng)急程序。</p><p> 第二十六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案正式公布前,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練。</p><p> 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每年組織1次本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故應(yīng)
21、急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預(yù)案演練活動(dòng)。</p><p> 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合本單位特點(diǎn)至少每年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,車間、班組至少每季度組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。</p><p&
22、gt; 演練組織單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練后立即開展評(píng)估工作,總結(jié)分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,形成應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告,并在評(píng)估報(bào)告出具后3個(gè)月內(nèi)完成各項(xiàng)整改工作。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。</p><p> 第五章 評(píng)估和修訂</p><p> 第二十七條 各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工分別對(duì)本行政區(qū)域
23、、主管行業(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況實(shí)施評(píng)估。</p><p> 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況實(shí)施評(píng)估。</p><p> 第二十八條 各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)至少每2年進(jìn)行1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況評(píng)估。上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)對(duì)下級(jí)
24、人民政府及其有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行檢查性評(píng)估。</p><p> 礦山、建筑施工、金屬冶煉、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位,以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況評(píng)估。</p><p> 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況評(píng)估可以委托第三方實(shí)施。</p><p> 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況評(píng)估,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
25、</p><p> ?。ㄒ唬┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作組成立及工作開展情況;</p><p> ?。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查情況;</p><p> (三)審批、公布、備案情況;</p><p> ?。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案宣教、培訓(xùn)情況;</p><p> ?。ㄎ澹┭菥氃u(píng)估總結(jié)及改進(jìn)措施落實(shí)情況;</p
26、><p> ?。?yīng)急資源及保障措施落實(shí)情況等。</p><p> 第二十九條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部完成險(xiǎn)情的應(yīng)急處置與救援后,應(yīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況和執(zhí)行情況作為應(yīng)急處置與救援工作總結(jié)的重要內(nèi)容;未成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的,由負(fù)責(zé)險(xiǎn)情應(yīng)急處置與救援的單位進(jìn)行總結(jié)。</p><p> 事故調(diào)查組對(duì)被調(diào)查事故的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,并在事故調(diào)查報(bào)
27、告中做出評(píng)估結(jié)論。</p><p> 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評(píng)估包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的下列內(nèi)容:</p><p> ?。ㄒ唬?yīng)急工作職責(zé)的履行情況;</p><p> ?。ǘ┬畔?bào)告與處置情況;</p><p> ?。ㄈ?yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及調(diào)整情況;</p><p> ?。ㄋ模?yīng)急處置措施實(shí)施情況;<
28、;/p><p> ?。ㄎ澹┍U瞎ぷ髀鋵?shí)情況等。</p><p> 第三十條 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被評(píng)估單位反饋評(píng)估情況。被評(píng)估單位應(yīng)在評(píng)估反饋后的3個(gè)月內(nèi)完成各項(xiàng)整改工作。</p><p> 第三十一條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容發(fā)生變化,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行
29、修訂。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,需要修訂的,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)在評(píng)估結(jié)論出具后的3個(gè)月內(nèi)按照本規(guī)定完成修訂備案工作。</p><p><b> 第六章 監(jiān)督管理</b></p><p> 第三十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并納入年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管
30、理工作總結(jié),報(bào)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。</p><p> 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作情況作為安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作督查檢查。</p><p> 第三十三條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作作為重要內(nèi)容納入執(zhí)法計(jì)劃。每年至少要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全
31、事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行1次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。</p><p> 第三十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以下工作重點(diǎn)進(jìn)行檢查:</p><p> ?。ㄒ唬┌匆?guī)定程序編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況;</p><p> ?。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查開展情況;</p><p> ?。ㄈ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審批、公布、備案、宣教、培訓(xùn)
32、情況;</p><p> ?。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練及總結(jié)評(píng)估情況;</p><p> ?。ㄎ澹└黝愒u(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題隱患的整改落實(shí)情況;</p><p> (六)生產(chǎn)經(jīng)營單位與政府有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的銜接情況;</p><p> ?。ㄆ撸┯嘘P(guān)部門生產(chǎn)安全事故部門應(yīng)急預(yù)案與政府生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況。</p&g
33、t;<p><b> 第七章 法律責(zé)任</b></p><p> 第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款,屬于國家工作人員的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分:</p><p> ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定開展生
34、產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作的;</p><p> ?。ǘ?未按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和修訂的;</p><p> ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案的;</p><p> ?。ㄋ模┪窗凑照嘘P(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)銜接要求的;</p><p> ?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作的;<
35、;/p><p> ?。┪窗匆?guī)定開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作的;</p><p> (七)未按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查配置應(yīng)急物資的。</p><p> 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列情形之一,處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款,屬于國家工作人員的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分:</p
36、><p> ?。ㄒ唬┪绰男猩a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定職責(zé)的;</p><p> (二)未按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定報(bào)告事故信息的;</p><p> ?。ㄈ┪窗凑丈a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)并調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的;</p><p> ?。ㄋ模┪窗凑丈a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的;</p><p> ?。ㄎ?未按照生
37、產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定落實(shí)保障措施的。</p><p> 以上情形,如果貽誤事故救援、導(dǎo)致事故擴(kuò)大或者產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的,責(zé)令該生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處100萬元以上500萬元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款,屬于國家工作人員的還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。</p><p><b> 第八
38、章 附則</b></p><p> 第三十七條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。</p><p> 第三十八條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定、修訂實(shí)施細(xì)則。</p><p> 第三十九條 本辦法自2014年 月
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