蘇北地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征研究——以漣水縣為例.pdf

1、“三農(nóng)”問(wèn)題目益成為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和進(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵制約因素之一。農(nóng)業(yè)人口過(guò)剩，農(nóng)民就業(yè)不足，龐大的農(nóng)業(yè)人口與有限的農(nóng)業(yè)資源的尖銳矛盾，成為我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的癥結(jié)所在。農(nóng)業(yè)人口過(guò)多致使農(nóng)業(yè)效率低下、農(nóng)民貧困并且影響社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。解決“三農(nóng)”問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心。而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的核心是農(nóng)民收入問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)。通過(guò)

2、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量，可以提高農(nóng)村資源的人均占有率，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的效率和效益，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途經(jīng)之一。 本文對(duì)漣水縣改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的動(dòng)態(tài)變化的分析表明：到2005年，全縣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量達(dá)到27.8萬(wàn)人，比1987年下降了6.8％。從整個(gè)時(shí)間序列上看，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的變化不大。但是漣水縣農(nóng)村勞動(dòng)力總量增長(zhǎng)的速度和幅度都很大，至2005年，農(nóng)村勞動(dòng)力總量達(dá)到50.1萬(wàn)人，比1987年增加了4

3、2.6％。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量在農(nóng)村勞動(dòng)力總量中的比例一直呈快速下降趨勢(shì)，從1987年的近85％降到2005年的55.5％。在此過(guò)程中，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行了較大規(guī)模的轉(zhuǎn)移。值得注意的是，2004年漣水縣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了回流，2004年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量比2003年增加了4.3％?；亓鳜F(xiàn)象的出現(xiàn)是在大環(huán)境下發(fā)生的，可能與全國(guó)2004年初出現(xiàn)的“民工荒”的大背景有關(guān)。 依據(jù)漣水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占整體農(nóng)村勞動(dòng)力的比重進(jìn)行聚類分析發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、問(wèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向和進(jìn)程不盡相同，內(nèi)部差異較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如漣城鎮(zhèn)和高溝鎮(zhèn)、朱碼鎮(zhèn)等往往表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例的大大下降而與此同時(shí)其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例上升的趨勢(shì)。特別的，在轉(zhuǎn)移過(guò)程中，向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移比例增加不大，呈現(xiàn)跳躍式轉(zhuǎn)移模式。 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)相關(guān)性分析表明：農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的關(guān)系可以看出：二者呈負(fù)相關(guān)趨勢(shì)，相關(guān)系數(shù)為-0.53，但沒(méi)有達(dá)到顯著水平。而地區(qū)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量達(dá)到了極顯著負(fù)相

5、關(guān)水平，相關(guān)系數(shù)為-0.80。改革開(kāi)放以來(lái)，漣水縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。第一產(chǎn)業(yè)呈較大幅度下降趨勢(shì)，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重由1980年的67.4％下降到2005年的38.1％，降幅超過(guò)29個(gè)百分點(diǎn)。而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)則分別從1980的17.9％和15.3％增加到2005年的33％和28.9％。相關(guān)性分析表明：第一產(chǎn)業(yè)比重與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量呈極顯著正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.94；第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的相關(guān)