昆明市東川區(qū)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、隨著改革開放的深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著快速增長(zhǎng)的速度，高樓大廈層出不窮，人民的物質(zhì)生活水平日益富足，以環(huán)境破壞為代價(jià)的發(fā)展問(wèn)題也日益凸顯，環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展。隨著黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，各地方政府將環(huán)保問(wèn)題提上日程，重點(diǎn)提出改善生態(tài)環(huán)境的發(fā)展思路。在新形勢(shì)下，構(gòu)建“人與自然和諧相處”是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)的重要核心之一。東川區(qū)位于云南高原昆明市東北部，是昆明市目前唯一一個(gè)沒(méi)有通高速公

2、路的縣區(qū)，是我國(guó)典型的資源型城市之一。自新中國(guó)成立以后，東川銅礦是國(guó)家第一個(gè)五年計(jì)劃中156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，長(zhǎng)期以來(lái)一直為國(guó)家銅工業(yè)原料生產(chǎn)源源不斷的提供高品位的銅礦，為國(guó)家工業(yè)化發(fā)展和國(guó)防建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。以銅礦生產(chǎn)為主的礦業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是東川工業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)生產(chǎn)總值三分之一以上。區(qū)域內(nèi)企業(yè)大多為中小型企業(yè)，規(guī)模小、工藝落后，污染治理水平較低，環(huán)保意識(shí)跟不上發(fā)展的腳步，導(dǎo)致污染事故時(shí)有發(fā)生，地方政府環(huán)境保護(hù)壓力

3、巨大，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的均衡發(fā)展。如何提升地方職能部門監(jiān)管效力，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，提升民眾的參與度，落實(shí)“環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)”，發(fā)展全民參與環(huán)境保護(hù)，是本研究的重點(diǎn)。
　　本研究以公共產(chǎn)品、公共產(chǎn)品生產(chǎn)和供給、外部性理論為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合東川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與趨勢(shì)，采用文獻(xiàn)研究、比較分析、調(diào)查分析的方法，找出突破口，深入研究，發(fā)現(xiàn)東川區(qū)環(huán)境保護(hù)在經(jīng)費(fèi)保障、工藝技術(shù)、人才管理、信息傳遞4個(gè)方面存在的不足，根據(jù)存在