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1、高等教育作為人才資源開發(fā)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主導(dǎo),關(guān)系到國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家繼續(xù)發(fā)展和發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展的重要途徑。準(zhǔn)公共物品的經(jīng)濟(jì)屬性決定了在高等教育資源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通過高等教育財政所體現(xiàn)的分配關(guān)系和分配活動的基本模式反映。因而,適時調(diào)整高等教育財政職能與政策工具,不斷推進(jìn)高等教育財政改革是各國政府不可推卸的重任。雖然各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、政治經(jīng)濟(jì)體制和高等教育傳統(tǒng)各不相同,但主要市場經(jīng)濟(jì)國家
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