西淝河復(fù)航經(jīng)濟(jì)性分析

1、<p>　　西淝河復(fù)航經(jīng)濟(jì)性分析</p><p>　　摘 要：本文對(duì)西淝河的航道變遷及礙航特點(diǎn)進(jìn)行了分析，結(jié)合西淝河資源現(xiàn)狀及水運(yùn)需求研究，論述了西淝河復(fù)航的迫切性和必要性，為今后航道資源開(kāi)發(fā)引為參考。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：西淝河 復(fù)航 資源開(kāi)發(fā) </p><p>　　西淝河是淮河主要支流之一，下段茨淮新河至入淮河口地處利辛、鳳臺(tái)兩縣境內(nèi)，沿河礦

2、產(chǎn)資源豐富，礦藏有煤、磷礦石、紫砂頁(yè)巖、石灰石等，其中煤炭?jī)?chǔ)量較多，為淮南煤炭基地中心，已探明煤炭?jī)?chǔ)量約100億噸，淮南礦業(yè)集團(tuán)、國(guó)投新集集團(tuán)主要礦區(qū)均位于西淝河周邊，具有發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的潛力。同時(shí)圍繞煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和招商引資帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為航運(yùn)開(kāi)發(fā)提供了運(yùn)量支撐。隨著腹地經(jīng)濟(jì)及西淝河沿線的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亟需開(kāi)發(fā)建設(shè)西淝河航道，打造西淝河沿岸煤礦―短途陸路―西淝河水路―淮河水路―江淮運(yùn)河―長(zhǎng)江―長(zhǎng)三角的淮南煤炭水運(yùn)“黃

3、金通道”。西淝河與淮河、江淮運(yùn)河、京杭運(yùn)河連線運(yùn)輸可達(dá)長(zhǎng)三角地區(qū)，得天獨(dú)厚的水運(yùn)條件對(duì)促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、煤炭開(kāi)發(fā)和運(yùn)輸，以及對(duì)淮河水系航道網(wǎng)建設(shè)、減輕鐵路公路運(yùn)輸壓力、完善區(qū)域綜合運(yùn)輸系統(tǒng)都將起著重要作用。 </p><p><b>　　航道現(xiàn)狀 </b></p><p>　　原西淝河受黃河泛濫影響較大，河床淤高，排泄不暢，兩岸溝洫大部分被淤成平地，洪水期內(nèi)水不能宣泄

4、，加上淮河水位高，產(chǎn)生倒灌，內(nèi)澇成災(zāi)。1951年以后，治淮委員會(huì)對(duì)西淝河進(jìn)行治理，將上游清水河來(lái)水由油洛河引入渦河，對(duì)主干進(jìn)行了拓寬浚深和裁彎取直，并在入淮河口和西淝河中游闞疃附近分別興建節(jié)制閘一座，控制西淝河流域面積的60%。由于西淝河兩岸滯洪區(qū)被圍墾，河槽庫(kù)容愈來(lái)愈小，為了加大排洪能力，1976年在入淮河口老閘北側(cè)約300米處，又建一座泄流量為300秒立方米的新節(jié)制閘，并另開(kāi)引河入淮河。節(jié)制閘均未配套建設(shè)過(guò)船設(shè)施，致使原可通航船舶的

5、西淝河航道中斷。 </p><p>　　西淝河在經(jīng)過(guò)水利治理后，河道條件大有改善，但茨淮新河、西淝河、淮河之間均未興建過(guò)船設(shè)施，故船只只能分段通航，且最大通航船舶僅為100噸級(jí)。近年來(lái)，公路運(yùn)輸發(fā)展較快，水運(yùn)又有閘壩阻航，不如陸運(yùn)方便，物資都棄水走陸，西淝河闞疃以下的水運(yùn)，已基本停頓。 </p><p>　　西淝河復(fù)航的必要性和迫切性 </p><p>　　1、順應(yīng)

6、煤炭產(chǎn)業(yè)沿河布局，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 </p><p>　　淮南市煤炭資源豐富，是國(guó)家重要的能源基地，已發(fā)展成為華東地區(qū)重要的火電基地和安徽省最大的煤化工基地，煤炭產(chǎn)業(yè)主要分布在北部的潘集區(qū)和西部鳳臺(tái)縣西淝河兩岸。隨著《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的頒布及合（肥）淮（南）同城化步伐加快，淮南市經(jīng)濟(jì)呈“跨越式”發(fā)展態(tài)勢(shì)。 </p><p>　　西淝河腹地煤炭資源十分豐富，淮南礦業(yè)集團(tuán)的張謝礦區(qū)和國(guó)投新

7、集集團(tuán)的新集礦區(qū)均分布于此，腹地共擁有張集礦、劉莊礦、新集礦、顧橋礦、謝橋礦等14個(gè)已建成投產(chǎn)及在建的煤礦，大部分煤礦沿西淝河兩岸分布，煤炭產(chǎn)業(yè)沿河布局趨勢(shì)較為明顯。西淝河周邊煤礦分布見(jiàn)表1。 </p><p>　　表1 西淝河周邊主要煤礦儲(chǔ)量、產(chǎn)量一覽表 </p><p>　　各已建、在建礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力7130萬(wàn)噸，2014年腹地僅鳳臺(tái)縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到3250萬(wàn)噸，考慮到潁上縣境內(nèi)的謝橋

8、礦及劉莊礦，西淝河腹地煤炭總產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)噸，規(guī)劃2020年年產(chǎn)量7845萬(wàn)噸?！栋不帐∶禾抗I(yè)“十二五”規(guī)劃》中明確提出將限制高強(qiáng)度開(kāi)采，因此未來(lái)煤炭總產(chǎn)量將很難達(dá)到規(guī)劃年產(chǎn)量，據(jù)此預(yù)計(jì)腹地2030年、2040年煤炭產(chǎn)量將維持在7000萬(wàn)噸左右。 </p><p>　　根據(jù)淮南市和鳳臺(tái)縣近年來(lái)煤炭水運(yùn)出口量與煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)分析，顯示2012-2014年淮南市煤炭水運(yùn)出口量約占淮南煤炭產(chǎn)量的7%以上，鳳臺(tái)

9、縣煤炭水運(yùn)出口量占煤炭產(chǎn)量的8%以上。近年來(lái)鳳臺(tái)港區(qū)煤炭產(chǎn)量正朝著4000萬(wàn)噸產(chǎn)能挺近，煤炭水運(yùn)出口量也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，煤炭水運(yùn)出口量所占的比例也穩(wěn)步提升，2012年煤炭水運(yùn)量占煤炭總產(chǎn)量的比例為5.37%，而到2014年這一比例已經(jīng)達(dá)到8%以上。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃未來(lái)鳳臺(tái)縣將有序拆除淮河沿線煤炭碼頭，西淝河復(fù)航后，將能夠有效承接淮河煤炭碼頭貨物運(yùn)輸功能的轉(zhuǎn)移。西淝河沿線的煤炭資源可直接從西淝河下水，而無(wú)需經(jīng)公路倒運(yùn)至淮河下水，運(yùn)輸成

10、本將大大降低，同時(shí)能夠有效避免重復(fù)裝卸、并大大降低對(duì)境內(nèi)公路的損壞以及對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的污染，水運(yùn)低成本、綠色環(huán)保的的優(yōu)勢(shì)將日益凸顯，水運(yùn)量也將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，水路運(yùn)輸所占的比例也將穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2030年煤炭水路運(yùn)輸出口量所占的比例將由現(xiàn)有的8%提升至12%，2040年這一比例將提升至14%。即2030年、2040年腹地生產(chǎn)的煤炭水運(yùn)量將分別達(dá)到840萬(wàn)噸、980萬(wàn)噸。 </p><p>　　根據(jù)運(yùn)量預(yù)測(cè)，

11、西淝河復(fù)航后必將充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，方便腹地煤炭及其制品外運(yùn)，降低運(yùn)輸成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，西淝河復(fù)航工程是順應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)沿河布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的迫切需要。 </p><p>　　2、優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸布局，促進(jìn)其健康發(fā)展 </p><p>　　西淝河兩岸煤礦分布較多，沿線煤炭資源除鐵路運(yùn)輸外，一部分直接經(jīng)公路短途運(yùn)輸至周邊地區(qū)，另一部分經(jīng)公路倒運(yùn)至淮河碼頭

12、下水。但目前腹地集疏運(yùn)公路等級(jí)普遍較低，貨運(yùn)承受能力有限，大量的煤炭經(jīng)公路運(yùn)輸必然給現(xiàn)有的公路運(yùn)輸帶來(lái)巨大的交通壓力，影響到運(yùn)輸效率；同時(shí)由于長(zhǎng)期承擔(dān)超負(fù)荷運(yùn)輸，現(xiàn)有的公路出現(xiàn)了大規(guī)模的路面損毀，制約了腹地交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。鳳臺(tái)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略明確指出要推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展煤炭的水運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)鹊吞歼\(yùn)輸方式，在淮河與西淝河交匯處建設(shè)船閘和大型運(yùn)輸碼頭，促進(jìn)煤炭外運(yùn)，緩解公路運(yùn)輸壓力。 </p>

13、<p>　　西淝河復(fù)航工程實(shí)施后煤炭資源可直接經(jīng)由西淝河下水，避免公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)，大大緩解公路運(yùn)輸壓力，減小對(duì)公路路面的破壞，改善了區(qū)域綜合交通運(yùn)輸布局，促進(jìn)其健康發(fā)展。 </p><p>　　3、貫徹實(shí)施水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，順應(yīng)水運(yùn)發(fā)展新形勢(shì) </p><p>　　1998年，交通部、水利部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)以交水發(fā)[1998]659號(hào)文批準(zhǔn)西淝河濟(jì)河口～入淮河口31公里航道評(píng)定

14、等級(jí)為Ⅲ級(jí)?！吨性?jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃 （2012―2020年）》明確提出適時(shí)推進(jìn)西淝河等地方支流航道建設(shè)?！栋不帐?nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》中將西淝河航道規(guī)劃安徽省一般航道之一，自潘謝鐵路橋至入淮河河口27.5km規(guī)劃為III級(jí)航道；《安徽省水運(yùn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃分別對(duì)西淝河茨淮新河至潘謝鐵路橋段44.8km、潘謝鐵路橋至河口27.5km按照V級(jí)、III級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，配套建設(shè)300t、1000t級(jí)船閘各一座。因此，西淝河復(fù)航工程是符合航道定

15、級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)航道規(guī)劃及水運(yùn)規(guī)劃的。 </p><p>　　引江濟(jì)淮工程（江淮運(yùn)河）已獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，實(shí)施在即，江淮運(yùn)河的上游入淮河口位于東淝河口處，西淝河距此僅有9.5公里，通過(guò)江淮運(yùn)河到達(dá)長(zhǎng)江中下游比京杭運(yùn)河距離縮短了約400公里。西淝河復(fù)航后，不僅為江淮運(yùn)河準(zhǔn)備了起點(diǎn)港和充足貨源，也為江淮運(yùn)河溝通皖北地區(qū)、聯(lián)通茨淮新河構(gòu)筑了水運(yùn)通道，形成南北以江淮運(yùn)河為骨干，東西以淮河為骨干可航運(yùn)300-1000噸級(jí)駁船隊(duì)的

16、水運(yùn)網(wǎng)。 </p><p>　　因此實(shí)施西淝河復(fù)航工程建設(shè)是貫徹實(shí)施水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，順應(yīng)水運(yùn)發(fā)展新形勢(shì)的迫切需要。 </p><p><b>　　結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　西淝河復(fù)航后向北溝通茨淮新河，向南溝通淮河，使整個(gè)謝橋礦區(qū)、新集礦區(qū)成為四通八達(dá)的水運(yùn)網(wǎng)地帶，并成為全國(guó)水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的組成部分，必將吸引河南省和皖北廣大地區(qū)的煤炭、農(nóng)副產(chǎn)

17、品調(diào)出，以及腹地內(nèi)礦建材料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)入。隨著腹地內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 煤炭資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和出口， 礦建材料的內(nèi)需等， 運(yùn)量急劇增加，西淝河復(fù)航就更顯得尤為必要和迫切。西淝河復(fù)航工程對(duì)于解決腹地內(nèi)物資運(yùn)輸、完善綜合運(yùn)輸體系、建設(shè)航道網(wǎng)有著重要意義，對(duì)緩解泛長(zhǎng)三角地區(qū)電煤緊張，加速沿河經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局必將其到巨大的推動(dòng)作用。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b