我國區(qū)域經濟綜合競爭力評價與提升對策

1、<p>　　我國區(qū)域經濟綜合競爭力評價與提升對策</p><p>　　內容摘要：區(qū)域經濟綜合競爭力是指區(qū)域內各經濟主體在市場競爭過程中逐步形成并表現(xiàn)出來的占有資源和市場競爭能力的總和。本文通過建立區(qū)域經濟綜合競爭力評價指標體系，采取理論研究和實證分析相結合，從31個?。▍^(qū)、市）經濟數據出發(fā)，對我國東部、中部、西部和東北部的區(qū)域經濟綜合競爭力進行定量對比分析，探討各區(qū)域經濟發(fā)展，從中探究未來區(qū)域經濟發(fā)展趨

2、勢及其綜合競爭力提升的更有效途徑。 </p><p>　　關鍵詞：區(qū)域經濟 綜合競爭力 評價 對策 </p><p>　　區(qū)域經濟綜合競爭力是指一個地區(qū)在國內外市場上與其它區(qū)域相對比所具有的當前自身創(chuàng)造財富的能力，以及凝聚各種經濟要素，在未來相對較長一段時間內實現(xiàn)健康、科學、可持續(xù)發(fā)展的潛力的總和。區(qū)域經濟綜合競爭力包涵經濟、社會、科技、教育、文化、環(huán)境和制度等多方面因素。 </p&

3、gt;<p>　　區(qū)域經濟綜合競爭力評價模型 </p><p>　　在借鑒波特模型和IMD模型的基礎上，根據多層綜合評價指標體系的思想，本文提出區(qū)域經濟綜合競爭力理論模型。用公式表示為：區(qū)域經濟綜合競爭力=經濟發(fā)展水平+可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?協(xié)調發(fā)展水平。 </p><p>　?。ㄒ唬┲笜梭w系與評價方法 </p><p>　　區(qū)域經濟綜合競爭力評價指標體系分

4、為區(qū)域內經濟發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力、協(xié)調發(fā)展水平三大核心。本文參考各地經濟綜合競爭力評價指標體系經綜合整理后細化得出表1指標評價體系。 </p><p>　　本文評價方法主要采用綜合指數法，首先應用頻度統(tǒng)計法和相關統(tǒng)計分析法構建和篩選評價指標，其次使用層次分析法確定指標權重，再次采用改進的功效系數法對評價指標數據進行標準化處理，最后運用綜合加權法計算綜合總指數。 </p><p>　?。?/p>

5、二）綜合評價指數計算步驟 </p><p>　　第一，具體計算步驟為： </p><p>　　第一步：指標數據的標準化處理。首先是給系統(tǒng)中的每個指標規(guī)定兩個數值，一個是滿意值（最大值），另一個是不允許值（最小值）；然后計算各指標的功效系數；再依據單項功效系數，用加權平均法得到平均數，公式如下： </p><p>　　Yi={[xi-x（s）i]/x（h）i-x（s）

6、i}×40+60 </p><p>　　式中，xi是統(tǒng)計指標的實際觀測值，Yi是對應于xi的評價分數值，x（s）i為第i個指標的不允許值（最小值），x（h）i為第i個指標的滿意值（最大值）。第二步：對各層指標賦權。第三步：逆向逐層匯總，計算評價要素層和最高層的得分值。 第四步：根據計算結果，按分值對區(qū)域綜合競爭力進行排序。 第五步：計算結果評價。 </p><p>　　第二，標準

7、化處理公式的確定。上述指標數據標準化處理計算公式為： </p><p>　　Yi={[xi-x（s）i]/x（h）i-x（s）i}×40+60 </p><p>　　是將指標數據轉化為取值范圍在60至100之間的無綱量數據的計算公式。60表示將有量綱數據轉化為無量綱數據后的最小評價值，40表示經過無量綱處理后評價值之間的最大差異值。最小評價值和最大評價差異值之和為100，如果確定

8、的最小評價值越大，最大評價差異值就會越小。 </p><p>　　第三，評價指標賦權。根據層次分析法（AHP）作為評價指標賦權的方法得出區(qū)域經濟綜合競爭力評價各層指標的權重，其中，經濟社會發(fā)展水平權重為42%，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿嘀貫?3%，協(xié)調發(fā)展水平權重為15%。 </p><p>　　我國各區(qū)域經濟綜合競爭力評價 </p><p>　?。ㄒ唬└鲄^(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀及其

9、綜合競爭力評價 </p><p>　　1.東部地區(qū)。東部地區(qū)外向型經濟特色比較明顯。近幾年，東部10省市GDP總量均達約50%左右。本文綜合評價指標體系測算結果，東部地區(qū)經濟發(fā)展的綜合競爭力在全國其他地區(qū)中排名第一，綜合評價分值高達81.05分， </p><p>　　2.中部地區(qū)。中部地區(qū)農業(yè)總體發(fā)展的自然地理環(huán)境較好，工業(yè)基礎扎實，現(xiàn)代服務業(yè)在工農業(yè)快速發(fā)展的帶動下得以健康發(fā)展，近幾年

10、GDP約占全國的18%左右，測算的綜合評價分值為73.56分。 </p><p>　　3.西部地區(qū)。西部地區(qū)經濟發(fā)展遠遠落后于中東部和東北地區(qū)。西部地區(qū)經濟發(fā)展速度逐年加快，尤其是西部大開發(fā)以來，經濟總量不斷增大，固定資產投資大幅增加，近幾年GDP總量達15%左右，測算的綜合評價分值僅為71.45分。 </p><p>　　4.東北地區(qū)。在國家實施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，東北地區(qū)經

11、濟發(fā)展加快，近幾年GDP占全國的9%左右，測算的綜合評價分值為77.72分。 </p><p>　?。ǘ└鲄^(qū)域經濟未來發(fā)展趨勢評價 </p><p>　　1.東部地區(qū)。東部作為我國經濟實力最強的地區(qū)，勞動密集型、資源利用型工業(yè)行業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉移，東部高科技產業(yè)將成為未來經濟發(fā)展的重要支撐。與此同時，現(xiàn)代金融業(yè)、商務服務業(yè)、信息咨詢等行業(yè)也將成為東部經濟發(fā)展的重要“引擎”。 <

12、/p><p>　　2.中部地區(qū)。中部地區(qū)具有承接東部產業(yè)轉移的地域、交通、科技和人才等方面的相對優(yōu)勢。因此，原材料精深加工、裝備制造產業(yè)將是中部未來發(fā)展的優(yōu)勢和方向。 </p><p>　　3.西部地區(qū)。西部地區(qū)總體經濟實力弱于東部地區(qū)，在未來發(fā)展中，西部地區(qū)將走上一條充分開發(fā)利用地方資源、提高勞動就業(yè)和農村富余勞動力轉移的新型發(fā)展道路。同時，將借助自身獨特的人文歷史、自然風景，打造出獨具魅力

13、的特色旅游行業(yè)。 </p><p>　　4.東北地區(qū)。東北地區(qū)憑借老工業(yè)基地的基礎優(yōu)勢，從傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)調整和轉型進一步深入，現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代生產性服務業(yè)加速發(fā)展，東北地區(qū)未來發(fā)展后勁十足。 </p><p>　?。ㄈ└鲄^(qū)域綜合競爭力提升的優(yōu)勢及劣勢 </p><p>　　根據上述分析比較，可以看出，各個區(qū)域由于歷史原因、區(qū)位特征、政策體制、資源狀況等原因形成了

14、影響區(qū)域經濟發(fā)展的優(yōu)劣勢。其中優(yōu)勢表現(xiàn)在：基礎設施條件好，產業(yè)結構優(yōu)化，支柱產業(yè)發(fā)展較好，政策導向有利等。劣勢表現(xiàn)在：區(qū)域經濟總量小，產業(yè)集群化水平不高，產業(yè)綜合競爭力弱，西部地區(qū)、東北地區(qū)承接中、東部地區(qū)產業(yè)轉移能力有待加強。 </p><p>　　提升區(qū)域經濟綜合競爭力的對策和建議 　?。ㄒ唬┎粩鄡?yōu)化產業(yè)結構以促進地區(qū)社會經濟更好更快發(fā)展 </p><p>　　建立合理的產業(yè)結構體系

15、，實現(xiàn)資源、環(huán)境和經濟的協(xié)調發(fā)展，是推進經濟發(fā)展的核心。一方面，把一些資源消耗大、污染嚴重、優(yōu)勢喪失的產業(yè)轉移；另一方面，從本地產業(yè)發(fā)展的基礎出發(fā)，吸引發(fā)達地區(qū)轉移出的本地重點發(fā)展產業(yè)和高科技產業(yè)，以帶動本地產業(yè)結構升級。 </p><p>　?。ǘ娀a業(yè)集群化發(fā)展以提升產業(yè)綜合競爭力 </p><p>　　強化產業(yè)集群化發(fā)展，是提升區(qū)域產業(yè)綜合競爭力的必由之路。第一，從外部經濟效益看

16、，集群可以帶來勞動市場和公共設施的共享，有助于產生專業(yè)化；第二，就產業(yè)集聚帶來規(guī)模經濟效應而言，生產替代產品的企業(yè)即同行企業(yè)集聚在一起，實現(xiàn)規(guī)模最大化；第三，生產具有互補性的企業(yè)即上下游企業(yè)集群，企業(yè)間提供了相互的市場，降低成本；第四，產業(yè)集群促進分工與協(xié)作，創(chuàng)造了良好的競爭與創(chuàng)新環(huán)境。 </p><p>　　（三）加快中心城市經濟發(fā)展并實現(xiàn)由點到面的全面可持續(xù)發(fā)展 </p><p>　　

17、一是提高I類發(fā)達地區(qū)、重點城市區(qū)域首位度。集中力量加大重點城市，如省會、資源城市等資源整合力度，加快其建設區(qū)域性中心城市步伐，提高其要素聚集與產業(yè)融合程度，提升科技創(chuàng)新能力和區(qū)域中心城市核心競爭力，從而使其真正成長為具有強大輻射和帶動作用的區(qū)域經濟增長極。 </p><p>　　二是推進II類綜合經濟較好的城市地區(qū)發(fā)展。承接產業(yè)轉移、帶動發(fā)展、吸引人口、支撐城市網絡體系的重要功能。努力形成有特色的產業(yè)集群。 &l

18、t;/p><p>　　三是將III類綜合經濟欠發(fā)達區(qū)要根據各地區(qū)的自然條件，資源結構和社會經濟條件進行規(guī)劃建設，發(fā)揮本區(qū)域的比較優(yōu)勢，增強競爭力。 </p><p>　?。ㄋ模┘哟蠼逃涂蒲型度胍蕴岣呒夹g創(chuàng)新能力 </p><p>　　區(qū)域技術創(chuàng)新能力與區(qū)域經濟發(fā)展水平之間存在著非常密切的聯(lián)系，兩者相互作用、相互制約。創(chuàng)新一是要高度重視教育投入，特別是專業(yè)性強的高技術人

19、才和經濟管理人才培養(yǎng)教育；二是從人力、物力、財力上加大科研投入力度；三是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經濟，從教育、管理、法律和技術等方面共同推進，形成有效的激勵機制，加大政策支持力度。 </p><p>　?。ㄎ澹┰诋a業(yè)梯度轉移中搶抓發(fā)展機遇 </p><p>　　隨著我國經濟的進一步發(fā)展，綜合經濟競爭力不斷提升，我國在承接國際產業(yè)轉移的同時，內部各經濟區(qū)域之間也根據區(qū)域經濟發(fā)展狀況進行產業(yè)梯度轉移。特別

20、是西部大開發(fā)、中部崛起和東北老工業(yè)地區(qū)振興等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的深入實施，國內產業(yè)轉移加快。一是西部加強與中東部地區(qū)產業(yè)轉移方面的有關合作與交流，為承接產業(yè)轉移創(chuàng)造更多有利條件；二是從實際出發(fā)，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，因時因地制定承接中東部產業(yè)轉移規(guī)劃；三是支柱產業(yè)和新興產業(yè)，有針對性地制定承接產業(yè)轉移規(guī)劃，加強對產業(yè)轉移中的相關企業(yè)發(fā)展的引導和支持。發(fā)揮政策優(yōu)勢，促進綜合競爭力協(xié)同提升進一步縮小區(qū)域間經濟差距，在各地協(xié)調發(fā)展中形成重要的一極。

21、 </p><p>　?。┻M一步擴大對內對外開放 </p><p>　　一是對西部地區(qū)而言，從東部甚至國外引進資金、項目、技術、人才等方式，加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和升級；二是加強與周邊相對發(fā)達省份的經濟協(xié)作。充分利用地緣關系、人文聯(lián)系，延長企業(yè)生產鏈；三是通過制定各種優(yōu)惠政策加以扶持，加強其與國際企業(yè)集團的合作；四是大力加強宣傳推廣；五是提升區(qū)域產業(yè)合作層次和水平，加大技術密集型產業(yè)合作

22、比例，強化項目帶動與對接。 </p><p>　　回顧我國經濟社會的發(fā)展，區(qū)域之間橫向對比雖然還存在一定差距，但縱向對比經濟社會面貌已經發(fā)生了顯著變化，總體實力和人民生活水平有了大幅度提升，經濟社會進入了新的發(fā)展階段。在未來的發(fā)展，要按照區(qū)域經濟綜合競爭力快速提高的要求，不斷增強經濟發(fā)展能力、社會發(fā)展能力和經濟社會發(fā)展的承載能力，加強區(qū)域間的協(xié)作，實現(xiàn)“區(qū)域經濟社會更好更快發(fā)展”。 </p><

23、;p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　1.初麗霞，楚永生.樹立科學發(fā)展觀，推進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展[J].經濟縱橫，2005（10） </p><p>　　2.馬凱.貫徹和落實科學發(fā)展觀 大力推進循環(huán)經濟發(fā)展[J].中國經貿導刊，2004（19） </p><p>　　3.王夢奎，李善同.中國地區(qū)社會經濟發(fā)展不平衡問題研