關(guān)于工程造價管理的分析

1、<p>　　關(guān)于工程造價管理的分析</p><p>　　摘要：本文作者在對我國當(dāng)前工程造價進(jìn)行具體分析,指出影響工程造價的確定因素,分析了工程造價在工程施工投標(biāo)報價上存在的問題，以及對比了國內(nèi)外在工程造價的確定形式的差別比較。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程造價；管理；分析 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號： &l

2、t;/p><p>　　1 工程造價管理的含義 </p><p>　　一個建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項(xiàng)目建議書階段、可行性評估階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評估。相應(yīng)地，工程造價的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，一般分為以下幾個階段：在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算，在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算，對以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招

3、投標(biāo)的工程，承包合同價也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價；在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，同時考慮物價上漲所引起的造價提高，考慮到設(shè)計中難以預(yù)計而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，例題確定估算價；在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價。 </p><p>　　所謂建設(shè)工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項(xiàng)目

4、招投標(biāo)階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。 </p><p>　　2 影響工程造價的確定的因素 </p><p>　　建設(shè)工程價值的貨幣表現(xiàn)就是建設(shè)工程造價，作為一種特殊商品由于其各方面的特殊性導(dǎo)致在實(shí)際環(huán)境中影響建設(shè)工程造價的因素特別多。

5、例如設(shè)備材料費(fèi)，它是工程造價的主要組成部分，因此，施工材料及設(shè)備價格的漲落，是影響工程造價增減的重要動態(tài)因素。僅就施工材料而言，由于出廠價格的變化、材料來源地的變化、運(yùn)輸單價及裝卸費(fèi)用的變化，都將直接影響材料預(yù)結(jié)算價格的變化，從而直接影響工程造價的增減。 </p><p>　　主觀因素：人為因素造成概算降低，有些項(xiàng)目在申請立項(xiàng)階段，為了能使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn)，有意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口。在初步設(shè)計階段達(dá)不到國家

6、規(guī)定的深度，存在較多設(shè)計上的漏洞，設(shè)備和材料價格的不按市場行情制定。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位提出超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的過高要求，如辦公設(shè)施面積增大，裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化。認(rèn)識與實(shí)踐的變化：工程建設(shè)的全過程，實(shí)際上既是工程造價增減的過程，也是工程造價逐步接近實(shí)際的過程。在此過程中，由于認(rèn)識與實(shí)踐的不斷深化，故而建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計，將對設(shè)計任務(wù)投資估算進(jìn)行修正；施工圖預(yù)算，將對設(shè)計概算進(jìn)行修正；工程結(jié)算價款，將對工程承包合同的修正，

7、經(jīng)過這幾次修正，致使工程造價趨向合理。 </p><p>　　客觀因素：定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是計算工程造價的依據(jù)，因此，概預(yù)算定額水平、間接費(fèi)用、計劃利潤率、以及稅率等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化，是影響工程造價的重要動態(tài)因素。 </p><p>　　人工工資費(fèi)用的變化：人工工資費(fèi)用占工程造價的比重并不太大，但也是一個不可忽視的動態(tài)因素。近年來，例如,工資的調(diào)整。 </p><p>　

8、　地質(zhì)條件的變化：在施工過程中，常常由于地質(zhì)條件的變化，如地下、水下條件的變化，而引起某些工程量的增減，從而導(dǎo)致工程造價的增減。以某一房建工程為例，其動態(tài)因素就有二處：其一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性，從而導(dǎo)致工程造價的變化；其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富，設(shè)計給出的基礎(chǔ)抽水臺班與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，故導(dǎo)致工程造價的增加。 </p><p>　　不可預(yù)測因素的影響：這里主要是指自然災(zāi)害所造成的影響，如水毀造成的損失

9、等。 </p><p>　　3 工程造價在工程施工投標(biāo)報價上存在的問題 </p><p>　　基于以上及其他各方面原因，過去的建設(shè)工程造價確定方法尤其是在工程施工投標(biāo)報價方面有很多弊端： </p><p>　　建設(shè)工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量，其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價格，建設(shè)工程造價也不例外。依據(jù)國家統(tǒng)一的編制的

10、概算定額確定的建設(shè)工程造價，是不能反映價值規(guī)律的客觀要求的。 </p><p>　　建設(shè)工程造價難以反映市場的供求關(guān)系現(xiàn)行定價方法規(guī)定，建設(shè)工程造價計算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標(biāo)進(jìn)行。不利于接收市場的調(diào)節(jié)，從而使建設(shè)工程造價定價方法難以反映市場的供求關(guān)系，不能合理的確定建設(shè)工程造價。 </p><p>　　建設(shè)工程造價難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，建設(shè)工程是一種特殊的商品，其

11、質(zhì)量也有高低之分，目前的定額只規(guī)定了一種單價，不符合按質(zhì)論價的商品交換原則，影響承包商提高質(zhì)量的積極性，難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則。 </p><p>　　不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場，由于歷史和習(xí)慣的原因，計算規(guī)則各不相同，分部分項(xiàng)工程名稱、內(nèi)容也各不相同，給建設(shè)工程造價計價帶來了一定的難度，不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場。 </p><p>　　4 國際上工程造價的確定與我國目

12、前采用形式的差別比較 </p><p>　　在國際社會，“實(shí)物量法”已成為編制建設(shè)工程造價的慣例，我國加入WTO后，作為服務(wù)貿(mào)易的建設(shè)工程市場，將全方位對外開放，國外的設(shè)計、施工企業(yè)必將進(jìn)入我國市場，而我國的設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)也必然要進(jìn)入國際市場。因此，深化工程造價管理的改革，熟悉、應(yīng)用和推廣這一國際慣例，已成為當(dāng)務(wù)之急，它是深化工程造價改革的重要舉措，是工程造價管理的重大改革。但是推行“實(shí)物量法”技術(shù)難

13、度較大，因此，當(dāng)前需要積極創(chuàng)造條件，加快推廣這一方法。 </p><p>　　由于我國長期推行“單位估價法”，因而設(shè)計、施工企業(yè)目前尚未建自己的定額資料庫，也缺乏實(shí)際數(shù)據(jù)的積累，因而在短時期內(nèi)推行實(shí)物量法確有一定的難度。因此，國內(nèi)不少專家建議采用“混合法”作為一種過渡方式。所謂“混合法”就是工程直接費(fèi)仍采用“單位估價法”編制，而間接費(fèi)、輔助工程、營地工程以及風(fēng)險分極則按“實(shí)物量法”測算編制。間接費(fèi)的實(shí)際數(shù)據(jù)資料比

14、較多，稍加整理就可采用。推行“實(shí)物量法”首先從編制標(biāo)底、報價開始，因?yàn)樵谀骋粋€標(biāo)段內(nèi)，施工工序、施工強(qiáng)度及設(shè)備功率的選定等是比較容易的。下面就介紹一下我國目前所采用的實(shí)物量法與單位估價法結(jié)合并用的確定工程造價的方法。 </p><p>　　首先采用實(shí)物量法確定工程的部分主體部分的造價，因?yàn)檫@種方法使投標(biāo)報價具有相對的可比性，與工程和市場實(shí)際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤，根據(jù)工程施工條件、工程進(jìn)度、

15、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是“逐個量體裁衣”，因而切合實(shí)際、合理、準(zhǔn)確。采用單位估價這種方法，有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料，為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，使國家可以對建安產(chǎn)品的價格計算實(shí)行宏觀控制，同時編制預(yù)算時可以直接使用，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎(chǔ)資料的繁重工作，因而可以大大減輕預(yù)算編制的工作量，所以部分工程采用了這種方法。采用單位估價法算出的是一些零星的工程造價，這些工程所用材料價格變動較小、對

16、工程的總體造價影響較小，使用單位估價法在確定總工程量之后，套用單位估價表，這樣就可以確定工程的造價了。 </p><p><b>　　5 結(jié)束語 </b></p><p>　　建筑工程造價對于建筑的成本預(yù)算、質(zhì)量起著非常重要的作用。它是建筑工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),面對日益激烈的市場競爭,如何解決好當(dāng)前工程造價存在的問題,已成為刻不容緩的課題。 </p>&l

17、t;p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 鄧衛(wèi)編著.建筑工程經(jīng)濟(jì)[M]. 清華大學(xué)出版社, 2008. </p><p>　　[2] 危佳.工程造價管理中的信息管理[J]. 福建建材. 2011，(05). </p><p>　　[3] 韓榮.對工程造價在建筑工程中的初步認(rèn)識[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2010，